渝北:打造重慶對(duì)外開放“第一門戶”
2009-1-5 18:17:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
剛剛走過的2008年,對(duì)渝北區(qū)來(lái)說是不尋常的一年。以大開放促進(jìn)大開發(fā),以大開發(fā)推動(dòng)大發(fā)展。在“洗腦”、“挑刺”的自我反省中,渝北清晰描繪出了建設(shè)重慶對(duì)外開放“第一門戶”的宏偉藍(lán)圖。
我們欣喜地看到,在大力吸引和聚集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)要素的開放戰(zhàn)略中,渝北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)健前行,預(yù)計(jì)去年全年的GDP可達(dá)到280億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值615億元,地方內(nèi)財(cái)政收入21.5億元。
開門納諫尋發(fā)展良策
網(wǎng)民小張?jiān)趺匆矝]想到,自己參與渝北區(qū)“網(wǎng)上尋計(jì)”活動(dòng)提出的“借助北部新區(qū)治理,打好保稅港區(qū)之牌”的觀點(diǎn),會(huì)被寫入該區(qū)第十二屆四次全委會(huì)報(bào)告。不僅如此,渝北區(qū)區(qū)委書記周旬還邀請(qǐng)包括小張?jiān)趦?nèi)的6名網(wǎng)民一起“對(duì)話”,共商渝北發(fā)展大計(jì)。
為了真正從思想上實(shí)現(xiàn)解放,去年5月26日,周旬、區(qū)長(zhǎng)黃玉林在華龍網(wǎng)發(fā)表公開信,向全球網(wǎng)友征集“良策妙計(jì)”,點(diǎn)擊率高達(dá)上千萬(wàn)次,征集到事關(guān)渝北發(fā)展的建設(shè)性意見1300余條。
不僅僅是思想上的解放,圍繞打造重慶對(duì)外開放“第一門戶”目標(biāo),該區(qū)還確立了依托園區(qū)打造1000億元級(jí)開放型制造業(yè)高地、依托城市打造兩個(gè)100億元級(jí)商圈、依托鎮(zhèn)域打造50億元級(jí)新農(nóng)村的發(fā)展思路,形成了開發(fā)園區(qū)、中心城區(qū)和鎮(zhèn)域板塊同步開放的新格局。
在此背景下,空港新城建設(shè)發(fā)展意見、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出爐,農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展方案敲定。6.3億元改善基礎(chǔ)設(shè)施,臺(tái)商工業(yè)園、空港樞紐物流園啟動(dòng)建設(shè)。農(nóng)村公路、水利和小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)扶持政策落實(shí),鎮(zhèn)新增稅費(fèi)區(qū)級(jí)留成部分全返等新措施開始實(shí)行,149個(gè)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶,到位資金9.7億元。
一組數(shù)據(jù)見證了開放帶來(lái)的效益:去年全年新培育規(guī)模以上企業(yè)72家,新建市級(jí)技術(shù)中心2個(gè),新創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè),預(yù)計(jì)去年全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值615億元。兩路商圈初具規(guī)模,沃爾瑪、時(shí)代華納等一批知名企業(yè)相繼落戶,新培育限額以上商貿(mào)企業(yè)40家。預(yù)計(jì)去年全年農(nóng)業(yè)增加值達(dá)14.5億元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)14%以上。
開放視野引來(lái)444個(gè)新項(xiàng)目
“不求資源所在,但求為我所用!痹谥苎磥(lái),對(duì)外招商引資的時(shí)候,周邊的長(zhǎng)壽化工園區(qū)、大學(xué)城、江北商圈等都是資源,渝北要充分借力這些資源,謀求更大的發(fā)展。
于是,渝北不因行政區(qū)劃而“畫地為牢”,而是客觀認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)是周邊地區(qū)的優(yōu)勢(shì),周邊的優(yōu)勢(shì)同樣也要成為自己的優(yōu)勢(shì),要加強(qiáng)合作,借力發(fā)展。
借力剛剛成立的重慶兩路寸灘保稅港區(qū),空港物流園區(qū)啟動(dòng)建設(shè),新引進(jìn)普洛斯、建捷物流等企業(yè)打造西部高端物流中心;已啟動(dòng)建設(shè)的臺(tái)商工業(yè)園,則將專門承接臺(tái)灣先進(jìn)IT產(chǎn)業(yè)。而該區(qū)最終的目標(biāo)是,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展汽摩、機(jī)電、模具、紡織服裝等七大產(chǎn)業(yè)。
因?yàn)橛辛私枇χ苓叺睦砟詈烷_放的視野,渝北的舞臺(tái)越來(lái)越大、越來(lái)越廣。去年,該區(qū)開展“招商引資年”活動(dòng),設(shè)立1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)基金,組建了6個(gè)專業(yè)招商組,舉辦了渝北投資貿(mào)易洽談會(huì)以及廈門、上海、深圳、香港招商推介會(huì)等十大主題活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了由政府招商向市場(chǎng)招商的轉(zhuǎn)變,通過網(wǎng)絡(luò)、代理、產(chǎn)業(yè)鏈、以商招商等方式,實(shí)現(xiàn)了招商引資“撐桿跳”。閃爍尼克、德國(guó)馬勒等444個(gè)項(xiàng)目相繼落戶,實(shí)際到位資金115.7億元、同比增長(zhǎng)220%,居全市第一,實(shí)際利用外資總量同比增長(zhǎng)5倍以上。
為民情懷筑就文明新風(fēng)尚
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是惟一,一個(gè)城市的文明程度更能彰顯其獨(dú)特魅力。去年,在獲得了國(guó)家園林城區(qū)稱號(hào)等一系列殊榮后,渝北舉全區(qū)之力打好創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn),城市軟實(shí)力伴隨城市基礎(chǔ)建設(shè)同步提升。
漫步渝北街頭,清新之風(fēng)撲面而來(lái):整潔的街道,茂盛的行道樹,車輛行駛井然有序,鮮有行人亂闖紅綠燈……
“我們看重的不是這塊牌子,而是創(chuàng)建的過程!敝苎硎荆珖(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建有幾百個(gè)硬指標(biāo),是對(duì)一個(gè)城區(qū)全方位的“考量”。渝北為此努力了22年,全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建之路,也是該區(qū)改革開放之路。
去年,該區(qū)又積極參與“五大重慶”建設(shè),進(jìn)一步提升城市宜居水平。完成了勝利路東段等9條城區(qū)道路改造,加快推進(jìn)南區(qū)路口改造工程、電子校立交等一批市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),城區(qū)道路完好率、亮燈率、生活污水處理率分別達(dá)到96%、99%、90%以上。完成79個(gè)城區(qū)綠化項(xiàng)目,建成高堡湖等34個(gè)公園,栽植銀杏等各類樹種700萬(wàn)株,完成造林綠化8萬(wàn)畝,提前26天實(shí)現(xiàn)了藍(lán)天目標(biāo)。
讓老百姓在這個(gè)城市舒適愜意地生活,一直是該區(qū)的追求,一大批民生項(xiàng)目也因此而生。
全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)站的建立,小額擔(dān)保貸款政策的完善,使該區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬(wàn)人,城市登記失業(yè)率僅為1.89%。超齡未參保人員、被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系,五大社會(huì)保險(xiǎn)新擴(kuò)面15萬(wàn)人。38個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,30個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生所的創(chuàng)建,進(jìn)一步完善了農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),該區(qū)“五位一體”的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助被評(píng)為全國(guó)惟一的“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。(華龍網(wǎng))