“加快建設(shè)中山等地的現(xiàn)代物流園區(qū)、加快推進(jìn)中山船舶等項目建設(shè)……”黃華華省長所作的工作報告給中山下了“明確任務(wù)”。對此，正在參加省十一屆人大二次會議的省人大代表、市委副書記、市長李啟紅接受記者采訪時表示，中山將做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和城市發(fā)展三個方面的轉(zhuǎn)變。即，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，從注重規(guī)模擴(kuò)張變?yōu)楦�加注重產(chǎn)業(yè)集群高級化；在社會發(fā)展方面，從注重設(shè)施建設(shè)變?yōu)楦�加注重公共服�?wù)均等化；在城市發(fā)展方面，從注重資源配置變?yōu)楦�加注重融入珠三角�?jīng)濟(jì)一體化。
    ■ 船舶制造：力爭建成規(guī)模達(dá)千億元以上的產(chǎn)業(yè)集群
    李啟紅說，黃華華省長所作的政府工作報告對中山明確提出了加快建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)、加快推進(jìn)船舶項目建設(shè)的任務(wù)，對指導(dǎo)中山發(fā)展具有重要意義。根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和省《廣東實踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動綱領(lǐng)》要求，中山將實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略“三個升級”。
    當(dāng)前，我市要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級：設(shè)立4000萬元服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金；加快現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中山保稅物流中心、家電流通城、南方綠博園等項目以及40個專業(yè)市場建設(shè)，實施工業(yè)服務(wù)業(yè)用電同網(wǎng)同價改革。以石岐區(qū)為試點(diǎn)推開“三舊改造”，以西區(qū)為試點(diǎn)開展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)綜合配套改革。按照“錯位發(fā)展、特色鮮明、功能突出”的思路，以建設(shè)港澳和東南亞服務(wù)業(yè)外包試驗區(qū)、廣佛經(jīng)濟(jì)圈服務(wù)業(yè)合作發(fā)展區(qū)、珠江口西岸城市和粵西地區(qū)服務(wù)業(yè)綜合配套區(qū)為承載，爭取成為國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市。
    在臨海裝備制造集群方面，我市要把中山船舶制造打造成為珠三角船舶制造的一張名片。在已引進(jìn)中船制造、廣機(jī)海事重工造船、中機(jī)重型裝備制造等一批重大項目基礎(chǔ)上，積極實施“以大引小”策略，引進(jìn)一批有實力的技術(shù)含量高的中小企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，力爭建成規(guī)模達(dá)千億元以上的產(chǎn)業(yè)集群。
    ■ 外來務(wù)工人員有望享受戶籍人口待遇
    落實《綱要》支持中山成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)的要求，李啟紅說，中山將以提升公共服務(wù)均等化水平為努力方向，延伸公共服務(wù)范圍，探索將公共服務(wù)對象從戶籍人口逐步延伸向外來務(wù)工人員。今年將做好兩件事，一是建立外來務(wù)工人員積分登記管理制度。在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，下一步完善實施細(xì)則后在全市推開。二是爭取成為我省首個省部共建國家職業(yè)能力研發(fā)培訓(xùn)基地的承載城市。
    ■ 積極參與推動深中通道建設(shè)
    在城市發(fā)展方面，從注重資源配置變?yōu)楦�加注重融入珠三角�?jīng)濟(jì)一體化。李啟紅介紹，我市把交通作為重要切入點(diǎn)，主動融入珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
    我市的主要措施是：超常規(guī)發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升“外拓內(nèi)通”水平�！巴馔亍本褪羌訌�(qiáng)與珠三角公路、鐵路、港口、機(jī)場等交通設(shè)施的對接合作，重點(diǎn)加快東與廣州番禺、南與珠海、西與江門新會、北與佛山順德的通道建設(shè)�！皟�(nèi)通”就是打造“3015”工程，全市構(gòu)筑起依托高速公路為骨架，以國道和干線公路為脈絡(luò)的交通網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)15分鐘上高速公路、30分鐘到達(dá)城區(qū)的目標(biāo)。
    積極參與推動深中通道建設(shè)，利用珠江口東岸相對較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)實力，形成“深港和東莞，經(jīng)中山、江門到粵西”的產(chǎn)業(yè)輻射黃金走廊，實現(xiàn)各方產(chǎn)業(yè)對接，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，共同打造世界級制造業(yè)基地。本報記者 趙偉發(fā)自廣州