2008年，中國國務院批準實施了《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放、開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，隨著2010年1月中國－東盟自貿(mào)區(qū)的如期建成，作為北部灣經(jīng)濟區(qū)重要成員之一的廣西欽州也在進一步打造與東盟合作的貿(mào)易平臺。 
　　欽州位于中國廣西壯族自治區(qū)的南部，北部灣沿岸。地處中國華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的結合部，是中國西南地區(qū)最便捷的出海通道，也是連接中國西南、華南、中南與東盟大市場的重要樞紐。2008年，中國國務院批準實施了《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，作為北部灣經(jīng)濟區(qū)的重要成員之一的欽州港也迎來了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。欽州結合自身區(qū)位與資源的優(yōu)勢，對城市發(fā)展進行了重新定位。對此黃洲說：“就是三句話，一個是要打造成為北部灣核心工業(yè)區(qū)，第二句就是，要構建一個中國面向東盟的區(qū)域性國際航運中心和物流中心，第三句話就是，要建設一個具有嶺南風格、濱海風光、東盟風情的宜商、宜居的城市�！� 
　　黃洲表示，過去欽州發(fā)展定位僅是工業(yè)港口城市，雖然屬沿海地區(qū)但欠發(fā)達，城市發(fā)展和開放水平跟沿海地位并不相稱。因此，現(xiàn)今的城市定位更多是從配合國家發(fā)展戰(zhàn)略，面向東盟，服務世界考慮。 
　　據(jù)了解，2002年，欽州進出口總額僅為3202萬美元，其中對東盟貿(mào)易額僅為615萬美元；2008年進出口總額為12.7億美元，年均增長85％，其中與東盟貿(mào)易額達到5.2億美元，六年增長了84倍。目前，東盟10國除老撾、文萊和緬甸三國在欽州尚無投資外，其它國家在這座新興臨海工業(yè)城市均有投資。黃洲說：“我們把欽州今后的發(fā)展放在一個國際化的趨勢下考慮，就是在抓好工業(yè)港口的基礎上，突出貿(mào)易、物流和航運的概念�！� 
　　2008年5月29日，中國國務院批準設立廣西欽州保稅港區(qū)。保稅港區(qū)是中國目前開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、通關最便捷的特殊經(jīng)濟區(qū)域。廣西欽州保稅港區(qū)是中國西部沿海唯一的保稅港區(qū)，也是中國距離東盟最近的保稅港區(qū)。 
　　黃洲表示，欽州正全力抓好欽州至南寧鐵路、欽州至欽州港鐵路復線擴能和欽州港至保稅港區(qū)等鐵路支線的建設，高標準規(guī)劃建設欽州至南寧城際快速鐵路，大力構建便捷、高效的港口集疏運鐵路通道。在依托欽州保稅港區(qū)的同時，欽州也在建設大型綜合物流基地，引進現(xiàn)代物流企業(yè)集團，努力形成面向東盟、連接西南、通達珠三角的高效便捷低成本的現(xiàn)代物流服務體系。 
　　黃洲說：“欽州市委市政府成立了多個戰(zhàn)略領導小組。一個是港口建設戰(zhàn)略領導小組，港口的建設和發(fā)展如果要服務東盟、與東盟合作，不光是吞吐量的問題，還包括航運服務和高端增值服務等。第二個是產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。搞清楚東盟國家的市場需求、消費需求、產(chǎn)業(yè)結構互補的問題。第三個是成立開放合作戰(zhàn)略領導小組，針對自貿(mào)區(qū)的建立，利用欽州優(yōu)勢與東盟更好合作�！� 
　　目前，欽州經(jīng)濟正進入跨越式發(fā)展階段，并且正致力于建設億噸大港，大力發(fā)展1000萬噸煉油，2000萬立方米原油儲備等石化產(chǎn)業(yè)，以及310萬噸造紙、糧油加工、電子制造業(yè)、現(xiàn)代冶金等臨港產(chǎn)業(yè)集群。黃洲表示，欽州未來的目標是要發(fā)揮好保稅港區(qū)的作用，并與中國－東盟自貿(mào)區(qū)政策結合起來，更好地促進中國－東盟全面開放合作。 
　　黃洲說：“第一，是把保稅港區(qū)打造成與東盟合作的提供貿(mào)易便利化的核心平臺。第二，通過交通基礎設施建設，為與東盟合作打通便利的貿(mào)易通道。第三個是通過離岸金融，人民幣結算業(yè)務等金融創(chuàng)新手段，為與東盟合作提供更大的便利條件�！�