婺城區(qū)加速推動信息化與三次產(chǎn)業(yè)的融合
2009-12-21 19:16:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
黨的十七大報告指出:“全面認識‘工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化’深入發(fā)展的新形勢新任務,大力推進信息化與工業(yè)化融合!卑研畔⒒c工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化并提,表明我們黨和國家對信息化的建設(shè)和發(fā)展的重視程度,也表明目前加快信息化建設(shè)是刻不容緩的戰(zhàn)略任務。
當前我省的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已處在全國前列,但在浙江中西部發(fā)展卻相對滯后。作為金華市的核心城區(qū)和浙中西部的商業(yè)、金融、文化中心,我區(qū)應把握“天時地利”發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息產(chǎn)業(yè)推動信息化與三次產(chǎn)業(yè)的融合,促進經(jīng)濟的高速發(fā)展。
婺城區(qū)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢分析
優(yōu)勢一、交通和地理。我區(qū)地處長江三角洲經(jīng)濟圈南翼,是浙江中西部重要的交通樞紐,連接閩、浙、贛、皖四省九地市,公路、鐵路交通十分便利,也是市政府所在地。區(qū)政府駐地距義烏機場不到半小時,距杭州蕭山國際機場一個半小時,距上海浦東國際機場也只有三個小時的車程。同時,這里地質(zhì)條件穩(wěn)定,發(fā)生地震、洪澇等自然災害的概率極低,是儲藏和保存數(shù)據(jù)備份文件的理想之地。
優(yōu)勢二、成本和產(chǎn)業(yè)。與上海、杭州、南京、蘇州等城市相比,我區(qū)在房屋和土地租金、人力成本等綜合商務成本方面具有競爭力,國家也取消了對金華這類城市的區(qū)域性歧視政策,使高新技術(shù)企業(yè)在金華也能享受到政策的扶持和優(yōu)惠。在市委、市政府的大力支持下,市區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展,行業(yè)企業(yè)迅速崛起壯大,業(yè)內(nèi)初步形成了5173(國內(nèi)網(wǎng)絡游戲交易服務排名第一的電子商務網(wǎng)站)、9158(國內(nèi)最大的網(wǎng)絡主題交友平臺)等一大批涉及電子商務、門戶網(wǎng)站、動漫網(wǎng)游、服務外包等領(lǐng)域的龍頭企業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展新的增長極和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。
優(yōu)勢三、教育和環(huán)境。近年來,我區(qū)高等教育穩(wěn)步發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)有浙江師范大學、金華市職業(yè)技術(shù)學院和上海財經(jīng)學院金華分校等多所大專院校,金華市實驗中學、金華市第一中等職業(yè)學校也是全國知名的職業(yè)學校。這些大中專院校每年可輸出3000余名信息專業(yè)人才,為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才保障。同時,我區(qū)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊深厚,擁有“省級教育強區(qū)、文明城區(qū)、平安區(qū)、國家級歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級園林城市、中國十佳宜居城市”等多張名片。
優(yōu)勢四、基礎(chǔ)設(shè)施。金華位于全國“八橫八縱”干線光纜傳輸網(wǎng)的滬金南穗(上海-金華-南平-廣州)重要節(jié)點上,是省內(nèi)第二大通信樞紐,城域網(wǎng)核心層通過4條10G的帶寬鏈路分別從金華上聯(lián)至杭州、寧波以形成互為備份、負荷分擔的狀態(tài)。婺城新城區(qū)對基礎(chǔ)電信設(shè)施規(guī)劃也是超前和高標準的?梢蕴峁〢DSL、LAN、光纖、WLAN等方式的高速互聯(lián)網(wǎng)接入,可提供MPLS、MSTP、VPN、VPDN等多種高速專網(wǎng)接入方式,帶寬動態(tài)可調(diào),為視頻會議、IPTV、新視通、視頻監(jiān)控等互聯(lián)網(wǎng)應用提供保障。
加速信息化與三次產(chǎn)業(yè)的融合
信息技術(shù)有著五大顯著特點:高滲透性,可以被應用到許多行業(yè)和領(lǐng)域;高倍增性,生產(chǎn)和應用具有低消耗、高產(chǎn)出等特征;高帶動性,對各個產(chǎn)業(yè)都有很強的帶動性;高投入性,需要有高強度的資金投入和智力投入;高創(chuàng)新性,創(chuàng)新和進步的速度非?。這些特點使信息技術(shù)在推動經(jīng)濟增長、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進科技進步、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到了極為重要的作用。因而,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和信息化具有全局性意義。
浙中信息產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模 針對婺城各方面的優(yōu)勢和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要,2007年底,我區(qū)提出了發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的初步設(shè)想。2008年上半年,通過組建班子、探索路子、爭取牌子等一系列前期準備工作,成功引進東部軟件園作為合作伙伴,順利啟動“浙中信息產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)。2009年初,創(chuàng)新基地(原婺城區(qū)政府機關(guān)大院)作為園區(qū)首個運營區(qū)塊正式啟動。目前,創(chuàng)新基地全面改造工程接近尾聲,服務體系逐漸完善,招商工作初見成效,已引進30余家初創(chuàng)型高科技企業(yè)和具有成長潛力的高新技術(shù)服務企業(yè);位于婺城新城區(qū)占地350畝的產(chǎn)業(yè)基地也完成了初步規(guī)劃;項目還先后被列入2009年省重點建設(shè)預安排項目、省服務業(yè)重大項目、國家服務業(yè)發(fā)展引導資金補助項目。
經(jīng)過一年多的探索和努力,信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得了顯著的成績。我區(qū)要以此為契機,以信息化提升三次產(chǎn)業(yè)的水平和檔次,形成新的經(jīng)濟增長點。
亟需推進信息化與工業(yè)的融合 專家指出,目前我國處于工業(yè)化中期,只有以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,推進工業(yè)化與信息化的融合,才能走出一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小”的新型工業(yè)道路。
近年來,我區(qū)強化發(fā)展意識,確立了“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略,致力于改善投資環(huán)境,著力于扶優(yōu)扶強,工業(yè)發(fā)展勢頭強勁,F(xiàn)有婺城新城區(qū)、金西開發(fā)區(qū)、雙龍風景區(qū)、仙源湖旅游度假區(qū)四大園區(qū)。培育了汽摩配、五金工量具、醫(yī)藥化工、食品、建材、紡織服裝等六大支柱產(chǎn)業(yè),引進并造就了一批在國內(nèi)外具有較強競爭力的企業(yè),如:中國紅牌集團、北汽福田客車項目和青年尼奧普蘭汽車集團有限公司。同時,周邊義烏、永康、東陽等地發(fā)達的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也都處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期,整體信息化水平還不是很高。這些企業(yè)中大部分核心技術(shù)的研發(fā)能力、營銷渠道建設(shè)、市場開發(fā)能力相對薄弱,高技術(shù)研發(fā)人才比較缺乏,亟需以信息化來帶動發(fā)展。
由此可見,信息化與工業(yè)化的融合已是我區(qū)急不可待的一項任務。要加快腳步建設(shè)浙中信息產(chǎn)業(yè)園,建立健全信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策,切實抓好推廣和落實。建議主要面向婺城及周邊地區(qū)的中小工業(yè)制造企業(yè)和具有先進技術(shù)、市場前景、良好商業(yè)模式的國際國內(nèi)高科技企業(yè)以及行業(yè)研發(fā)中心,由產(chǎn)業(yè)園管委會牽頭成立“企業(yè)信息化服務中心”,組織傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)與IT企業(yè)進行對接交流,積極推動高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進程。同時,圍繞科技企業(yè)成長和科技成果轉(zhuǎn)化的需求,有針對性地集聚生產(chǎn)要素資源,建立政策支持、人才培訓、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)投資、金融擔保等創(chuàng)新服務體系,促進形成良好的科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展環(huán)境,從而加速信息化與工業(yè)化的融合。
推進信息化與現(xiàn)代服務業(yè)的融合 目前,專業(yè)市場在我區(qū)周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位,且專業(yè)市場發(fā)展方面已經(jīng)形成了比較優(yōu)勢,可以利用信息網(wǎng)絡技術(shù)促進網(wǎng)上數(shù)字化市場、支付系統(tǒng)的發(fā)展,并逐步在我區(qū)建立網(wǎng)上“信息中心”和“配送中心”等電子商務平臺,培育更多的“輕公司”,使以網(wǎng)上市場與網(wǎng)上交易為特色的信息服務業(yè)成為婺城信息化發(fā)展的一大亮點。
要充分發(fā)揮我區(qū)地理交通、經(jīng)營成本等優(yōu)勢,整合各方面資源特別是義烏中國小商品城發(fā)達的商貿(mào)交流,著力搭建第三方物流平臺。目前,我區(qū)正在申報省級物流園區(qū)建設(shè)項目,積極引進世界500強企業(yè)益海嘉里和寧波中通物流等一批物流配送倉儲企業(yè),并大力扶持“經(jīng)緯快運”和“巨龍物流”等本土物流企業(yè)快速發(fā)展。有這么一句話,如今物流拼什么?拼的就是物流信息化,這也證明了物流與信息化融合的重要性。下一步我區(qū)將積極發(fā)展以信息平臺為主的國內(nèi)外客戶訂單管理、物流信息系統(tǒng)維護、資源整合等方面的物流外包業(yè)務。
同時,結(jié)合商貿(mào)、旅游、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的市場需求,以及區(qū)域商務成本較低的實際,著力培育呼叫中心、動漫游戲、在線影視、信息服務外包等現(xiàn)代信息服務業(yè),促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另外,考慮到金華區(qū)域的地理環(huán)境相對穩(wěn)定,自然災害少,非常適宜做數(shù)據(jù)中心和信息災備中心。
加快推進信息化與農(nóng)業(yè)的融合 隨著社會不斷發(fā)展,信息及知識越來越成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基本資源和發(fā)展動力,信息和技術(shù)咨詢服務業(yè)越來越成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。所謂農(nóng)村信息化,主要包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)村社會經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技、教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)管理的信息化。我區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)村區(qū)域面積較大,素有“中國茶花之鄉(xiāng)”、“中國花卉之鄉(xiāng)”、“中國苗木盆景之鄉(xiāng)”、“中國南方奶牛和乳制品之鄉(xiāng)”和“中國桂花之鄉(xiāng)”之稱,奶牛乳品、花卉苗木、果蔬、有機稻米等是我區(qū)的特色主導產(chǎn)業(yè)。如何以推進農(nóng)村信息化來拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟,值得我們深入研究和實踐。
舉兩個例子。近年來,隨著農(nóng)家樂休閑游的升溫,我區(qū)部分鄉(xiāng)村如湯溪鎮(zhèn)寺平村、羅店鎮(zhèn)鹿田村等農(nóng)家樂發(fā)展勢頭良好,每年都能吸引相當數(shù)量的游客。盡管“酒香”不怕巷子深,但要將本地鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游做大做強,還需要借助網(wǎng)絡強大的宣傳力量。另一個例子來自浙中信息產(chǎn)業(yè)園的入園企業(yè)之一———金華市稻花香農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司。該公司主要從事各種農(nóng)作物、花卉等的種植、銷售,并進行有機肥研發(fā)、大米鑒定等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣。在經(jīng)營過程中,該公司發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)對信息化的需求越來越高。通過對市場的調(diào)研,該公司計劃研發(fā)一款軟件技術(shù),建立一個網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺,力求使消費者能夠在購買產(chǎn)品時,通過網(wǎng)上查詢便可了解產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工到包裝一系列過程的具體信息情況,增加消費者對該產(chǎn)品品牌的信任度,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),已是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的一個趨勢和一次機遇。作為政府,要把農(nóng)業(yè)信息工作當作農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性措施來抓,重點扶持本地農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設(shè),協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)主管部門建立農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺,逐步完善服務體系。加大農(nóng)村信息化概念的宣傳力度,加強對農(nóng)村人員的技術(shù)培訓和互動交流,使農(nóng)村信息化深入人心。加大科研投入,組織開發(fā)適合農(nóng)村特點、方便農(nóng)民使用的信息產(chǎn)品,開展試點進行推廣,發(fā)揮指導示范作用。堅持以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強信息化建設(shè),帶動農(nóng)民增收致富。
關(guān)于信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展的幾點對策
學習好的發(fā)展觀念 我們認為,信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,不是簡單的政府政策扶持或者給幾個優(yōu)惠政策就能引導成功的,它需要政府、社會、企業(yè)全面的思想更新,需要有先進的理念作為指導,加強信息資源開發(fā)和共享,推進信息技術(shù)普及和應用。因此,我們要積極組織相關(guān)業(yè)務干部和企業(yè)相關(guān)人員到先進地區(qū)參加培訓,加強交流和合作,學習他們好的、新的發(fā)展理念,充分吸收,并結(jié)合實際,探索和總結(jié)出適合我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路和新路線。
下一步,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線,以制度創(chuàng)新為動力,以浙中信息產(chǎn)業(yè)園為重要載體,加快建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,增強自主創(chuàng)新能力,培育開放型、技術(shù)性經(jīng)濟新的增長點。
確定好的發(fā)展戰(zhàn)略 嘗試采取以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要讓政府在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演體制機制保障、政策措施保障和組織協(xié)調(diào)保障等服務性角色,并依托一些重大項目的實施來推進應用性電子信息技術(shù)的開發(fā)和利用,真正形成以市場為導向,產(chǎn)學研結(jié)合之路的良好機制,從而最大程度上激發(fā)我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展的活力,帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和升級。
目前,國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)明顯的國際化特征,初步實現(xiàn)了由依靠國內(nèi)資源的內(nèi)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)向國際性產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。為此,我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該明確國際化戰(zhàn)略的發(fā)展思路和模式,制定和實施基于國際化戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)政策,建立與之相適應的管理制度和高效的服務體系,提高企業(yè)競爭力。要鼓勵企業(yè)“走出去”,使之以積極的方式直接介入和參與國際產(chǎn)業(yè)整合的過程。
編制好的發(fā)展規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標定位對于一個產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展十分重要。目前全省乃至整個長三角地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,而浙江中部地區(qū)發(fā)展卻相對滯后,沒有形成一個產(chǎn)業(yè)集群。為此,我們將通過委托國內(nèi)外知名產(chǎn)業(yè)規(guī)劃咨詢公司,以專業(yè)的行業(yè)水準把脈本地信息產(chǎn)業(yè),進一步明確婺城信息產(chǎn)業(yè)在浙中城市群產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局中的定位,形成一個全面的、高標準的發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)要突破婺城區(qū)乃至金華市的行政區(qū)域限制,建立立足于整個浙中地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,以此為核心和載體整合周邊產(chǎn)業(yè)資源,產(chǎn)生集聚效應,帶動和輻射整個浙中地區(qū)的信息化發(fā)展。金華本地信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展也已具備一定的基礎(chǔ)(5173網(wǎng)、中國服裝網(wǎng)、中國包裝網(wǎng)、中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)),初、中級信息產(chǎn)業(yè)人才也較為豐富的情況,發(fā)展初期應以相對低端的信息服務業(yè)為主打方向,實現(xiàn)某種程度的行業(yè)“錯位”發(fā)展,力爭用3至5年的時間發(fā)展,在完成產(chǎn)業(yè)的初步集聚化發(fā)展、形成一條相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈后,再逐步向高端研發(fā)的方向拓展。
引進好的技術(shù)人才 信息產(chǎn)業(yè)作為高、新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)崗位群的需求看,需要的人才必須具有較強的再學習能力、實踐能力、創(chuàng)業(yè)能力。目前,盡管我區(qū)的人力資源較為豐富,但IT人才隊伍的結(jié)構(gòu)失衡,高端人才十分欠缺,技能型和應用型人才的需求得不到滿足。
因此,我們的組織和勞動人事部門一方面要做好發(fā)掘和提拔工作,積極引進專業(yè)型人才,吸引在國內(nèi)外著名信息服務行業(yè)或相關(guān)機構(gòu)從業(yè)的留學生、外籍人才來我區(qū)創(chuàng)業(yè)或就業(yè),營造一個良好的育才、攬才、用才環(huán)境。另一方面,要制訂特殊的人才政策,完善各類優(yōu)惠措施,對人才給予優(yōu)先安排和一定的經(jīng)濟補助,想方設(shè)法留住人才。
另外,要重視人才的長期培育。鼓勵浙江師范大學、金華市職業(yè)技術(shù)學院針對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求,有針對性地調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,同時借鑒好的經(jīng)驗,采取“定制式”人才培訓培養(yǎng)機制,大力培養(yǎng)本地技術(shù)人才。