在當(dāng)前金融危機橫掃全球的嚴(yán)峻形勢下，繁昌縣積極應(yīng)對，落實措施，趨利避害，在堅持以"三保"為中心，盡力減少危機對實體經(jīng)濟的負(fù)面影響，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時，積極主動地化危為機，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

    強制淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，強力實施節(jié)能減排，是繁昌縣推進新型工業(yè)化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要措施。針對縣內(nèi)資源型產(chǎn)業(yè)比重過大、綜合能耗較高的實際，該縣堅持兩手抓，一方面痛下決心淘汰落后生產(chǎn)能力，另一方面積極引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展。近兩年來，全縣共投入補償資金數(shù)億元，先后關(guān)閉了小水泥廠近20家，淘汰落后生產(chǎn)能力360萬噸，關(guān)停小礦山97家，關(guān)閉小燒結(jié)企業(yè)4家。在此基礎(chǔ)上，今年計劃再關(guān)閉4家11條小水泥生產(chǎn)線。到2010年底前，立窯水泥生產(chǎn)工藝在境內(nèi)將不復(fù)存在。

    根據(jù)"上大壓小、扶優(yōu)劣汰"的原則，繁昌縣大力推廣新工藝、新設(shè)備，鼓勵和扶持大企業(yè)建設(shè)，推動水泥行業(yè)在調(diào)整中發(fā)展壯大。省"861"重點項目安徽海螺集團已建成6條日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線，另2條日產(chǎn)1.2萬噸生產(chǎn)線按計劃推進。該企業(yè)利用國際先進的新型干法生產(chǎn)技術(shù)，資源利用率近100%，余熱發(fā)電項目的實施，可滿足企業(yè)自身三分之二的用電量。此外，他們出臺鼓勵資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對按時關(guān)停落后產(chǎn)能的企業(yè)，縣財政不但給予一定的獎勵，還對在縣內(nèi)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展的給予一系列優(yōu)惠政策。通過政策引導(dǎo)，一批資源類企業(yè)主動向旅游、商貿(mào)、物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，資源利用水平進一步提高。

    自主創(chuàng)新是繁昌縣推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要動力。該縣建立縣科技企業(yè)孵化中心，啟動了科技企業(yè)孵化器建設(shè)，較好地促進了科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)的培育和高素質(zhì)企業(yè)家的培養(yǎng)。同時，不斷改善政策環(huán)境，增加財政投入，強化對自主創(chuàng)新的激勵和支持。到今年10月份，全縣共培育高新技術(shù)企業(yè)13家、高新技術(shù)產(chǎn)品26個，全縣人均專利數(shù)位居全省縣級第一。

    大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是繁昌縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的方向之一。該出政策，優(yōu)環(huán)境，強措施，商貿(mào)流通、中介服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、金融服務(wù)、文化教育、旅游娛樂等行業(yè)發(fā)展勢頭強勁，社會消費品零售總額逐年攀升。借助國家"萬村千鄉(xiāng)"市場工程、"家電下鄉(xiāng)"等政策，認(rèn)真落實各項補貼，擴大農(nóng)村消費，物流市場迅猛發(fā)展，被列為農(nóng)村貨運發(fā)展工作試點縣。（汪春水）