農(nóng)業(yè)部積極應對金融危機全力促進水產(chǎn)品出口走出困境
2009-12-20 11:31:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
改革開放以來,我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展迅速,2008年出口額達106億美元,首次突破百億美元大關(guān),已連續(xù)7年位居世界水產(chǎn)品出口首位,連續(xù)9年位居我國大宗農(nóng)產(chǎn)品出口首位。但是,受全球金融危機影響,國際水產(chǎn)品市場發(fā)生重大變化,國際貿(mào)易保護主義抬頭,我國水產(chǎn)品出口貿(mào)易遭遇嚴重困難,2009年前兩個月出口額同比減少11.9%,降幅之大為歷史罕見。面對前所未有的困難局面,農(nóng)業(yè)部和各級漁業(yè)主管部門積極應對,全力促進水產(chǎn)品出口走出困境。 一是加強行業(yè)指導,研究落實對策。今年初農(nóng)業(yè)部副部長牛盾親自帶隊深入重點地區(qū),走訪出口企業(yè),并主持開展“金融危機對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及對策”研究,指導企業(yè)克服困難,提振信心,促進各地落實國家各項扶持政策。4月份農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局和國際合作司組織中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會召開對蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策協(xié)調(diào)會,邀請商務部和國家質(zhì)檢總局等有關(guān)部門人員與水產(chǎn)重點出口企業(yè)進行座談,共商促進對蝦出口對策辦法。11月份農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局又專門召開有重點水產(chǎn)品出口地區(qū)漁業(yè)主管部門和相關(guān)專家參加的水產(chǎn)品出口貿(mào)易工作座談會,交流各地工作,研究部署促進水產(chǎn)品出口貿(mào)易走出困境的措施和意見。
二是以迎檢為契機,加強質(zhì)量監(jiān)管,提高出口產(chǎn)品競爭力。今年歐盟對我水產(chǎn)品出口衛(wèi)生體系進行了三次考察,涉及遼寧、浙江、福建、廣東、江蘇等地的水產(chǎn)品加工廠、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、捕撈漁船、漁港碼頭、交易市場、養(yǎng)殖海域及質(zhì)檢中心等,考察密度、廣度和深度均前所未有。為了保持我對歐盟持續(xù)出口,農(nóng)業(yè)部配合有關(guān)部門認真研究,妥善應答歐方提出的問卷要求;聯(lián)合致函相關(guān)省人民政府,商請做好迎檢工作;組織開展迎檢培訓,指導相關(guān)各地做好養(yǎng)殖場、漁船、漁港衛(wèi)生監(jiān)管工作。與此同時,農(nóng)業(yè)部還以水產(chǎn)苗種整治為重點深入開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高,為促進水產(chǎn)品出口提供了有力保障。
三是積極反映問題,爭取有利政策。歐洲鰻是我國重要水產(chǎn)出口品種,今年3月被列入瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約保護名單,按有關(guān)規(guī)定,要取消其享受的出口退稅優(yōu)惠,并要交納資源保護費和進出口管理費,鰻業(yè)出口遇到嚴重挑戰(zhàn),福建、江西、浙江等大部分養(yǎng)鰻場面臨倒閉危險,廣大鰻魚養(yǎng)殖和出口企業(yè)反映強烈。農(nóng)業(yè)部立即組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會,反映產(chǎn)業(yè)困難和企業(yè)呼聲,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決了稅費減免問題,使鰻魚養(yǎng)殖和加工出口避免了危機。
四是努力開拓國際、國內(nèi)兩個市場。金融危機導致國際市場需求萎縮,主要出口國之間的同構(gòu)競爭加劇,為了保市場保份額,農(nóng)業(yè)部以行業(yè)協(xié)會為平臺,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,采取各種措施,積極開拓國際、國內(nèi)兩個市場。全力支持和幫助貿(mào)促中心辦好中國國際漁業(yè)博覽會,使本屆漁展的參展國家和參展觀眾再創(chuàng)歷史新高,目前中國國際漁業(yè)博覽會已成為世界第三、亞洲最大的國際漁展;支持和組織行業(yè)協(xié)會積極開拓國內(nèi)市場,先后舉辦鰻魚、海參、羅非魚等產(chǎn)品推介活動;及時搜集、整理和發(fā)布主要水產(chǎn)品國際貿(mào)易形勢和國內(nèi)外市場價格走勢,強化信息服務;積極參與多邊和雙邊貿(mào)易談判和磋商,為水產(chǎn)品出口創(chuàng)造有利的貿(mào)易環(huán)境和空間。
各地漁業(yè)主管部門為促進水產(chǎn)品出口也做了大量工作。山東省舉辦了“山東十大漁業(yè)品牌推介會”,樹立區(qū)域品牌,增強產(chǎn)品競爭力;福建省充分利用區(qū)位優(yōu)勢,舉辦海峽兩岸漁業(yè)周,大力開展對臺貿(mào)易,保持了水產(chǎn)品出口的較快增長;江西省倡導集團化發(fā)展模式,引導企業(yè)通過整合增強實力,加快產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)水產(chǎn)品出口逆勢增長;浙江省充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,指導行業(yè)協(xié)會實行出口配額管理制度,促進有序出口;湖北省加大政府財政補貼力度,多部門聯(lián)手促進水產(chǎn)品出口創(chuàng)出歷史新高。
經(jīng)過共同努力、多措并舉,年初以來水產(chǎn)品出口大幅下降的勢頭得到有效控制并穩(wěn)步回升。截至10月份我國水產(chǎn)品出口量233.7萬噸,出口額84.1億美元,同比分別減少4.1%和2.2%,出口額的下降幅度與年初相比已明顯收窄。預計全年水產(chǎn)品出口額仍有望超過100億美元。