2003年11月8日,湖北省作出重大戰(zhàn)略決策:打造武漢城市圈；2004年3月,國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中,首次明確提出促進中部地區(qū)崛起；2007年12月14日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)武漢城市圈為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”（簡稱“兩型社會”）綜合配套改革實驗區(qū)；2008年9月10日，國務(wù)院總理溫家寶簽批同意武漢城市圈“兩型”社會綜改方案…… 
    如果說從2003年到2007年，“中部的中部”湖北省打造的武漢城市圈還處于預(yù)熱和起跑階段，那么進入到2008年，武漢城市圈建設(shè)已開始全面提速。 
    當(dāng)歷史掀開2009年的新一頁，一組數(shù)據(jù)為武漢城市圈進一步的建設(shè)進程打下堅固地基： 
    武漢城市圈的龍頭武漢市，連續(xù)14年以11%以上速度增長之后，2008年主要經(jīng)濟指標(biāo)完成或超額完成年度目標(biāo)：預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3960億元，同比增長15.1%，經(jīng)濟增長再創(chuàng)新高；完成財政收入791.3億元，同比增長24.8%，保持連續(xù)6年增收過百億；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達16718元，同比增長16.4%；農(nóng)村人均純收入達6349元，同比增長18.2%，增幅均創(chuàng)12年來最好水平。 
    武漢城市圈的九個城市（武漢、黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江），2008年地區(qū)生產(chǎn)總值達6430億元，增長15.7%；實現(xiàn)財政收入602億元；武漢、黃石、黃岡、咸寧、潛江出口額的增速均持續(xù)在50%以上。 
    武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃綱要等五個專項規(guī)劃日前也正式實施。其中，空間規(guī)劃包括規(guī)劃、建設(shè)管理，各城市功能定位，主體功能規(guī)劃，城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃包括先進制造業(yè)規(guī)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃，突出城市之間的產(chǎn)業(yè)為工與合作，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的壯大、產(chǎn)業(yè)集群的形成、三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展等；綜合交通規(guī)劃包括鐵、水、公、客和信息規(guī)劃，突出通過點、線、面，以及各種運輸方式相互銜接，形成把城市圈有機結(jié)合聯(lián)系在一起的綜合性大交通和信息系統(tǒng)；社會事業(yè)規(guī)劃包括文、教、衛(wèi)、體等社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，突出在城市圈內(nèi)形成核心層、輔助層之間的分工合作和資源共享；環(huán)境和生態(tài)規(guī)劃包括退耕還林、水土保持，濕地保護，水污染防治，節(jié)能減排等，突出城市圈生態(tài)功能和生態(tài)資源承載力整體提升。 
    五個專項規(guī)劃的全面實施，標(biāo)志著武漢城市圈進入全面提速階段。資料顯示，2007年武漢城市圈內(nèi)常住人口2987.65萬人，城鎮(zhèn)人口1399.17萬人，城鎮(zhèn)化水平僅46.8%。而到2020年，武漢城市圈總?cè)丝趯⑦_3340萬人，城鎮(zhèn)人口將達2335萬人，城鎮(zhèn)化水平達70%。專家分析，這意味著12年多的時間，包括新增人口在內(nèi)，這一期間約1000萬人轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口；人均GDP近6萬元。 
    大機遇作出大決策 
    2007年12月7日，武漢城市圈成為繼上海、天津、城渝后，全國第四個國家綜合配套改革試驗區(qū)。 
    武漢城市圈是指以武漢為圓心，與周邊100公里范圍的黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門8個城市構(gòu)成“1+8”區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合體。面積不到全省三分之一的武漢城市圈，集中了全省一半的人口，六成以上的GDP總量，是湖北經(jīng)濟發(fā)展的核心地區(qū)。 
    武漢城市圈不僅是湖北經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域，也是中部崛起的重要戰(zhàn)略支點。 
    “長期以來，湖北城市格局和發(fā)展嚴(yán)重不均衡，特大城市武漢GDP約占全省三分之一，與其它周邊城市相比差距甚遠。加之武漢曾是計劃單列市，與全省其它城市交流受限。特別是武漢與周邊城市間，一直存在著產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)，缺乏梯級分工；區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)困難；招商引資缺乏溝通，甚至相互殺價等問題。”湖北省委書記羅清泉，這位以“洞悉省情”、“開放務(wù)實”著稱的官員如是分析說，“因此，我們采取了‘九市聯(lián)動，共同發(fā)展’的辦法，以武漢為龍頭，突出中心城市的聚集和輻射功能，突出整體效應(yīng)，帶動全省經(jīng)濟發(fā)展�！� 
    大空間構(gòu)建大交通 
    武漢是全國著名的特大城市之一，歷史上以黃金水道和鐵路樞紐聞名。隨著國家重點戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和沿海戰(zhàn)略的實施，它的內(nèi)陸交通優(yōu)勢逐步淡弱。但湖北盯準(zhǔn)了中部崛起這一時機，迅速利用大空間構(gòu)建立體化交通網(wǎng)絡(luò)。按湖北省書記羅清泉的話說就是：“打好基礎(chǔ)才有長遠的大發(fā)展�！备咚俟�路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。早在2004年，武漢市就規(guī)劃建設(shè)漢孝、漢蔡等8條高速出口公路，分別通往武漢城市圈8個城市。8條城市高速出口公路累計長達200多公里，總投資近百億元，已于2007年起相繼動工和完工。2007年12月，隨著武漢陽邏長江大橋通車,武漢與城市圈內(nèi)8個城市高速公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前，武漢到城郊區(qū)半小時，到城市圈內(nèi)8個城市分別2小時，到周邊城市4小時。最近已開工的杭瑞（杭州到云南瑞麗）高速公路，沿途經(jīng)黃石和咸寧市境內(nèi)，湖北段全長200公里，總投資97億元，它成為武漢城市圈“橫五線”組成部分。“十一五”期間武漢城市圈交通一體化建設(shè)的投資規(guī)模將達616億元，其中公路建設(shè)58億元。到2020年，城市圈將形成“一環(huán)十三射四聯(lián)線”的公路主骨架網(wǎng)，建成中部地區(qū)最便捷的公路交通網(wǎng)。 
    現(xiàn)代鐵路網(wǎng)絡(luò)正加速打造。武漢市利用武九、漢丹、滬漢蓉及京廣線富余能力，在城市圈內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的城際鐵路網(wǎng)，將有6條主干線及延伸線和連環(huán)線，總里程1000多公里。其中3條今年初動工，其它三條主干線將在2020年前實施。國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中，武漢擬建鐵路項目21個，目前在建10個，其中4個是重中之重。武漢市拆資千億打造軌道交通網(wǎng)，爭取2017年前全部建成7條軌道交通線。該市規(guī)劃軌道交通網(wǎng)總長220公里，設(shè)站182座，總投資1100億元。除一號線為輕軌外，其余六條均為地鐵。目前，軌道1號、2號、4號已動工在建，預(yù)計2010年建成。其中，屬于2號線一期工程的過江地鐵全長27.98公里，設(shè)21個車站，全線穿行地下，總投資149.13億元。屆時，武漢將成為全國四大路網(wǎng)中心之一。 
    中部最大的航空樞紐成形。武漢天河機場第二航站樓經(jīng)過5年建設(shè)，已于去年完工投入使用。天河機場第二航站樓及其擴建工程總投資約33.72億元，其中，第二航站樓11.6萬平方米，是現(xiàn)有第一航站樓的4倍；新建站坪25萬平方米，新增24個遠、近機位；新建貨運倉庫2萬平方米；新建全國機場最大綠化廣場25萬平方米。第二航站樓的設(shè)計規(guī)模年旅客吞吐量1300萬人次，高峰期小時吞吐量4649人次；年起降航班12.12萬架次；貨物吞吐量32萬噸。武漢天河機場因此一躍成為我國中部最大的航空樞紐。天河機場第三航站樓正在規(guī)劃設(shè)計中，設(shè)計占地面積30萬平方米，專用跑道長3700多米，竣工后，天河機場能滿足每年超過3500多萬人次的客流量，成為中國內(nèi)陸最大的航空基地。 
    億噸級新港建設(shè)緊鑼密鼓。近幾年，湖北四大主要港口集裝箱吞吐量每年以40%以上速度增長，川江汽車滾裝船發(fā)展迅猛，漢江河口至蔡甸千噸級航班投入營運后貨物量增長40%以上，經(jīng)濟效益顯著。為了進一步發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢，武漢市決定“以武漢運輸樞紐為核心，以武漢港為節(jié)點，依托高速公路、干線公路骨架網(wǎng)和長江、漢江水道構(gòu)成內(nèi)聯(lián)外接的城市圈綜合運輸體系，實現(xiàn)城市圈公路、水路等運輸方式的無縫銜接。 
    已動工的武漢新港，位于天興州以東70公里的長岸線上，總投資370億將建成億噸級大港。新港打破了行政區(qū)劃，包括武漢、黃岡、鄂州的部分港口，規(guī)劃用地3225萬平方米，包括十大港口作業(yè)區(qū)，190個生產(chǎn)舶位。發(fā)展目標(biāo)為“億噸大港，千萬標(biāo)箱”，年吞吐總量將達1.6億噸，配套新區(qū)居住人口可達2074萬人。全部建成將用20年�，F(xiàn)在首批已啟動項目有16個，投資總額100億元左右。新港建成，它將以武漢城市圈為依托，將與長江上中下游形成呼應(yīng)，成為中部通達世界的水上門戶，我國內(nèi)河最大的國際化港口，產(chǎn)生強大共贏效應(yīng)。 
　　大平臺推動大產(chǎn)業(yè) 
    目前，武漢城市圈已規(guī)劃實施裝備制造業(yè)、新能源、生物、軟件和服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)群，形成農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車、鋼鐵、電子信息、紡織、石油等產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)了解，湖北將利用武漢城市圈規(guī)模化優(yōu)勢，力爭2015年跨進“萬億GDP俱樂部”的門檻。 
    重點產(chǎn)業(yè)顯示核心競爭力。其中汽車、鋼鐵產(chǎn)和石化產(chǎn)業(yè)居主導(dǎo)地位；電子信息產(chǎn)業(yè)處于上升態(tài)勢；紡織業(yè)仍居優(yōu)勢。武鋼集團2008年成為武漢首個千億企業(yè)，銷售收入首次邁入千億門檻，達到1200億元，實現(xiàn)利潤76億元，創(chuàng)歷史最好水平。電子信息產(chǎn)業(yè)2008年銷售收入和工業(yè)產(chǎn)值雙破“千億”，與“十一五”目標(biāo)提前兩年“撞線”，成為湖北繼鋼鐵、汽車第四個銷售過億元產(chǎn)業(yè)。 
    重點項目大規(guī)摸啟動。我國需轉(zhuǎn)變以能源消耗為代價的經(jīng)濟增長方式。湖北作為缺煤、少油、少礦的資源緊缺省份，重工業(yè)比重大的現(xiàn)實，更加迫切需要改變增長方式。根據(jù)系列戰(zhàn)略，武漢城市圈去年下半年列出了重大項目清單，列入試點啟動的項目共131個，投資總規(guī)模11430億元，部分重大項目已啟動。清單突出跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能，整合大主題，優(yōu)化布局和科學(xué)定位。鋼鐵主要布局在武漢、鄂州和黃石；汽車產(chǎn)業(yè)鏈將集中在武漢、孝感和天門；石化業(yè)以武漢80萬噸乙烯工程為基地，在鄂中建設(shè)中南化工產(chǎn)業(yè)園，以此承接產(chǎn)業(yè)鏈的上下游轉(zhuǎn)移項目；電子信息產(chǎn)業(yè)鏈則以富士康和中芯國際為龍頭，在武漢、鄂州、黃石建設(shè)電子產(chǎn)業(yè)園；而生物產(chǎn)業(yè)群，將以葛店的“生物谷”為依托，建設(shè)生物制藥產(chǎn)業(yè)園等等。 
    武漢城市圈產(chǎn)業(yè)動態(tài)連鎖升級，已初現(xiàn)以武漢為領(lǐng)頭的“雁形模式”。近幾年來，武漢汽車、光電子信息產(chǎn)業(yè)、家電制造產(chǎn)業(yè)等增速較快；武漢紡織業(yè)開始向周邊轉(zhuǎn)移，東風(fēng)、中鐵十一局、三江航天等總部遷至武漢，“分廠經(jīng)濟”和“總部經(jīng)濟”逐漸形成。2008年，在武漢城市圈帶動下，全省規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破萬億元大關(guān)，達10847.8億元，同比增長31.7%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達1.066萬戶，提前實現(xiàn)“十一五目標(biāo)”。 
    青山、陽邏、鄂州大循環(huán)經(jīng)濟試范區(qū)、大東湖水網(wǎng)生態(tài)構(gòu)建工程、武漢臨空經(jīng)濟區(qū)和武漢保稅物流中心的規(guī)劃建設(shè)也在加速推進。最近，湖北與國家林業(yè)局簽約，共同籌資405億元，在武漢城市圈內(nèi)建設(shè)國家現(xiàn)代林業(yè)試范區(qū)。 
    推動城市圈產(chǎn)業(yè)加大投資力度。2008年1-12月，武漢城市圈城鎮(zhèn)累計投資2977.53億元，同比增長36.6%，占全省比重的64%。2009年湖北全省計劃投資總量將突破7000億元，重點推進武漢城市圈的十大重點工程。（記者 張一彪、李弘彬、劉青峰、熊郁云）