我國(guó)鋼鐵與金屬產(chǎn)品在貿(mào)易壁壘中受沖擊重大
2009-11-3 17:02:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
阿根廷工業(yè)和旅游部宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的不銹鋼餐具和管道附件采取反傾銷措施。而此前一天,美國(guó)商務(wù)部剛剛作出反補(bǔ)貼初裁:由于中國(guó)產(chǎn)鋼絞線和鋼格柵板產(chǎn)品存在政府補(bǔ)貼,使得兩種產(chǎn)品對(duì)美出口量明顯增加,因此決定對(duì)中國(guó)鋼絞線產(chǎn)品實(shí)施7.53%至12.06%的懲罰性關(guān)稅,對(duì)中國(guó)鋼格柵板產(chǎn)品實(shí)施7.44%的懲罰性關(guān)稅。 雙反重災(zāi)區(qū)
在所有遭遇貿(mào)易壁壘的案例中,鋼鐵、金屬產(chǎn)品受到的沖擊頗為重大。
美方統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)產(chǎn)鋼絞線和鋼格柵板2008年對(duì)美出口總額約為2.7億美元。美國(guó)鋼鐵業(yè)、紡織業(yè)等廠商還在不斷游說(shuō)眾參兩院,以期美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)法案,允許美國(guó)對(duì)貨幣價(jià)值被低估的國(guó)家的產(chǎn)品征收反傾銷或反補(bǔ)貼稅。
而從2008年下半年開始,阿根廷對(duì)華采取了一系列限制措施,直接導(dǎo)致中阿雙邊貿(mào)易額明顯下降。根據(jù)阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的報(bào)告,2009年前9個(gè)月,中阿雙邊貿(mào)易額為68.93億美元,與去年同期相比下降了37.7%。
我們沒(méi)有虧本賣,我們沒(méi)有傾銷,我們一定會(huì)應(yīng)訴到底。華菱衡鋼國(guó)貿(mào)公司副總經(jīng)理徐偉說(shuō)得斬釘截鐵。
衡鋼陷入的是另一場(chǎng)涉及面廣泛的戰(zhàn)役。10月7日,美國(guó)宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼稅調(diào)查。美方公司要求征收98.37%的反傾銷稅,并對(duì)中國(guó)政府的補(bǔ)貼征收額外反補(bǔ)貼稅的價(jià)碼。據(jù)悉,11月4日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)將對(duì)這一案件作出初裁。
此前的10月6日,歐盟宣布中國(guó)輸歐無(wú)縫鋼管對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害威脅,裁定征收17.7%-39.2%的最終反傾銷稅。
呼請(qǐng)政府援手
在中國(guó)企業(yè)忙不迭應(yīng)對(duì)訴訟之時(shí),也不乏勝利的消息。
10月20日,來(lái)自寶鋼新聞中心的消息顯示,印度尼西亞政府正式公告,宣布對(duì)華熱軋板反傾銷案以無(wú)損害結(jié)果正式終結(jié),寶鋼等多家中國(guó)鋼企取得勝利,免于被征收高額反傾銷稅的遭遇。
21日,商務(wù)部公平貿(mào)易局又表示,俄羅斯工業(yè)貿(mào)易部正式發(fā)函稱,鑒于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)并未遭受損害,無(wú)措施終止對(duì)華彩涂板反傾銷調(diào)查。這起來(lái)自俄羅斯的對(duì)華最大貿(mào)易救濟(jì)案,也以中國(guó)企業(yè)勝訴告終。
而一個(gè)月前,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院在河北興茂輪胎有限公司訴美商務(wù)部反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查案中的判決,令美國(guó)商務(wù)部糾正了在不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位情況下對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的錯(cuò)誤做法。
不過(guò),在蜂擁而至的雙反面前,中國(guó)企業(yè)卻顯得應(yīng)對(duì)乏力。
鋼企組團(tuán)應(yīng)訴
強(qiáng)勢(shì)行業(yè)協(xié)會(huì)的行動(dòng)已經(jīng)展開。目前,中鋼協(xié)副秘書長(zhǎng)吳新春已率鞍鋼、寶鋼等國(guó)內(nèi)主要鋼鐵企業(yè)代表奔赴新德里,參加了印度熱軋產(chǎn)品保障措施調(diào)查聽證會(huì)。
2008年11月,印度熱卷生產(chǎn)廠家對(duì)從中國(guó)、日本等15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口熱卷鋼材提起反傾銷調(diào)查申請(qǐng);2009年4月9日,印度財(cái)政部發(fā)起了對(duì)中國(guó)等地的熱卷、薄板和帶鋼的一般保障措施調(diào)查;4月23日,印度對(duì)熱軋板卷材作出保障措施初裁,對(duì)涉案產(chǎn)品加征最高20%的臨時(shí)保障措施稅。
目前,盡管印度對(duì)華熱軋產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查已于2009年8月11日取消,但保障措施至今仍在執(zhí)行。
中鋼協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳表示,中鋼協(xié)一直在積極采取措施,尋找包括使印方撤銷保障措施等一系列訴訟的途徑。
如果說(shuō)2008年第四季度印度的貿(mào)易保護(hù)措施是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的正常反應(yīng),但目前印度國(guó)內(nèi)鋼材產(chǎn)需旺盛、價(jià)格穩(wěn)定,仍然堅(jiān)持這項(xiàng)保護(hù)措施令人十分費(fèi)解。中鋼協(xié)方面表示。
吳溪淳表示,印度、美國(guó)、歐盟等國(guó),濫用反傾銷、反補(bǔ)貼和特別保障措施,大搞貿(mào)易保護(hù)主義,使我國(guó)出口鋼材遭受不公平待遇。中國(guó)的鋼材之所以能出口,是因?yàn)橛行枨髷[在那里,沒(méi)有需求,你想出去都出不去。試問(wèn)美國(guó)、歐盟等國(guó)家,沒(méi)有中國(guó)的低附加值鋼材,你們自己能滿足自己的市場(chǎng)嗎?
吳溪淳所指的不公平待遇是指,在中國(guó)鋼材出口大幅減少之時(shí),外國(guó)對(duì)我國(guó)的出口量卻呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì),2009年前8個(gè)月,中國(guó)向美國(guó)出口鋼材同比下72.50%,向歐盟出口下降85.08%;相反,俄羅斯對(duì)中國(guó)出口的鋼材由去年同期的10.74萬(wàn)噸上升到111.77萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)940.68%,烏克蘭向中國(guó)出口的鋼材由去年同期的0.0085萬(wàn)噸上升到19.89萬(wàn)噸。同期,中國(guó)向韓國(guó)出口鋼材同比下降72.51%,而韓國(guó)向中國(guó)出口的鋼材則同比增長(zhǎng)17.70%。