貿(mào)易保護(hù),中國(guó)為何受傷最深
2009-12-26 11:18:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
自去年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)滑坡以來(lái),“貿(mào)易保護(hù)”再度成為國(guó)際輿論熱點(diǎn)。就全球而言,貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,但嚴(yán)重的貿(mào)易對(duì)抗并未出現(xiàn)。但中國(guó)似乎是個(gè)例外。2009年,中國(guó)遭遇的反傾銷和反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施均大量增加。我們不禁要問(wèn),為什么中國(guó)在貿(mào)易保護(hù)中最易受傷,而且傷得最深? 最大受害國(guó)
英國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究中心下設(shè)的全球貿(mào)易預(yù)警處12月15日發(fā)布報(bào)告說(shuō),中國(guó)已成為全球最大的貿(mào)易保護(hù)主義受害國(guó)。過(guò)去八九年中,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額以每年25%的速度增長(zhǎng),如今中國(guó)已是世界第一大商品出口國(guó),去年出口占全球出口量超過(guò)8%。因此中國(guó)遭遇日益增多的貿(mào)易摩擦也在意料之中。但中國(guó)以占全球出口8%的貿(mào)易地位遭遇了全球35%的反傾銷和71%的反補(bǔ)貼措施,顯然比例失調(diào)。究其原因,除了外部困擾,更有內(nèi)部因素。
內(nèi)外因交織
從外部原因來(lái)看,首先是各國(guó)失業(yè)率上升,弱勢(shì)群體往往訴諸貿(mào)易保護(hù)主義。中國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中處于較低一端,低成本優(yōu)勢(shì)的出口產(chǎn)品沖擊進(jìn)口國(guó)中下層制造業(yè),而這一階層往往是推動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義最積極的。
其次,危機(jī)過(guò)后各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式進(jìn)行調(diào)整。比如,奧巴馬表示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)要從債務(wù)推動(dòng)型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向出口推動(dòng)型增長(zhǎng)模式。目前美國(guó)力推的“經(jīng)濟(jì)再平衡”關(guān)鍵體現(xiàn)在“貿(mào)易再平衡”,這必然要求美國(guó)增加出口、減少進(jìn)口。鑒于中國(guó)是美國(guó)貿(mào)易逆差主要來(lái)源國(guó),“中國(guó)制造”必然成為美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的首要目標(biāo)。
從內(nèi)部看,中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的出口導(dǎo)向、大進(jìn)大出、低成本和低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),使中國(guó)產(chǎn)品更容易成為貿(mào)易保護(hù)主義的“靶子”。國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生說(shuō):“全球貿(mào)易保護(hù)主義密集的行業(yè)集中在鋼鐵、有色金屬、化工、紡織,而這些都是中國(guó)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)。粗放的出口方式再加上非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,自然讓中國(guó)成為貿(mào)易保護(hù)的眾矢之的!
應(yīng)對(duì)策略少
此外,中國(guó)在應(yīng)對(duì)策略上經(jīng)驗(yàn)不足也助長(zhǎng)了別國(guó)的對(duì)華貿(mào)易保護(hù)。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)政府在與他國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端中較少使用報(bào)復(fù)措施。從企業(yè)層面看,當(dāng)遭到別國(guó)調(diào)查或?qū)嵤⿻r(shí),往往認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)訴不力,甚至根本不去應(yīng)訴,從而給人造成中國(guó)企業(yè)軟弱可欺的印象。