２００８年初，隨著《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準實施，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)正式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。作為國家旅游局“十一五”期間重點旅游規(guī)劃項目，《北部灣經(jīng)濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》目前已經(jīng)進入設計階段，不久將會完成。業(yè)內(nèi)人士分析認為，依據(jù)目前的資源條件，北部灣旅游產(chǎn)業(yè)前景廣闊，有條件被打造成為一個“黃金旅游圈”。然而這一“黃金旅游圈”的打造急需解決交通、政策等發(fā)展瓶頸。 
    ——北部灣旅游資源豐富 
    北部灣位于我國南海西北部，指中國的廣西沿海、廣東雷州半島、海南西部，以及越南東北部所圍成的海域，即通常所說的“兩國四方”。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)處于北部灣頂端的中心位置，主要包括南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區(qū)域范圍，同時，包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面積４．２５萬平方公里，海域總面積近１３萬平方公里，海岸線長１５９５公里，人口１２４０多萬。 
    北部灣旅游資源豐富，既有南寧亞熱帶都市風情資源，也有北部灣優(yōu)美的海灘，還有具有濃郁地方特色的少數(shù)民族風情資源和歷史悠久的宗教文化，各地旅游資源互補性較強，為黃金旅游圈的構(gòu)造提供了有利的條件：南寧市旅游資源豐富，具有濃郁的壯族風情和南亞熱帶風光特色；北海、欽州、防城港集海、灘、島、湖、林于一體，以濱海休閑度假旅游為特色的自然風光和以南珠文化為代表的人文景觀兼?zhèn)�，可攜手打造濱海旅游精品；玉林市自然資源和人文資源綜合性較強，許多全國重點文物保護單位都是“唯我獨有”的壟斷性旅游資源，具有極強的吸引力；崇左市以邊關(guān)覽勝為特色旅游。 
    南寧、北海、欽州、防城港等６市已經(jīng)在２００７年簽訂《環(huán)北部灣經(jīng)濟區(qū)旅游合作協(xié)議》，明確資源共享、信息互通、市場共拓，就統(tǒng)籌規(guī)劃６市旅游資源的特色，共同推出精品旅游線路，建立定期聯(lián)席會議制度，積極構(gòu)建北部灣旅游圈等問題達成一致。但目前，北部灣豐富的旅游資源目前并沒有得到充分的開發(fā)。雖然北海、崇左、南寧等市各自大力宣傳本市的旅游，可各景點的整體包裝不足，城市之間和景點之間的協(xié)作還處于起步階段。 
　　——旅游業(yè)有望成為北部灣經(jīng)濟區(qū)的先導產(chǎn)業(yè) 
    北部灣地區(qū)地理位置優(yōu)越、旅游資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，隨著中國《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準實施，旅游業(yè)有望成為這一區(qū)域的先導產(chǎn)業(yè)。 
    東盟作為廣西重要的旅游客源市場和出國旅游最重要的目的地一直備受重視。２００４年和２００７年，廣西兩次組織“走進東盟－廣西旅游國際大篷車大型宣傳促銷活動”。目前，廣西旅游局先后與東盟各國的近２０家旅游機構(gòu)簽訂了旅游合作協(xié)議或合作備忘錄。東盟各國也積極組織旅游部門到廣西開展宣傳促銷活動，廣泛宣傳各自的優(yōu)勢旅游產(chǎn)品和線路。 
    自中國－東盟博覽會召開以來，長期制約廣西和東盟旅游的空中航線也得到了很大的改善。目前，南寧、桂林兩個國際機場已開通了到東盟各國的空中航線，包括到越南胡志明、馬來西亞吉隆坡、泰國曼谷、柬埔寨金邊和吳哥、印尼雅加達和巴厘島，菲律賓馬尼拉，老撾萬象以及新加坡等城市；鐵路方面，桂林、南寧至越南河內(nèi)、下龍開啟了旅游專列；公路方面，南寧有直達快班直達越南河內(nèi)、下龍、海防等地；海上有我國第一條跨國海上豪華油輪航線北海至越南下龍，并將延伸到泛北部灣各主要旅游港口城市。 
    在“２００７年泛北部灣經(jīng)濟合作論壇”上，國家旅游局有關(guān)負責人明確表示，計劃從幾個方面重點支持泛北部灣經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展：推動構(gòu)建泛北部灣旅游大通道，推出主題突出、特色鮮明、市場吸引力強的跨區(qū)域旅游線路和旅游環(huán)線；繼續(xù)支持北部灣經(jīng)濟區(qū)重點旅游項目建設，支持廣西旅游基礎(chǔ)設施建設；支持廣西打造濱海度假、山水生態(tài)、民族風情、邊關(guān)風光特色旅游品牌，推動區(qū)域旅游功能不斷完善；推動泛北部灣各國和地區(qū)旅游部門、行業(yè)組織、旅游城市和旅游企業(yè)之間開展務實合作，推動建立區(qū)域旅游、多邊和雙邊聯(lián)合營銷機制，進一步推動旅游出入境便利化；以中國－東盟博覽會為契機，促進中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游合作不斷發(fā)展；支持和幫助廣西培養(yǎng)一批中高級旅游人才，多語種旅游人才，以適應泛北部灣區(qū)域旅游合作與發(fā)展的需要。     
    廣西壯族自治區(qū)旅游局在２００８年底提出，要深化區(qū)域旅游合作，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展區(qū)域化和國際化，將重點推進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、中越邊境地區(qū)特色旅游項目的開發(fā)建設，并加強大湄公河次區(qū)域重點旅游合作項目的啟動建設。 
　　——基礎(chǔ)設施的改善有助解決旅游發(fā)展難題 
    交通條件向來是制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。近年，廣西交通投資速度的加快對于旅游業(yè)來講是利好消息。目前，我國正在從海陸空全方位打造北部灣出海出邊國際通道體系，力圖將北部灣經(jīng)濟區(qū)打造為西南的交通樞紐和物流基地，為泛北部灣經(jīng)濟合作助力。 
    公路方面。將建設廣西南寧至湛江、�？冢�至廣州、福州，至衡陽、長沙，至貴陽、重慶、成都，至昆明，至友誼關(guān)，至東興口岸等七條高速通道，連接北部灣地區(qū)的防城、北海、欽州三個重要港口，以及友誼關(guān)、東興等重要的公路口岸。支持廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的出海、出邊公路通道建設。 
    水路方面。一是建設北海旅游客運碼頭，規(guī)范北�！獫�洲島海上旅游航線，早日開通泛北部灣海上國際豪華旅游線（北�！�越南—柬埔寨—泰國—馬來西亞—新加坡）和我國南部沿海城市旅游線（北�！��？凇�湛江—澳門—香港）。二是完善憑祥友誼關(guān)、龍州水口、東興公路口岸和北海、防城港海運口岸，建設欽州港一類客運口岸，進一步落實落地簽證政策，盡快恢復憑祥、東興邊境旅游中的邊境通行證過境制度。 
    航空方面。南寧機場將在近期內(nèi)按滿足２０１５年旅客吞吐量５６０萬人次，飛行區(qū)升級為４Ｅ。南寧吳圩國際機場與桂林、成都、昆明和貴陽等機場構(gòu)成了中國西南民用航空的主框架；北海機場將建成泛北部灣區(qū)域性國際旅游機場。 
　　——打造“黃金旅游圈”需采取多種措施 
    《北部灣經(jīng)濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃期限為２００８年至２０２０年，重點是２００８年至２０１５年。利用現(xiàn)有的條件來構(gòu)建廣西北部灣黃金旅游圈正是時機。為此，業(yè)內(nèi)人士建議： 
    一、以市場為導向，找準目標市場。北部灣旅游圈可以南寧為旅游集散中心，輻射其他５市。北部灣旅游所面對的客源主要是東南亞游客、國內(nèi)游客、區(qū)內(nèi)游客。針對國外游客的旅游產(chǎn)品要符合東南亞國家游客的需求，同時開發(fā)符合國內(nèi)游客需求的產(chǎn)品，豐富旅游產(chǎn)品的種類。 
    二、挖掘地方特色文化，營造理想的旅游氛圍。北部灣旅游圈主要分布著壯族、瑤族、京族等少數(shù)民族。各具特色的民族文化、熱帶海洋文化、南珠文化和邊境文化等各樣的特色文化，構(gòu)建出北部灣黃金旅游圈。要結(jié)合各地的民俗和文化，在開發(fā)旅游產(chǎn)品的同時，渲染文化氛圍，給產(chǎn)品注入更多內(nèi)涵。 
    三、開發(fā)旅游精品，打造精品旅游線路。在整合６市旅游資源的基礎(chǔ)上，開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品。 
    四、六市攜手，共同促銷旅游產(chǎn)品。六座城市要充分利用已經(jīng)建立的旅游聯(lián)盟體，互相配合。旅游聯(lián)盟體可以依托精品旅游線路，制作旅游指南手冊、自駕車旅游地圖等；在旅游宣傳上，各市可以定期交換宣傳資料在飯店、車站宣傳，可以建立網(wǎng)頁鏈接，可以開展捆綁式宣傳，可以針對重點市場開展聯(lián)合促銷。