黑龍江省東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行，精彩初露端倪。 

據(jù)黑龍江日?qǐng)?bào)12月16日?qǐng)?bào)道，同江鐵路大橋正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，爭取年底前開工建設(shè)；佳木斯國際航空港已通過黑龍江省政府預(yù)驗(yàn)收，正等待國家正式驗(yàn)收，做開通哈巴羅夫斯克國際航線的準(zhǔn)備工作；同江西港、口岸公路、國際客運(yùn)站和撫遠(yuǎn)深水港、撫遠(yuǎn)至黑瞎子島公路項(xiàng)目已開工建設(shè)，部分設(shè)施已經(jīng)建成投入使用。 

11月底，黑河市年產(chǎn)5000噸多晶硅及14萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目一期的1000噸多晶硅生產(chǎn)線及4臺(tái)工業(yè)硅冶煉爐將建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元；全球最大的工業(yè)硅生產(chǎn)基地、全國著名的硅基材料研發(fā)生產(chǎn)基地、全省第一家光伏產(chǎn)業(yè)園將在黑河建立…… 

年終歲尾，在廣袤的黑土地上傳來一個(gè)個(gè)令人振奮的消息，它告訴人們，黑龍江省東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行，精彩初露端倪。 

作為當(dāng)今世界最具經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，作為目前僅次于美國、歐盟的第三大經(jīng)濟(jì)體，東北亞地區(qū)的發(fā)展越來越受到廣泛的關(guān)注。 

省委十屆七次全會(huì)結(jié)束后，東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)建設(shè)的思路進(jìn)一步明確。即堅(jiān)持以把東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，確立我省在東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)中的先導(dǎo)地位為核心，積極做好相關(guān)政策的對(duì)上爭取。經(jīng)過努力，國家批準(zhǔn)在我省綏芬河設(shè)立綜合保稅區(qū)，黑瞎子島的保護(hù)和開放開發(fā)請(qǐng)示獲國務(wù)院批復(fù)，商務(wù)部等相關(guān)部門表示將積極支持我省東北亞貿(mào)易開發(fā)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。同時(shí)，爭取中俄原油管線漠大線留我省原油指標(biāo)、增加非國有貿(mào)易原油進(jìn)口量、保障口岸及涉及地市建設(shè)用地等工作也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為進(jìn)一步加快東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)建設(shè)注入了新的活力。 

思路進(jìn)一步明確，發(fā)展的號(hào)角吹響。今年以來，黑龍江與東北亞各國貿(mào)易獲得穩(wěn)步發(fā)展。省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)國際金融危機(jī)導(dǎo)致外需下降的實(shí)際，黑龍江積極推進(jìn)出口多元化戰(zhàn)略，進(jìn)一步抓好與東北亞各國的貿(mào)易往來，前8個(gè)月，對(duì)日本、蒙古的貿(mào)易額逆勢而上，與2008年同期相比分別增長5.1%和134.5%，與韓國貿(mào)易額降幅趨緩。對(duì)俄項(xiàng)目投資取得新進(jìn)展，與俄羅斯合資建設(shè)紙漿廠、赴俄羅斯森林開發(fā)及木材加工等項(xiàng)目全面開工，進(jìn)展順利。黑河市和中國重汽集團(tuán)在俄布市建立標(biāo)準(zhǔn)化中國重汽形象4S店年底即將竣工。同江在俄建設(shè)木材加工園區(qū)項(xiàng)目已完成境外公司組建。 

通道建設(shè) 捷報(bào)頻傳 

省社會(huì)科學(xué)院院長、研究員曲偉說，物流是東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵因素。在采訪中，記者了解到，為強(qiáng)化在東北亞區(qū)域物流發(fā)展中的地位和作用，我省提升物流基礎(chǔ)設(shè)施水平和完善產(chǎn)業(yè)物流體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度，外向化的現(xiàn)代物流體系建設(shè)取得新突破。 

“東亞地區(qū)之間的合作潛力在很大程度上取決于交通基礎(chǔ)設(shè)施的狀況�！卑肽赀^去了，在今年黑龍江舉行的第二屆東北亞區(qū)域合作發(fā)展國際論壇上，俄羅斯猶太自治州的古列維奇的話還在耳邊縈繞。我省以打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提升通過能力為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)大通道建設(shè)。一方面，對(duì)外通道項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。同江鐵路大橋項(xiàng)目可研報(bào)告通過了中咨公司論證。牡丹江至綏芬河鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目施工單位已進(jìn)場開始施工前準(zhǔn)備。加強(qiáng)陸海聯(lián)運(yùn)，與韓國、俄羅斯合作租建俄羅斯納霍德卡漁港進(jìn)展順利，目前俄方正在進(jìn)行相關(guān)設(shè)施建設(shè)。


另一方面，口岸和內(nèi)地通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。哈大客運(yùn)專線、前進(jìn)至撫遠(yuǎn)鐵路已開工建設(shè)，哈爾濱至齊齊哈爾鐵路客運(yùn)專線初步設(shè)計(jì)已經(jīng)獲批。撫遠(yuǎn)機(jī)場選址報(bào)告已獲國家民航局批準(zhǔn)，國家發(fā)改委、總參、民航總局等部門同意對(duì)佳木斯機(jī)場遷建項(xiàng)目給予支持。綏芬河、東寧等電子口岸建設(shè)全面啟動(dòng)，同江港東西兩港改造、撫遠(yuǎn)至黑瞎子島公路項(xiàng)目開工建設(shè)。 

口岸園區(qū) 處處生花 

黑瞎子島在龍江人心中有著別樣的情結(jié)。從有關(guān)部門獲悉，抓住國務(wù)院批復(fù)確定要把黑瞎子島建設(shè)成為“對(duì)俄合作示范區(qū)”的有利機(jī)遇，我省加快推進(jìn)黑瞎子島建設(shè)。一是切實(shí)做好規(guī)劃編制工作。擬定了黑瞎子島保護(hù)與開放開發(fā)總體規(guī)劃提綱，獲國家發(fā)改委批復(fù)，初步形成了自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、國土防護(hù)、交通、旅游專項(xiàng)規(guī)劃。二是上島橋、水利護(hù)岸工程等基礎(chǔ)設(shè)施前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。國家發(fā)改委已同意將黑瞎子島護(hù)岸工程規(guī)劃補(bǔ)充到正在實(shí)施的中俄界河近期重點(diǎn)防護(hù)工程規(guī)劃中，交通部同意按四車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上島公路橋，先期實(shí)施撫遠(yuǎn)水道的航道疏浚及船舶改造，并給予資金支持；全長36公里的撫遠(yuǎn)至烏蘇鎮(zhèn)二級(jí)改造工程已開工建設(shè)。 

猶如散落在黑土地邊上的顆顆珍珠，我省口岸和園區(qū)發(fā)展也散發(fā)出奪目的光彩，載體作用和功能得到了新的提高。堅(jiān)持把完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施和加快對(duì)外經(jīng)貿(mào)專業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，作為推進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加快口岸、園區(qū)建設(shè)步伐。一是沿邊口岸基礎(chǔ)設(shè)施水平進(jìn)一步提升。黑河口岸現(xiàn)場旅檢大廳擴(kuò)建主體工程已基本完工，黑河口岸旅檢現(xiàn)場擴(kuò)建碼頭、遜克縣口岸基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目前期工作已完成。二是綏芬河綜合保稅區(qū)建設(shè)取得重大突破。截至目前，保稅區(qū)的區(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃已編制完成。三是對(duì)外合作園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。黑河市俄電加工區(qū)、綏—波互市貿(mào)易區(qū)、賓西對(duì)俄出口加工基地等一批承載和經(jīng)濟(jì)輻射能力較強(qiáng)的合作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新的改善。 

東北亞既是一個(gè)地理概念，更是一個(gè)國際關(guān)系和地緣政治概念。狹義的理解，東北亞指亞洲的東北部地區(qū)，應(yīng)包括朝鮮半島、日本、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、蒙古和中國東北、內(nèi)蒙古地區(qū)。 

早在上個(gè)世紀(jì)就有學(xué)者提出：東北亞是21世紀(jì)的火車頭，將  與西歐、北美形成三足鼎立之勢，可左右世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 

形成哈大齊工業(yè)走廊等經(jīng)濟(jì)板塊與沿邊開放帶聯(lián)動(dòng)開放開發(fā)格局，建成以中心城市和邊境口岸為節(jié)點(diǎn)、連接國內(nèi)生產(chǎn)基地和國外商品市場的跨國物流網(wǎng)絡(luò)，我省作為國家拓展俄羅斯和東歐市場橋頭堡的地位進(jìn)一步鞏固和提升，形成以哈爾濱市為中心、內(nèi)聯(lián)東北乃至沿海省份、東連日本海地區(qū)、西接俄羅斯腹地的國際經(jīng)貿(mào)大通道，建成我國面向東北亞重要的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和進(jìn)出口貿(mào)易加工基地，成為我國開展東北亞經(jīng)貿(mào)科技合作的試驗(yàn)區(qū)和先導(dǎo)區(qū)。