熱點項目引發(fā)業(yè)界大討論 
　　證券時報　記者 胡學文
　　隨著《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺，珠三角地區(qū)多個城市的分工更加明確，功能定位清晰。紛擾多年的香港與內地金融分工、合作的命題，在政策層面上也終于塵埃落定。在深圳，區(qū)域金融中心的地位將越發(fā)突出，《綱要》出臺將直接促進創(chuàng)業(yè)板等的加速運行；在廣州，當地發(fā)改委已經及時出臺了與綱要配套的工作方案，做出了三個階段的總體安排；在珠海，將以建設西部立體交通為突破口，通過一批交通基礎設施建設項目，打造綱要提出的“珠江口西岸核心城市”；而中山、佛山等城市也在通過多種手段提升城市競爭力�？梢灶A見，未來珠三角地區(qū)的各個城市將百舸爭流，珠三角區(qū)域經濟發(fā)展將百花齊放！
　　城市分工明確，城市功能定位清晰———這是記者在采訪過程中，從專家學者那里聽到的對《綱要》內容最多的評價。事實上，早前有報道就評論：隨著《綱要》的出臺，紛擾多年的香港與內地金融分工、合作的命題，在政策層面上終于塵埃落定。
　　深圳社科院金融與現(xiàn)代產業(yè)中心主任張建森表示，《綱要》對珠三角的發(fā)展指明了方向，對各個城市的發(fā)展定位也十分清晰。他認為，在改革開放30周年、金融危機侵襲的當下發(fā)布《綱要》，彰顯了國家對珠三角地區(qū)的重視以及該地區(qū)經濟變革的緊迫性和要求�！捌鋵�，就算沒有金融危機的侵襲，由于珠三角地區(qū)長期以來的勞動力密集型、資源消耗型的擴張發(fā)展模式已經不適應當下的國際市場競爭，改革發(fā)展也是勢在必行！”張建森直言。
　　河套地區(qū)開發(fā)將加速
　　在張建森看來，《綱要》提出“建設區(qū)域石油流通樞紐和交易中心”，這一大項目的突破在香港最有可行性。從當前的情況來看，由于中國的資本限制政策，只有香港可以實現(xiàn)資金自由投資，那么選擇在香港或者深港的河套地區(qū)建立石油交易所，最為可行，也最有基礎。
　　不過，也有專家提出不同觀點，中國社科院專家劉熠輝就認為，由于廣州是我國石油實物交割的一個重要城市，石油交易所在廣州破題更有市場基礎。
　　張建森還認為，隨著《綱要》的出臺，必將加快河套地區(qū)的開發(fā)進程，而金融業(yè)毫無疑問是河套地區(qū)的首選發(fā)展產業(yè)。不過，他同時表示，由于河套地區(qū)的特殊性，還面臨著不少技術層面的細節(jié)問題，如一旦開發(fā)，在該地區(qū)將使用何種貨幣，實施何種金融政策等，都是必須考慮的問題。
　　建立人民幣離岸中心
　　香港擁有國際金融中心的資源秉賦，其地位在《綱要》中得到了體現(xiàn)�！毒V要》明確提出發(fā)展與香港國際金融中心相配套的現(xiàn)代服務業(yè)體系，建設與港澳地區(qū)錯位發(fā)展的國際航運、物流、貿易、會展、旅游和創(chuàng)新中心。
　　有專家表示，香港在未來中國發(fā)展格局中，明確扮演著國際金融中心的角色，成為人民幣國際化的重要平臺。她服務的是大中華區(qū)、亞太經濟圈。事實上，香港有條件成為人民幣的離岸中心，它有這方面的強烈訴求，也有這方面的專業(yè)基礎和市場條件。
　　張建森對上述觀點表示認同。他表示，開展對港澳地區(qū)貿易項下使用人民幣計價、結算試點與《綱要》提出“建立金融改革創(chuàng)新綜合實驗區(qū)”是相一致的。對于加速粵港合作，他直陳四點意見：一是中央要有明確的制度安排，這一點隨著珠三角發(fā)展綱要的出臺已經上升到國家戰(zhàn)略的層次，相信各配套政策將陸續(xù)出臺；二是應該率先在深港實現(xiàn)人民幣自由結算，如兩地銀行人民幣自由拆借，并逐步擴大推廣到整個珠三角地區(qū)；三是全力打造香港離岸人民幣金融中心，這也是人民幣真正走向國際化的第一步；四是要加強粵港基礎設施建設，如機場、地鐵、通訊等，使得兩地交流更加順暢便利。
　　專家還表示，《綱要》提出加大粵港澳開展銀行、證券、保險、評估、會計、法律、教育、醫(yī)療等領域從業(yè)資格互認工作力度，旨在為香港的金融業(yè)輻射內地提供政策保障，同時為廣州、深圳的服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
　　創(chuàng)業(yè)板推出箭在弦上
　　《綱要》提出：“盡快在深圳證券交易所推出創(chuàng)業(yè)板、完善代辦股份轉讓系統(tǒng)�！睂＜乙恢路治稣J為，這是鞏固深圳證券業(yè)中心的地位，助力、支持深圳證券交易所建立以中小企業(yè)板為核心的，包括主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉讓系統(tǒng)在內的，以滿足和適應不同發(fā)展階段企業(yè)融資和交易需求為目標的多層次資本市場體系，形成多樣化、比較完善的金融綜合服務體系。
　　與此同時，接受采訪的多位專家都一致認為，《綱要》出臺將直接促進創(chuàng)業(yè)板等的加速運行。
　　與《綱要》相比，代表了深圳意圖的《深圳金融業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，方案更為具體：到2010年，深圳貨幣市場總成交達到3萬億元；票據貼現(xiàn)累計達到7000億元；銀行間債券市場總成交達到10萬億元；中間業(yè)務收入占營業(yè)收入比重力爭達到20%；信貸資產二級市場和票據交易中心基本建立；銀行業(yè)機構資本充足率保持8%以上，核心資本充足率保持4%以上；全市銀行業(yè)金融機構不良貸款率降至4%以下；總資產凈回報率爭取達到1.2%。