11月12日，國家郵政局發(fā)布《郵政企業(yè)設(shè)置和撤銷郵政營業(yè)場所管理規(guī)定（暫行）》和《郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)管理規(guī)定（暫行）》，規(guī)范了郵政企業(yè)設(shè)置、撤銷郵政營業(yè)場所和郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)時須遵守的行為準則和規(guī)程，細化了審批的程序和要求。兩個規(guī)定均自發(fā)布之日起施行。 　　撤銷營業(yè)場所應(yīng)向社會公告
　　《郵政企業(yè)設(shè)置和撤銷郵政營業(yè)場所管理規(guī)定（暫行）》明確了郵政營業(yè)場所設(shè)置、撤銷的主體是郵政企業(yè)，審批主體是郵政管理部門。郵政企業(yè)設(shè)置郵政營業(yè)場所應(yīng)事先書面告知郵政管理部門，填寫由郵政管理部門提供的登記表，便于郵政管理部門日后能更好地履行管理職責，保障郵政普遍服務(wù)和企業(yè)的合法權(quán)益。郵政管理部門審查撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所申請時，應(yīng)當進行實地核查，征求當?shù)赜脩艉陀嘘P(guān)部門的意見。郵政管理部門認為涉及重大公共利益需要聽證的，應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。郵政管理部門作出同意撤銷的批復(fù)后，郵政企業(yè)應(yīng)當及時向社會公告。
　　擅自停辦普遍業(yè)務(wù)將受處罰
　　《郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)管理規(guī)定（暫行）》明確了郵政企業(yè)申請停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)當符合的條件；要求郵政企業(yè)填報《郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)開辦種類情況表》，并于2010年6月30日前報郵政管理部門；對郵政企業(yè)暫時停止辦理、限制辦理或恢復(fù)辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的情形作出了明確規(guī)定；對郵政企業(yè)未經(jīng)許可擅自停止或限制辦理普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的，作出了相應(yīng)處罰規(guī)定。
　　國家郵政局局長馬軍勝指出，兩個規(guī)定的出臺，提高了《郵政法》相關(guān)條款的可執(zhí)行力和操作力，是貫徹落實法律規(guī)定、維護人民群眾基本通信權(quán)利的有力舉措；是健全完善郵政普遍服務(wù)監(jiān)督保障機制，規(guī)范行政管理、強化依法行政的有效辦法。馬軍勝強調(diào)，郵政系統(tǒng)要從講政治的高度做好普遍服務(wù)工作，普遍服務(wù)網(wǎng)點不能隨意撤銷，普遍服務(wù)內(nèi)容不能減少，普遍服務(wù)水平不能降低。他要求各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行兩個規(guī)定；郵政管理部門要將實施情況納入普遍服務(wù)監(jiān)管報告內(nèi)容；要加大對兩個規(guī)定的宣傳力度，不斷優(yōu)化郵政發(fā)展環(huán)境。