貿(mào)易壁壘與中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
2009-2-14 13:36:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
盡管2月9日世界貿(mào)易組織召集各成員舉行特別會(huì)議,以圖遏制不斷上漲的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮。然而,如果仔細(xì)觀察,你就會(huì)發(fā)現(xiàn),各國(guó)雖然都祭起了反貿(mào)易壁壘的希望大旗,然而,一旦面對(duì)國(guó)內(nèi)的局勢(shì),卻又不得不私下慫恿本國(guó)行業(yè)(協(xié)會(huì))盡快尋求更為直接有力的自我拯救之道。 于是,這注定了1月份以來(lái)的貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)仍將繼續(xù)上演,疲于應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退的各國(guó)政府先后實(shí)施了諸多貿(mào)易壁壘措施,競(jìng)相保護(hù)本國(guó)重要產(chǎn)業(yè)——而這通常是以損害他國(guó)利益為手段的。
有意思的是,《財(cái)經(jīng)》雜志最近刊發(fā)了一篇某教授哈佛大學(xué)的聽(tīng)課筆記,其中談到“貿(mào)易保護(hù)與本國(guó)國(guó)民福利”的關(guān)系,那么,貿(mào)易保護(hù)在損害他國(guó)利益的同時(shí),到底能不能為本國(guó)國(guó)民帶來(lái)收益呢?
該教授的結(jié)論是:盡管貿(mào)易保護(hù)措施的使用為本國(guó)的就業(yè)者創(chuàng)造了機(jī)會(huì),但對(duì)更廣大的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),他們將面對(duì)來(lái)自消費(fèi)品價(jià)格的大幅上升。因?yàn)楫?dāng)時(shí)之所以采用進(jìn)口,往往是因?yàn)楫?dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本更高,而產(chǎn)品即使在本地制造,原料仍可能要來(lái)自于其他國(guó)家,而此時(shí)的原料進(jìn)口國(guó)完全有理由提高價(jià)格。
這樣的結(jié)論雖然與貿(mào)易保護(hù)的初衷大大相悖,卻并不出人意料。在回味之余,中國(guó)似乎更應(yīng)該重新審視“對(duì)華貿(mào)易壁壘”驟增的原因,追根溯源,以尋求更為妥善有力的自救工具。
來(lái)自美邁斯律師事務(wù)所的消息顯示,在2009年,各國(guó)為了創(chuàng)造就業(yè),保全本國(guó)企業(yè),將以更大的強(qiáng)度及頻度對(duì)中國(guó)出口舉起貿(mào)易壁壘與技術(shù)壁壘的大棒。這些大棒包括:反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、337調(diào)查,特保,更多的產(chǎn)品安全法規(guī)及技術(shù)法規(guī),其中更顯性的是反壟斷(市場(chǎng)價(jià)格操縱)案件也開(kāi)始增多。
對(duì)于上述壁壘增多的趨勢(shì)及原因,中國(guó)輕工業(yè)信息中心主任助理兼行業(yè)研究處處長(zhǎng)郭永新給出了精辟的解釋?zhuān)嬖V記者:“未來(lái)反補(bǔ)貼增多的原因可能會(huì)與中國(guó)正在推出的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中涉及的補(bǔ)稅措施有關(guān),尤其是出口退稅率的提高!
他提示說(shuō):“如果我們的完稅達(dá)不到那么高的比例,而出口退稅又較高的話(huà),就會(huì)給對(duì)方以口實(shí),所以在這方面相關(guān)政府部門(mén)要特別注意,這也是我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中對(duì)出口退稅率的調(diào)整極其謹(jǐn)慎的原因!
“而出口方面反壟斷案件的增多,與近年來(lái)國(guó)際技術(shù)壁壘的增多不無(wú)關(guān)系。中國(guó)的優(yōu)秀企業(yè)為了適應(yīng)歐美在最近幾年推出的新技術(shù)法規(guī),紛紛改進(jìn)技術(shù),提高標(biāo)準(zhǔn),這無(wú)形中增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,相應(yīng)的出口價(jià)格也就會(huì)提高,這與市場(chǎng)價(jià)格操縱無(wú)關(guān)!
此外,從國(guó)別上來(lái)看貿(mào)易壁壘趨勢(shì)的發(fā)展,上海小耘律師事務(wù)所北京分所主任合伙人張毅認(rèn)為:“在過(guò)去十年間,制造業(yè)基本上從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家,由此,來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易壁壘會(huì)有增多的趨勢(shì),而隨著歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境及安全的重視,來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘會(huì)越來(lái)越多。”
“有競(jìng)爭(zhēng)力才有安全。”郭永新一直記得商務(wù)部一位領(lǐng)導(dǎo)講過(guò)的這句話(huà)。在貿(mào)易保護(hù)抬頭的時(shí)期,他認(rèn)為中國(guó)企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)會(huì),從產(chǎn)品的品質(zhì)、質(zhì)量入手,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
“粗放式擴(kuò)張的道路已經(jīng)走到了盡頭,當(dāng)下要進(jìn)行的是對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行升級(jí)!
事實(shí)上,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)為中國(guó)的改革創(chuàng)造了最低成本的機(jī)會(huì),包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)差距縮減、科研及教育投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士就告訴記者:“反傾銷(xiāo)等措施雖然對(duì)產(chǎn)品出口造成影響,但在客觀上確確實(shí)實(shí)可以幫助被調(diào)查國(guó)以簡(jiǎn)捷的方式以及最低的成本淘汰落后。”
或者,這與中國(guó)正在逐個(gè)推出的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃不謀而合。