1現代物流基地 
    東出西聯，借助立體交通網 
    1座軍民合用機場、4條鐵路、5條高速公路……張家口市的政府工作報告中，2009年該市仍將“處處是工地”——— 計劃實施重點基礎設施建設項目24項，總投資1238億元。 
    按照當地規(guī)劃，千億元投資的目標所指，就是在未來幾年內，建成擁有航空、鐵路、高速公路和高等級公路為一體的立體交通網，把該市建設成為溝通中原與北疆、連接西部與沿海、承架“歐亞大陸橋”的重要交通樞紐大市。 
    能有這樣的大手筆，是張家口市在當前國家拉動內需的大背景下，抓到的新發(fā)展機遇。 
    張家口市有關人士指出，國家出臺的進一步擴大內需、促進經濟增長的政策措施，扶持重點和方向與張家口市需要解決的發(fā)展瓶頸高度契合。由此，張家口提出要把握這一有利時機，實施一批重大項目，打造立體交通網絡，建成現代物流基地，拉動全市經濟增長。 
    機遇總屬于有準備者。據張家口市交通局長張富強介紹，過去幾年，張家口市的交通建設突飛猛進，高速公路通車總里程已達516公里，位居全省第一、全國第六。今年該市將重點建設京新二期、張涿等5條高速公路。 
    原本列入國家鐵路發(fā)展“十三五”規(guī)劃的京張城鐵，也將開工建設。這條新的京張動脈被寄予了承載兩地全方位對接與合作的重大使命。 
    同時，以張家口為樞紐，鐵路將向周邊延伸：張集鐵路、張大(大同)城鐵、張曹(曹妃甸)鐵路將紛紛竣工或開建，張呼(呼和浩特)城鐵、張準(準噶爾)鐵路前期工作啟動；機場也力爭年內通航。 
    一個立體交通網呼之欲出，以此為基礎的現代物流基地開始走向現實： 
    按照“大節(jié)點、大樞紐、大物流”的思路，重點打造以農業(yè)冷鏈物流和工業(yè)加工制造物流為重點的西山商貿物流園區(qū)，以大型貨物倉儲、轉運、配送、加工為重點的南山物流園區(qū)，以高新技術產品等小型貨物快速轉運為重點的空港物流園區(qū)建設。 
    同時，推進與周邊區(qū)域的對接與合作，引進國內外大型物流企業(yè)，發(fā)展第三方物流和特色加工物流。整合本地資源，扶持通泰物流等一批現代物流龍頭企業(yè)做大做強。盡快建成物流綜合服務信息平臺，力爭海關在年內建成運行。 
    藍圖面前，許多代表、委員感慨：“一百年前，京張鐵路建成，火車拉來了半個城市，奠定了堅實的工業(yè)基礎；今天立體交通網絡的建成，張家口必將呈現超越昔日旱碼頭的繁榮景象�！� 
    2特色產業(yè)基地 錯位發(fā)展，依托園區(qū)隆起帶 
    “搶占新一輪發(fā)展制高點，實現與省內其他城市的錯位發(fā)展，努力將我市建設成特色產業(yè)基地。”張家口市長鄭雪碧在參加各代表團討論時，不斷強調“特色產業(yè)基地”這一全新發(fā)展定位。 
    他介紹，特色產業(yè)基地特就特在不僅要從外部尋找機遇，還要充分依據自身優(yōu)勢：“將自身優(yōu)勢發(fā)揮到極致，做到人無我有，人有我精�！� 
    自身的優(yōu)勢在哪？報告中指明：張家口市國土面積大，未利用土地多，礦產資源豐富，工業(yè)基礎雄厚……根據這些優(yōu)勢，瞄準發(fā)展特色產業(yè)基地的目標，該市已將機械裝備制造、高新技術、特色農產品種植和加工、礦產品精深加工、生態(tài)旅游和服務業(yè)等一批特色產業(yè)，作為重點產業(yè)加以培育壯大，力促產業(yè)結構上檔升級。 
    就此，煤機、鉆機、工程機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)迎來了新的發(fā)展空間：宣工、中煤機等行業(yè)龍頭紛紛啟動向西山產業(yè)集聚區(qū)的搬遷工作，搬遷同時，有關擴能技改、搬遷改造的升級項目同步實施。按規(guī)劃，張家口市中心城區(qū)將有28家企業(yè)實施這樣的有序搬遷。 
    在這一過程中，張家口市大力建設的產業(yè)園區(qū)成為建設特色產業(yè)基地的重要平臺。有關規(guī)劃中，主城區(qū)周邊的三個產業(yè)聚集區(qū)被分別定位為重點發(fā)展機械裝備制造和食品加工，電子信息等高新技術產業(yè)以及發(fā)展大型倉儲物流。 
    以此為重點，張家口規(guī)劃建設的懷來華僑華人創(chuàng)業(yè)園、下花園玉帶山產業(yè)園、涿鹿京西創(chuàng)業(yè)園等10個園區(qū)也紛紛啟動，并將聚集特色產業(yè)的輻射力、帶動力擴及全市縣區(qū)，形成園區(qū)經濟隆起帶，促進縣域經濟發(fā)展。 
    據介紹，目前這些園區(qū)內，基礎設施建設穩(wěn)步推進。三大產業(yè)集聚區(qū)30平方公里起步區(qū)的通氣、通水等“十通一平”工作年內將完成，配套工程設施同步跟進，以確保企業(yè)生產需要。 
    3 清潔能源基地 “馭風逐日”，挖掘生態(tài)生產力 
    今年的張家口市政府工作報告中，一些悄然的變化引發(fā)了與會代表、委員們普遍關注。其中顯著的變化是把南山產業(yè)集聚區(qū)由原來的發(fā)展化工產業(yè)變?yōu)榇笮蛡}儲物流產業(yè)集聚區(qū)，同時，醫(yī)藥化工、鋼鐵冶金沒有被列入重點扶持行業(yè)。 
    就此，張家口市長鄭雪碧解釋：推進科學發(fā)展，做好節(jié)能減排，是我們的責任，也是中央和省委、省政府對張家口的要求。同時也是為毗鄰的北京提供新鮮的空氣、優(yōu)美的環(huán)境質量而應盡的責任。 
    據了解，市“兩會”前夕，張家口市因為項目本身的高污染拒絕了一個投資額達27億元的醫(yī)藥項目。 
    事實上，鋼鐵和醫(yī)藥化工均屬當地的財政貢獻大戶，此舉意味著張家口在忍痛割愛，也意味著他們著眼長遠。市長鄭雪碧在接受本報記者采訪時說：“生態(tài)就是生產力，生態(tài)就是張家口市的后發(fā)優(yōu)勢。” 
    記者發(fā)現，沿著這樣的認識路徑，今年張家口市“兩會”上，“清潔能源基地”這一提出了多年的發(fā)展定位，被放置到一個新高度。 
    “百萬千瓦級風電基地初步建成�！眻蟾嬷羞@一消息鼓舞了所有與會者。2008年張家口市為之努力了多年的清潔能源基地終于取得了一個階段性的成果：尚義石人風電場等5個項目竣工并網發(fā)電，沽源東辛營風電場等一批項目順利實施，風電裝機容量累計達到115萬千瓦，成為全國風電裝機最多的地區(qū)之一。 
    今年的政府工作報告中提出要加快發(fā)展新型能源業(yè)，大力發(fā)展風電，有序推進環(huán)保型火電，積極發(fā)展太陽能發(fā)電，努力探索發(fā)展核電。在許多代表、委員眼中，這無疑是一條長久發(fā)展之路。 
    作為能源大市，沿著這條科學發(fā)展之路，張家口市在2009年將留下新的足跡： 
    啟動第二個百萬千瓦級風電基地建設，年內續(xù)建和新建23個風電場，推進沽源500千伏12個輸變電工程建設，風電裝機發(fā)展到155萬千瓦。推進環(huán)保型火電發(fā)展，確保蔚州電廠開工建設，力爭宣化熱電廠和市熱電廠部分機組并網發(fā)電，懷安熱電二期等取得積極進展。謀劃推進太陽能發(fā)電場建設和設備研發(fā)制造，利用鈾鉬資源探索發(fā)展核電，傾力打造千萬千瓦級能源基地。