黃小晶在福建省2009年《政府工作報(bào)告》中說(shuō)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，注重原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，支持基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和公共技術(shù)服務(wù)。實(shí)行自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)制度，發(fā)揮企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策激勵(lì)作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。深入實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，新建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)和區(qū)域重大科技項(xiàng)目，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。在重點(diǎn)行業(yè)建立一批技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)品檢測(cè)中心，完善生產(chǎn)力促進(jìn)中心和各類科技企業(yè)孵化器。把“6.18”打造成國(guó)內(nèi)外有影響的產(chǎn)學(xué)研合作大平臺(tái)，積極培育科技經(jīng)紀(jì)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人，更有針對(duì)性地尋找項(xiàng)目源，更廣泛地發(fā)動(dòng)企業(yè)參與，更有效地扶持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。鼓勵(lì)企業(yè)參與制定并采用行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用、管理和保護(hù)力度。培養(yǎng)和引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才，營(yíng)造寬容、和諧、向上、想于事、能干成事的良好氛圍，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)會(huì)、更大舞臺(tái)。 

　　推進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和轉(zhuǎn)型升級(jí)。第一，發(fā)展先進(jìn)重化工業(yè)。加快建設(shè)環(huán)三都澳、羅源灣、江陰半島、湄洲灣（南、北岸）、廈門(mén)灣、古雷半島等臨港工業(yè)區(qū)和南平、三明、龍巖等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，推進(jìn)煉化一體化、林漿紙一體化等項(xiàng)目，壯大汽車、造船、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)集群。第二，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。提升國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)高新區(qū)的集聚功能，發(fā)展壯大電子信息、光電、生物制藥、新材料、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。第三，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)內(nèi)涵深化技改提升工程，推動(dòng)信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，支持企業(yè)設(shè)備更新、工藝優(yōu)化、產(chǎn)品升級(jí)和品牌提升。

　　第四，切實(shí)解決企業(yè)融資難問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)金融支持政策，深化政銀企合作，滿足有市場(chǎng)、有技術(shù)、有前景的企業(yè)資金需求。建立并運(yùn)作好小企業(yè)信貸中心。充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，完善融資擔(dān)保體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，建立重點(diǎn)企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障機(jī)制。拓寬企業(yè)融資渠道，支持有條件的企業(yè)上市融資，推進(jìn)中小企業(yè)集合發(fā)債，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。第五，支持企業(yè)拓展市場(chǎng)。建立地產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄制度，在政府采購(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)和市政工程項(xiàng)目中，依照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主與生產(chǎn)企業(yè)建立合作關(guān)系。依托營(yíng)銷聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展上下游協(xié)作，支持勞動(dòng)密集型企業(yè)圍繞省內(nèi)龍頭品牌企業(yè)配套生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)布點(diǎn)建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和開(kāi)展電子商務(wù)，充分利用各種展會(huì)平臺(tái)，拓展閩貨市場(chǎng)。第六，強(qiáng)化運(yùn)行服務(wù)保障。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)，健全煤電油運(yùn)和重要原輔材料調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。

　　促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建設(shè)一批重大物流園區(qū)、物流配送中心以及大型批發(fā)市場(chǎng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)，拓展第三方物流。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)我省整機(jī)企業(yè)與集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在制造業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域扶持一批優(yōu)勢(shì)明顯的骨干企業(yè)。有序發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加快產(chǎn)品、服務(wù)和管理創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)，培育產(chǎn)業(yè)投資基金、村鎮(zhèn)銀行、信托公司等金融組織。鼓勵(lì)發(fā)展法律咨詢、形象設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等中介服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)、文體娛樂(lè)等面向民生的社區(qū)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展旅游業(yè)，加強(qiáng)旅游景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資源整合和宣傳推介力度，壯大旅游經(jīng)濟(jì)。