2009中國企業(yè)經(jīng)營者調(diào)查報告發(fā)布近七成民營企業(yè)認(rèn)為貸款難
14日，國務(wù)院發(fā)展研究中心中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)發(fā)布最新調(diào)查報告。報告顯示，近七成民營企業(yè)認(rèn)為資金緊張，從銀行貸款不容易，而經(jīng)濟(jì)增長主要靠政府投資驅(qū)動，民間投資需求和消費(fèi)需求未充分啟動。
融資：貸款難 超四成民企資金緊張
資金緊張是我國企業(yè)特別是民營企業(yè)長期面臨的一個問題。從歷史上看，多數(shù)年份“資金緊張”的企業(yè)比重超過“正�！钡谋戎�。回顧過去的數(shù)據(jù)，2007年選擇資金緊張的企業(yè)比重為44%，2008年則達(dá)到56.5%，2009年一季度減少到49.2%，最新的調(diào)查結(jié)果為41.3%。相對國有企業(yè)，民營企業(yè)的資金緊張狀況更為嚴(yán)重。報告顯示，民營企業(yè)認(rèn)為資金緊張的比重為42.8%，高出國有企業(yè)2.5個百分點(diǎn)。
民營企業(yè)資金緊張?jiān)�因何在？從銀行貸款的難易程度可以明顯看出。調(diào)查顯示，67%的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為難以從銀行貸款，其中29.1%認(rèn)為“有難度”，20.6%認(rèn)為“比較難”，17.3%認(rèn)為“非常難”；相對而言，國有及國有控股企業(yè)的情況好一些，59.6%認(rèn)為貸款困難，其中26.9%認(rèn)為“有難度”，19.4%認(rèn)為“比較難”，13.3%認(rèn)為“非常難”。
消費(fèi)：收入分配不合理致需求不足
全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象，但我國企業(yè)面對的形勢仍不容樂觀。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的最大障礙是需求不足，如何擴(kuò)大需求，應(yīng)關(guān)注哪方面的需求，將直接影響下一階段的決策思路。
調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)注消費(fèi)需求的企業(yè)經(jīng)營者的比重高于關(guān)注投資的比重，64.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為應(yīng)關(guān)注農(nóng)村居民的消費(fèi)，55.4%認(rèn)為應(yīng)關(guān)注城市居民消費(fèi)，50.5%認(rèn)為應(yīng)關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施投資，44.7%認(rèn)為應(yīng)關(guān)注工業(yè)投資。
企業(yè)經(jīng)營者判斷，目前經(jīng)濟(jì)的增長主要還是靠投資，尤其是政府投資驅(qū)動，民間投資需求和消費(fèi)需求尚未充分啟動。
關(guān)于投資需求調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為政府投資需求“很旺”、“較旺”的企業(yè)經(jīng)營者分別占26.4%和43.1%，合計(jì)比重比2008年提高22.2個百分點(diǎn)。與對政府投資需求的判斷形成明顯對比的是，認(rèn)為民間投資“很旺”、“較旺”的企業(yè)經(jīng)營者比重僅分別占2.2%和16.9%，其合計(jì)比重比2008年減少16.7個百分點(diǎn)。
從消費(fèi)需求看，認(rèn)為消費(fèi)需求“很旺”和“較旺”的企業(yè)經(jīng)營者分別占0.8%和12%，其合計(jì)比重在2008年比2007年減少25.9個百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下滑9.6個百分點(diǎn)。
關(guān)于擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，從調(diào)查結(jié)果來看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，“社會保障體系不健全限制消費(fèi)”和“居民收入增長滯后于財政收入增長”是造成目前消費(fèi)需求不足的重要原因，其選擇比重分別為80.7%和58.1%。其他選項(xiàng)依次是“居民收入差距過大”、“中國人高儲蓄的傳統(tǒng)文化”、“失業(yè)問題比較嚴(yán)重”、“‘三農(nóng)’問題制約農(nóng)民消費(fèi)”、“城市化率相對較低”。
建議：健全社保體系 打破行業(yè)壟斷
針對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，企業(yè)經(jīng)營者提出了多項(xiàng)建議。多數(shù)經(jīng)營者建議政府重點(diǎn)關(guān)注消費(fèi)需求，加大減稅力度、加強(qiáng)對中小企業(yè)的貸款，并將新增加的政府支出主要投向完善社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面；同時期待政府繼續(xù)加大改革力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，健全社會保障體系，打破行業(yè)壟斷，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。
當(dāng)請企業(yè)經(jīng)營者提出當(dāng)前最緊迫的三項(xiàng)改革時，按選擇多少排在前三位的依次是：政府職能轉(zhuǎn)變（67.6%）、壟斷性行業(yè)改革（46.3%）和健全社會保障體系（46.2%）。與去年相比，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)耘旁谑孜�，壟斷性行業(yè)改革替代促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展排在第二位，健全社會保障體系從第四位上升到第三位。