今年是南通開(kāi)發(fā)區(qū)第三次創(chuàng)業(yè)的全面提升年，面對(duì)宏觀環(huán)境的不利影響，南通開(kāi)發(fā)區(qū)在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，積極謀劃金融危機(jī)的化解之策，沉著應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。1—10月，完成工業(yè)總產(chǎn)值775.7億元，增長(zhǎng)30.4%，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值950億元左右；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資125.3億元，增長(zhǎng)30.3%，預(yù)計(jì)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可突破150億元；完成工商登記注冊(cè)外資2.18億美元，注冊(cè)資本實(shí)際到帳4.39億美元，預(yù)計(jì)全年協(xié)議外資可完成4億美元的年度目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入32.68億元，增長(zhǎng)15.7%，預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入可完成年初確定的目標(biāo)�；仡櫧衲暌詠�(lái)的主要工作，可概括為“一、二、三、四”： 

　　一個(gè)突破，即：蘇通跨江合作取得重大突破。去年以來(lái)，南通開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部關(guān)于學(xué)習(xí)蘇州工業(yè)園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)的要求，積極尋求跨江聯(lián)動(dòng)、合作開(kāi)發(fā)。通過(guò)各有關(guān)方面的共同努力，今年5月26日，由開(kāi)發(fā)區(qū)與蘇州工業(yè)園區(qū)、中新蘇州工業(yè)園開(kāi)發(fā)股份有限公司共同合作開(kāi)發(fā)的蘇通科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式啟動(dòng)，旨在借鑒中新合作蘇州工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)、新加坡先進(jìn)的規(guī)劃開(kāi)發(fā)理念和與國(guó)際接軌的管理體制，力爭(zhēng)通過(guò)10-15年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，建成一個(gè)融生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、居住于一體的高科技、生態(tài)型、國(guó)際化、綜合性的“江海生態(tài)城、國(guó)際創(chuàng)業(yè)園”。蘇通科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積50平方公里，一期9.5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已于9月28日順利開(kāi)工。 

　　兩個(gè)提升，即：制造業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效提升。今年以來(lái)，面對(duì)部分項(xiàng)目收縮投資規(guī)模、調(diào)整開(kāi)工計(jì)劃，境外招商難度加大、外資項(xiàng)目入?yún)^(qū)勢(shì)頭減弱的不利形勢(shì)，南通開(kāi)發(fā)區(qū)大力開(kāi)展“百名干部招商促落戶(hù)”活動(dòng)，始終保持招商引資的強(qiáng)勁攻勢(shì)，集聚了一批投資體量大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的外資好項(xiàng)目，新批外資項(xiàng)目單體投資規(guī)模達(dá)到2972萬(wàn)美元。與此同時(shí)，緊緊抓住國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”的政策機(jī)遇，全力推進(jìn)央企投資大項(xiàng)目。中化藍(lán)星、中海油碧路、中集大型儲(chǔ)罐、上海振華重型鋼構(gòu)等一批重大投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展有序，國(guó)核電金屬海綿鋯項(xiàng)目、中石化銷(xiāo)售中心項(xiàng)目順利注冊(cè)登記。主動(dòng)利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼壓力，堅(jiān)持把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新緊密結(jié)合，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。在制造業(yè)方面，1—10月，現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)能占比增長(zhǎng)了12.5個(gè)百分點(diǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能占比增長(zhǎng)了9.8個(gè)百分點(diǎn)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能占比增長(zhǎng)了4.6個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能占比增長(zhǎng)了11.3個(gè)百分點(diǎn)。在服務(wù)業(yè)方面，服務(wù)外包加速集聚，總面積6萬(wàn)平方米的創(chuàng)業(yè)外包服務(wù)中心即將交付使用，攜程旅行網(wǎng)投資的亞洲最大的呼叫中心項(xiàng)目一期5000席將于明年初正式營(yíng)運(yùn)，用工可達(dá)1萬(wàn)人，聯(lián)亞藥業(yè)醫(yī)藥研發(fā)外包額可達(dá)1500萬(wàn)美元；現(xiàn)代物流業(yè)迅猛發(fā)展，大地物流、紅星美凱龍等一批項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)；商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速提升，總建筑面積23萬(wàn)平方米的江海風(fēng)情街明年元旦開(kāi)街運(yùn)營(yíng)，總投資15億元、總建筑面積15.3萬(wàn)平方米的潤(rùn)華國(guó)際五星級(jí)酒店地下樁基工程已結(jié)束。 

　　三個(gè)優(yōu)化，即：不斷優(yōu)化區(qū)域形象。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)的目標(biāo)要求，不斷優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃，完成了25平方公里中心區(qū)域控制性詳規(guī)的編制工作。投入13.8億元，全面啟動(dòng)各項(xiàng)景觀工程、城建工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程和安居房工程建設(shè)，區(qū)域功能日趨完善。深入開(kāi)展“百日環(huán)境整治促提升”活動(dòng)，區(qū)域形象明顯提升。不斷優(yōu)化發(fā)展平臺(tái)。加快能達(dá)商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，投資2億元建成了16萬(wàn)平方米的人才職工公寓，全面開(kāi)工建設(shè)研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心大樓，為研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一流平臺(tái)。大力推進(jìn)水、電、汽等生產(chǎn)要素配套工程建設(shè)，項(xiàng)目承載能力進(jìn)一步提升。順利實(shí)現(xiàn)出口加工區(qū)保稅物流功能疊加。不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作，重視源頭控制，推進(jìn)節(jié)能減排，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新“三管齊下”，切實(shí)做到“管好存量、嚴(yán)控增量、落實(shí)減量”，全區(qū)COD排放總量、萬(wàn)元GDP能耗持續(xù)下降。 

　　四個(gè)保障，即：著力強(qiáng)化組織保障。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各級(jí)干部用科學(xué)發(fā)展理論改造主觀世界和客觀世界的能力明顯增強(qiáng)；堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，大力加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作覆蓋率達(dá)到100%；堅(jiān)持和完善民主集中制，黨內(nèi)民主建設(shè)取得新進(jìn)展；堅(jiān)持狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。著力強(qiáng)化隊(duì)伍保障。以干部人事制度改革為重點(diǎn)，積極推行競(jìng)聘上崗制度，形成了能上能下、能進(jìn)能出的干部選拔機(jī)制，有效保證了隊(duì)伍活力。著力強(qiáng)化效能保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展若干意見(jiàn)》精神，創(chuàng)新管理體制，在行政管理權(quán)限上市級(jí)機(jī)關(guān)整體授權(quán)，在干部任用上區(qū)部門(mén)正職由黨工委直接聘任，形成了“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)結(jié)”的高效辦事環(huán)境。著力強(qiáng)化民生保障。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，千方百計(jì)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)；調(diào)整征地生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，年均增長(zhǎng)率在15%左右；加快拆遷安置房建設(shè)進(jìn)度，預(yù)計(jì)全年拆遷面積80萬(wàn)平方米，在建安置房面積近100萬(wàn)平方米，年內(nèi)可安置面積近75萬(wàn)平方米；全面啟動(dòng)區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作；加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；深入開(kāi)展“百名領(lǐng)導(dǎo)下訪促穩(wěn)定”活動(dòng)；高度重視安全生產(chǎn)工作，和諧開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得了新成效。