嚴(yán) 華  
　　肇始于美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴，已席卷全球，正在向發(fā)展中國家蔓延，撬動了全球經(jīng)濟(jì)杠桿，效應(yīng)沖擊波不斷擴(kuò)散，嚴(yán)重威脅著房地產(chǎn)、金融、出口貿(mào)易、汽車、旅游等“敏感”行業(yè)，對上市公司、出口企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)沖擊最大。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢對中國企業(yè)發(fā)展影響較大，應(yīng)采取相應(yīng)可行經(jīng)濟(jì)政策，把金融風(fēng)暴對我國企業(yè)的沖擊和民眾的切身利益減少到最低限度。 
　　金融風(fēng)暴的主要危害及影響 
　　金融風(fēng)暴來勢兇猛，挫傷力大。 
　　美國金融風(fēng)暴的席卷，這場百年一遇的金融危機(jī)，震蕩著全球的金融市場、房地產(chǎn)業(yè)、出口加工貿(mào)易、汽車、旅游業(yè)和消費市場。隨著金融危機(jī)的進(jìn)一步惡化，世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易增速放緩，歐美國際貿(mào)易需求消減，遠(yuǎn)程貨運減少。今年1至8月，全國商品出口額與去年同期比回落5.3個百分點，其中，與美國的商品出口回落6.1個百分點。中國對美國出口的比例已從5年前的30%下降為12%。預(yù)計我國的集裝箱需求由年初計劃時的250萬箱減少到150萬箱。中集重慶物流裝備制造有限公司的集裝箱生產(chǎn)，9月已開始停產(chǎn)。 
　　金融風(fēng)暴致使歐美絲綢市場需求大幅減少，重慶嘉泰絲綢進(jìn)出口公司的絲綢出口同比下降了4成，預(yù)計全年出口額將減少500萬美元(由年初計劃2500萬美元減少到2000萬美元)，近期已損失60多萬元人民幣。目前，重慶市絲綢出口市場的企業(yè)由13家已減少到8家，1/3的企業(yè)停產(chǎn)，1/3的企業(yè)虧損，絲綢業(yè)已陷入了“嚴(yán)冬”。美國金融危機(jī)直接造成對我國紡織品出口的大幅度減少。隨著外需放緩，外貿(mào)出口受阻，中國的紡織行業(yè)、汽車、化工、機(jī)電以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等出口型產(chǎn)業(yè)以及國際旅游業(yè)將受到重創(chuàng)。預(yù)計明年全國的外貿(mào)出口壓力將增大，眾多出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，這無疑會加劇國內(nèi)市場的競爭。尤其是消費能力提升的中西部地區(qū)的重慶市場形勢更加嚴(yán)峻。因此，隨著國際市場需求的變動，將對我國企業(yè)的生存和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成更大的沖擊。 
　　金融風(fēng)暴帶來的不確性，讓更多的產(chǎn)業(yè)走向倒閉。 
　　10月5日，美國金融海嘯泛濫，全球股市風(fēng)雨飄搖，每分鐘就有一企業(yè)停產(chǎn)倒閉。一些城市的旅游市場也面臨清淡，入境游客在大幅度減少�，F(xiàn)在很多歐美游客預(yù)定赴中國的旅游計劃都取消了，就重慶海外旅行社的業(yè)務(wù)已下降了30%。金融危機(jī)不斷蔓延和擴(kuò)散，股市基金在暴風(fēng)中飄散。受美國股市大跌的影響，亞洲資本市場刮起一陣倒閉風(fēng)，中信泰富巨虧……中國香港、日本和韓國等亞洲股市紛紛暴跌。滬指10月下跌25%(滬指收盤1728.79點)，累計跌幅達(dá)24.63%，創(chuàng)1994年7月以來最大月跌幅。10月29日，深滬兩股市成交額(517億元)萎縮10%。目前，股指較一年前的歷史高點仍有近70%的跌幅，深滬兩市A股總市值將蒸發(fā)2/3(即由2007年10月16日的27.5萬億元人民幣減少到2008年10月30日止的11.42萬億元)。中石油(10.49,-0.10,-0.94%,吧)A股大跌減幅6%，地產(chǎn)指數(shù)跌4.3%，A股每個賬戶平均損失38萬元的市值。房地產(chǎn)是金融風(fēng)暴觸及最敏感的行業(yè)之一，讓更多的購房者持幣觀望。目前，英國房價大跌，將有120萬個家庭承擔(dān)負(fù)資產(chǎn)的困境，美國已有1200萬戶家庭因金融危機(jī)受到負(fù)資產(chǎn)的嚴(yán)重威脅，民眾的經(jīng)濟(jì)壓力大。重慶騰祥房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司忍痛割斷所有業(yè)務(wù)關(guān)閉公司。估計我國在2年～3年內(nèi)空置房率將會增大，由目前的1.3億平方米將增加到1.45億平方米(由144.4萬套增加到161萬套)。保險業(yè)也在滯待，一些企業(yè)主和高級管理人士(VIP)客戶在門外思索，金融理財產(chǎn)品讓民眾失去信心，投保力度隨之減弱，美國金融風(fēng)暴帶來的沖擊波，已使中國保險業(yè)感到陣陣“寒意”。 
　　汽車產(chǎn)業(yè)更面臨降溫的嚴(yán)峻形勢，英國轎車銷量下降21%，德國戴姆斯公司宣布停產(chǎn)。由于發(fā)達(dá)國家汽車市場的蕭條，以及諸如俄羅斯、中國這樣的新興市場的萎縮，整個汽車行業(yè)發(fā)展受到威脅。重慶長安、慶鈴、力帆汽車?yán)峡傄苍诤粲蹙绕�政策，提高出口退稅費率。重慶力遠(yuǎn)科技有限公司生產(chǎn)各種金屬表面加工處理的油漆和化學(xué)試劑，今年以來，每月提供給機(jī)械加工和汽車制造企業(yè)的產(chǎn)品減少20噸，一年將減少收入400多萬元。金融風(fēng)暴的沖擊，由此帶來全球汽車產(chǎn)業(yè)減員達(dá)2萬多人。其中，德國戴姆斯公司將減員5000人，法國汽車業(yè)減員4700人。據(jù)國際勞工組織預(yù)測，金融危機(jī)有可能使世界失業(yè)人口增加2000萬人，2009年將達(dá)到2.1億，世界失業(yè)人口率將達(dá)到7%～8%。同時，金融危機(jī)更使我國青年大學(xué)生分配工作難。前時金融風(fēng)暴已刮走廣東東莞市樟木頭鎮(zhèn)合俊玩具廠的重慶4000名打工者的飯碗。 
　經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重信號  
　　20世紀(jì)，世界出現(xiàn)過兩次大的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，第一次是1929年由美國出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)大蕭條，造成了1930年的全球金融危機(jī)。第二次是1973年中東石油緊缺，使世界經(jīng)濟(jì)蕭條，市場退縮，出現(xiàn)短暫性的危機(jī)。這次美國次貸引發(fā)的金融危機(jī)比1997年東南亞金融風(fēng)暴更為劇烈、沖擊力強(qiáng)、擴(kuò)散面大、影響深遠(yuǎn)，無不使許多國家的經(jīng)濟(jì)陷入僵局，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致整個經(jīng)濟(jì)崩潰。美國、冰島、韓國、巴西、土耳其、英國等國和地區(qū)的金融市場受到巨大的破壞，股票飄散、房貸艱難、汽車滯銷、旅游減少，使更多的經(jīng)濟(jì)實體受到重創(chuàng)和摧殘。據(jù)英國央行英格蘭銀行10月28日的估算，持續(xù)不斷的金融危機(jī)已使全球金融機(jī)構(gòu)損失1.8萬億英鎊(約合2.83萬億美元)，全球金融股市已蒸發(fā)5.79萬億美元，其中美國2.25萬億美元的市值。迄今為止，各國央行和政府為支撐銀行渡過難關(guān)，扶持經(jīng)濟(jì)實體穩(wěn)定發(fā)展，已紛紛拿出總數(shù)高達(dá)5萬億英鎊(約合7.85萬億美元)的資金救市，(歐盟救市資金已達(dá)2萬億美元，其中美國金融援助7000億美元，但未包括美國信用卡9517億美元的欠賬和損失3650億美元的債券放大)，以拯救股市、房價的大跌，穩(wěn)定金融資本市場，減少和防范金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)實體的沖擊和摧殘，扼止金融危機(jī)升級為全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。世界幾個主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家面對金融危機(jī)采取的金融救市資本(詳見下表)： 
　　面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的策略 
　　加強(qiáng)國際社會通力合作，共同應(yīng)對預(yù)防金融危機(jī)升級為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 
　　面對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點，中國政府應(yīng)和主要國際金融組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，參與各種救援計劃，共同應(yīng)對和維護(hù)全球金融市場的穩(wěn)定。實施溫家寶總理就上合組織共同應(yīng)對全球金融危機(jī)提出的繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資便利化(包括國際道路運輸和成員國的毗鄰地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)等開展合作)；實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化，互聯(lián)互通；加快與聯(lián)合國亞太經(jīng)合會、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、亞洲開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu)合作；在“上合組織發(fā)展基金會”建立后捐贈啟動資金的四點建議，支撐和促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 
　　加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)市場競爭的需要。 
　　受美國金融危機(jī)的沖擊，中國對美國的商品出口大幅度減少，中國對美國出口的比例已由前幾年的30%減少到12%。特別是紡織品出口需大量轉(zhuǎn)入內(nèi)銷，這就給我國紡織企業(yè)帶來嚴(yán)重的損害。汽車產(chǎn)業(yè)、機(jī)電設(shè)備制造更面臨著嚴(yán)峻的競爭，出口造成的轉(zhuǎn)移排放將占總量的14.5%～24%。面對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化，應(yīng)加快一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，按照國內(nèi)市場的需求，不斷調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需打下堅實基礎(chǔ)。同時，加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度，增加節(jié)能減排的投入，努力盤活存量，提升核心競爭力。要進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放“走出去”，在危機(jī)中尋找機(jī)遇，著力研究制定企業(yè)走出困境、穩(wěn)定發(fā)展的策略措施。 
　　擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費。 
　　啟動內(nèi)需和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是面對金融危機(jī)政策選擇方向之一，其中，加快農(nóng)村土地制改革是擴(kuò)大內(nèi)需的著力點，通過盤活農(nóng)村土地資源啟動內(nèi)需進(jìn)入市場。同時，應(yīng)松動醫(yī)院、航空、鐵路等服務(wù)業(yè)和壟斷行業(yè)的準(zhǔn)入管制，讓在金融危機(jī)中的受損企業(yè)找到新的增長點。盡快落實擴(kuò)大內(nèi)需的10項措施，提高低收入者的收入。同時，應(yīng)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展和各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高民眾的消費水平。 
　　增加財政對金融行業(yè)的資金支撐力度，確保金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。 
　　近來，國家兩次降低利率和下調(diào)準(zhǔn)備金率，兩次提高出口商品的退稅率，共涉及3400多個項目、占全國對外出口商品的25%。下調(diào)貸款利率降低企業(yè)貸款成本。這次利率降低0.25%，相當(dāng)于為經(jīng)濟(jì)實體釋放增加流動性資金2000億元。同時，應(yīng)放松開發(fā)貸款和增加民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的貸款及土地政策，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定市場起到助推作用。 
　　在金融危機(jī)擴(kuò)散中認(rèn)真處理好三大關(guān)系 
　　愈演愈烈的國際金融危機(jī)，挫傷著“敏感”行業(yè)，使一些企業(yè)陷入深淵、金融市場崩潰。應(yīng)對國際金融危機(jī)的泛濫，保持我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，應(yīng)處理好三大關(guān)系，即金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系、虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、儲蓄與消費的關(guān)系。以增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，防止造成資產(chǎn)的泡沫化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中消費不足的問題。