中國鋼鐵業(yè)從規(guī)劃到振興仍長路漫漫
2009-1-19 16:58:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□王歡
國務院審議并通過了鋼鐵產業(yè)的五條振興規(guī)劃。業(yè)內人士指出，此次鋼鐵產業(yè)的“五條規(guī)劃”更多是提出未來發(fā)展的長遠目標，并沒有明確稅收、技改和重組等政策的具體實施細節(jié)。中國鋼鐵業(yè)由大變強的振興之路，仍是需要全行業(yè)“上下而求索”。
相比汽車產業(yè)振興規(guī)劃中明確的稅收優(yōu)惠政策，鋼鐵產業(yè)的“五條規(guī)劃”更多的是著眼于提高行業(yè)競爭力的長遠目標，并沒有明確稅收、技改和重組等政策的具體實施細節(jié)。對此，參與規(guī)劃方案草擬的冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務副院長李新創(chuàng)指出，這份鋼鐵產業(yè)振興規(guī)劃是一個3年規(guī)劃，它既解決眼前困難，也考慮到中長期產業(yè)規(guī)劃問題。對于中國鋼鐵產業(yè)集中度、自主創(chuàng)新、鐵礦資源保障以及市場承受風險等一系列問題，鋼鐵振興規(guī)劃方案都提出了積極舉措。
分析師認為，五條規(guī)劃中最值得關注的是，實施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定國際市場份額；嚴格控制鋼鐵總量，淘汰落實產能，不得再上單純擴大產能的鋼鐵項目；整頓鐵礦石進口市場秩序，規(guī)范鋼材銷售制度，建立產銷風險共擔機制。另外，規(guī)劃還提出，要發(fā)揮大集團的帶動作用，推進企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團，優(yōu)化產業(yè)布局，提高集中度；加大技術改造、研發(fā)和引進力度，在中央預算內基建投資中列支專項資金，推動鋼鐵產業(yè)技術進步，調整品種結構，提升鋼材質量。
“整頓鐵礦石進口市場秩序，規(guī)范鋼材銷售制度，建立產銷風險共擔機制”幾乎是近兩年逢會必提的話題。胡艷平指出，鐵礦石進口企業(yè)早就實行每年一次資質審核制度，但倒賣長協(xié)礦現(xiàn)象依舊存在。
