2009年：中國鋼鐵再出發(fā)
2009-1-19 16:49:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□特約評論朱增
繼1月8日 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后，國務(wù)院總理溫家寶1月14日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。從區(qū)域到行業(yè)，中國政府2009年致力于保增長、保民生的宏大愿景漸次清晰：從2008年的國十條延續(xù)而來，中央政府一直在為經(jīng)濟的春暖花開蓄積韜略智慧，希望經(jīng)濟寒冬可以過去的早一些，更早一些。
與政府的思慮殊途同歸，中國鋼鐵界也在期待著自己的陽光與雨露。一來，過慣了好日子的鋼鐵企業(yè)對于苦日子極度不適，迫切希望在經(jīng)歷一番盤桓震蕩后，依然可以回復(fù)以前榮光；二則，目前鋼市前景暫不明朗，鋼企是進是退，尚缺乏清晰可鑒的邏輯與事實。倘若貿(mào)然出擊，缺乏參照下的行動殊難成功，而不知所以的按兵不動亦非長久之策。二者疊加下，中國鋼鐵自然期待2009年能夠再度出發(fā)。
毋庸諱言，中國鋼鐵界本身也有諸多求解當(dāng)下困厄的努力與行動�？梢酝茢嗟氖�，國務(wù)院關(guān)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，也來自于鋼鐵界的智慧凝結(jié)與精力耗費。尤其在決策所基于的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基本面信息來源上，鋼鐵界的貢獻自不待言。但囿于視角、信息、政策等方面因素的制約，特別對慣性發(fā)展路徑的遵循，他們的思量必定有著或多或少的不周之處，需要專業(yè)的 “旁觀者”站在另外高度來打量。
有高層智囊團傾力相助的國務(wù)院，無疑就是這么一個 “旁觀者”。它既能立足于鋼鐵界，通過迅捷有效的觸手，掌握翔實的第一手資料；它又不局限于鋼鐵界，出于對政策、法規(guī)等的熟稔，使得做出的決斷更多的是為長遠計。此外，因循了戰(zhàn)略決策延續(xù)性，在政策的承接性上也能張羅周全，從而維護了產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的可持續(xù)性。當(dāng)然，認知的相對不完整在保留了未知的同時，也預(yù)留了政策改進、調(diào)整的空間。
從坊間的解讀來看，2009年的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，秉承了2005年度出臺的 《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的長遠思路。從 “政策”實施至今近四年的時間內(nèi)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)既有按預(yù)定軌道的發(fā)展，也有未曾預(yù)料得到的漸進性病變，低端產(chǎn)能的碩大無朋便是其突出體現(xiàn)。而后者正是規(guī)劃與時俱進的重要誘因。低谷期，擁擠的逐利沖動在得到稀釋后，鋼企更易于靜下心來，解除自身病灶，進而祛除甚至根除鋼鐵產(chǎn)業(yè)的痼疾。
于見諸報端的信息來看，出臺的規(guī)劃焦點不出意外地指向了控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局等方面，而其宗旨指向在于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的由大變強。藉此，淘汰落后的標(biāo)準(zhǔn)再度提高等諸多方面的細節(jié)圍繞目標(biāo)達成形成了系統(tǒng)多層次的注解，也為我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)身添加成功的砝碼。
如果說鋼鐵產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展時期是靠高需求吃飯的話，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)頹勢難抑的現(xiàn)實下，則要靠內(nèi)功定鼎天下。
2009年，從某種意義上說是中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的拐點年。因為2008年“那種靠需求旺盛，產(chǎn)品價格上漲，大家都賺錢”的發(fā)展模式已然難現(xiàn)。
危難之際，2009年出臺的調(diào)整振興計劃更多的是以產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、技改創(chuàng)新等重點的內(nèi)功修煉。 “低谷中靜思明志，亦不忘遠眺山峰�！敝挥羞@樣，中國鋼鐵的命運才能最大限度地掌握在自己手里。也只有這樣，才能為鋼鐵產(chǎn)業(yè)強大的夢想的最終實現(xiàn)奠定實基。
期待2009年中國鋼鐵的再度出發(fā)，抒寫逆流而上的精彩傳奇。
