三年風(fēng)雨兼程 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)成果斐然
2009-1-15 22:29:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
從一個西部邊陲地區(qū),變成多區(qū)域合作中心;從一個投資盲點,變成投資熱點;從一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展配角,變成廣西開放發(fā)展龍頭;從一個地方發(fā)展題材,變成國家發(fā)展戰(zhàn)略。
三年風(fēng)雨兼程,廣西人以“非常措施”促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā),成果斐然。
創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展八個第一
第一個由黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)親自作出功能定位的經(jīng)濟(jì)區(qū)。胡錦濤總書記、溫家寶總理作出重要決策,要把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建成中國—東盟區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。
第一個被國家批準(zhǔn)成為我國重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
第一個從成立不到兩年時間就上升為國家戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
第一個在列為國家戰(zhàn)略以后不到一年就得到國家批準(zhǔn)設(shè)立欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)兩個最高等級的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
第一個運用國家主體功能區(qū)規(guī)劃理念編制區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
第一個把地方發(fā)起的論壇——泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上升到中共中央會議進(jìn)行工作部署的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
第一個在成為國家戰(zhàn)略前后一年左右的時間里,國家布局重大項目最多、支持政策最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
第一個在不到3年時間內(nèi),黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及國家部委負(fù)責(zé)人視察最多的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
開創(chuàng)八個歷史性新突破
規(guī)劃體系建設(shè)取得新突破。高水平編制《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》并得到國家批準(zhǔn)實施,創(chuàng)造了國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的“北部灣模式”;以發(fā)展規(guī)劃為龍頭,組織制定了10多個專項規(guī)劃,調(diào)整和修編了部門和經(jīng)濟(jì)區(qū)各市的相關(guān)規(guī)劃。
保稅物流體系建設(shè)取得新突破。爭取批準(zhǔn)設(shè)立了欽州保稅港區(qū)和憑祥綜合保稅區(qū),為經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)打下了良好基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。組織實施了總投資110多億元的兩期沿海基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn),明顯改善了沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件;“五區(qū)兩園一基地”8個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目全面推進(jìn),增強了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚承載力,現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。
臨海產(chǎn)業(yè)布局取得新突破。經(jīng)濟(jì)區(qū)總投資超過3000多億元的重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)全面推進(jìn),石油化工、造紙、鋼鐵、能源、電子信息等臨海重化工業(yè)框架形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競爭力大大提升。產(chǎn)業(yè)聚集水平明顯提高。
沿海港口開發(fā)建設(shè)取得新突破。組建了廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán),結(jié)束了北海、防城、欽州三港分散經(jīng)營、無序競爭、浪費資源的歷史,統(tǒng)籌開發(fā)利用北部灣港口岸線資源,整體優(yōu)勢得到發(fā)揮,億噸大港目標(biāo)可望提前一年建成。國家交通運輸部原則同意廣西北部灣三港更名為廣西北部灣港,三港一體化發(fā)展目標(biāo)將很快得到實現(xiàn)。
開放合作取得新突破。連續(xù)3年會同國家有關(guān)部門和亞洲開發(fā)銀行成功舉辦了三屆泛北論壇,使泛北部灣合作從共識走向?qū)嵺`,從實踐走向合作,從合作走向共贏,從共贏走向新一極。多區(qū)域合作向深度發(fā)展。
政策法規(guī)建設(shè)取得新突破。自治區(qū)黨委、政府出臺了《實施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的決定》,自治區(qū)政府出臺了《促進(jìn)廣西北部經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的若干政策規(guī)定》,為加快經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
體制機制創(chuàng)新取得新突破。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)管理體制改革、欽州保稅港區(qū)管理體制、港口管理體制、園區(qū)管理體制等不斷研究和創(chuàng)新。
以非常措施開發(fā)經(jīng)濟(jì)區(qū)
回顧經(jīng)濟(jì)區(qū)成長歷程,廣西人感慨不已:沒有“非常措施”就沒有“非凡成就”。
廣西人以“非常措施”促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的腳步從沒停止過。
牛年伊始,廣西“牛氣十足”,送出了財稅“大紅包”:每年讓利幾十億,支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)。
打開財稅“紅包”,外界好評如潮: “非常措施,非常之舉。”
“廣西出手如此大方,加上中央即將出臺加快廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)政策,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點,指日可待。”
問及為何出臺這樣的非常措施,支持經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)?自治區(qū)副主席陳武坦言:“盡管北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)位很好,但硬件和軟件與東部沿海、甚至是中部地區(qū)的一些省份,都有很大差距,不采取非常手段,推出非同尋常的財稅優(yōu)惠政策,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)就沒有競爭力!
把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極”,是中央高層對廣西的殷切期盼。
廣西人磅礴前行的腳步在加大:堅持以改革創(chuàng)新為主要手段,以擴大開放合作為強大動力,緊緊圍繞擴內(nèi)需、保增長這根主線,迎難而上,迅速行動,全力抓好重大項目建設(shè)、規(guī)劃體系完善、保稅物流體系建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、多區(qū)域開放合作、管理體制機制創(chuàng)新六項主要工作,早日把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建成中國重要的國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。