深層次因素制約農產(chǎn)品國際競爭力
2009-2-18 7:53:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
隨著對外開放不斷擴大,經(jīng)歷了國外貿易壁壘和國際糧食供求波動的考驗,中國農產(chǎn)品競爭力有了進一步提高。同時,制約農產(chǎn)品競爭力的深層次因素仍然存在,有待于在改革和發(fā)展中逐步解決。
農產(chǎn)品出口貿易
持續(xù)快速增長近10年來,我國農產(chǎn)品出口總體上快速增長。除1999年受亞洲金融危機的影響,農產(chǎn)品出口額有所下降外,其余年份均為連續(xù)增長;除個別年份外,我國農產(chǎn)品出口額基本上保持兩位數(shù)增長;農產(chǎn)品出口額連續(xù)9年創(chuàng)造歷史新紀錄。在這期間,我國農產(chǎn)品出口額增長2倍,是世界上農產(chǎn)品出口額增長最快的國家之一。根據(jù)WTO統(tǒng)計資料,1990年中國農產(chǎn)品出口額占世界出口市場份額的2.43%,2000年和2007年分別上升至2.97%和3.42%。2007年中國農產(chǎn)品出口額僅次于歐盟、美國、加拿大和巴西,成為世界上第5大農產(chǎn)品出口國(集團)。中國農產(chǎn)品出口額連續(xù)增長并創(chuàng)新高,印證了我國農產(chǎn)品競爭力上升的趨勢。
主要糧食自給率
始終相當高在國家大力支持農業(yè)和強調糧食生產(chǎn)的政策條件下,我國水稻、小麥和玉米綜合生產(chǎn)能力可以基本滿足國內消費者的需求,擁有13億人口大國的糧食安全得到可靠的保證。2008年上半年,國際市場糧食供給關系偏緊,但是中國主要口糧和飼料糧自給率相當高,國產(chǎn)水稻、小麥和玉米的國內市場占有率分別為99.3%、99.9%和99.8%。與此同時,2008年國內大豆供求缺口進一步擴大,這與大豆產(chǎn)量增長不足和消費需求上升有關。
由于土地、水資源的限制,以及農業(yè)經(jīng)營規(guī)模、農業(yè)科技等原因,與一些農業(yè)發(fā)達國家相比,我國糧食競爭力有一定差距,特別是大豆價格競爭力仍有較大差距。但是,我國政府高度重視糧食安全問題,加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度,在國際市場糧食價格大幅波動的情況下,我國大米、小麥和玉米價格不僅保持相對平穩(wěn),而且接近或低于國際市場同類產(chǎn)品價格,這表明我國抵御國外主要糧食沖擊的能力進一步增強。
蔬菜、水果、水產(chǎn)品出口
持續(xù)增長我國勞動密集型農產(chǎn)品具有明顯的價格競爭力。同時,在國家加強農產(chǎn)品質量安全管理和發(fā)達國家(地區(qū))提高農產(chǎn)品進口質量標準的雙重作用下,我國蔬菜、水果和水產(chǎn)品等農產(chǎn)品質量競爭力有了明顯提高。與此同時,隨著國內加工技術日趨成熟,果蔬類和水產(chǎn)類深加工產(chǎn)品出口持續(xù)增長,改善了蔬菜、水果及水產(chǎn)品出口結構,促進了農產(chǎn)品出口持續(xù)穩(wěn)定增長。
2008年我國蔬菜出口819.5萬噸,比2007年增加0.3%;出口金額6..4億美元,比2007年增加3.7%。大多數(shù)中國蔬菜的國內資源成本系數(shù)(DRCC)均不過0.5,在國際市場上具有明顯的比較優(yōu)勢。2008年中國水果出口484.1萬噸,比上年增長1.4%;出口金額42.3億美元,比2007年增加12.8%;最具有代表性的濃縮蘋果汁出口量占世界市場份額的49%。2007年我國水產(chǎn)品出口106.1億美元,進出口順差52.1億美元。水產(chǎn)品是凈出口額較大的大類產(chǎn)品,出口額占世界水產(chǎn)品市場份額的10%左右。蔬菜、水果及水產(chǎn)品質量安全性得到改善,以應對日本“肯定列表制度”為例,2007年上半年,平均每月我國對日本出口農產(chǎn)品約有45起不合格案例,到下半年不合格案例下降至25起。
農業(yè)競爭力有待進一步提高農業(yè)國際競爭力評價指標體系中,我國有4項指標占有優(yōu)勢,分別是農業(yè)國內生產(chǎn)總值、農業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、人口特征和耕地有效灌溉率;同是我國有11項指標處于弱勢,分別是農業(yè)勞動生產(chǎn)率、農村人均可耕地、人均水資源、農民文化程度、農業(yè)機械化水平、鄉(xiāng)村公路建設水平、農業(yè)科技投入強度、農業(yè)科技貢獻率、農產(chǎn)品關稅水平、農業(yè)生產(chǎn)者支持水平以及合作組織化程度。
我國人口增長和土地等資源減少是客觀事實,農產(chǎn)品關稅逐步下降也是經(jīng)濟全球化的大趨勢。近幾年,在國家不斷加大對“三農”支持力度的情況下,農業(yè)生產(chǎn)者支持水平、鄉(xiāng)村公路建設水平、農業(yè)科技投入強度等指標有了明顯改善,但與西方農業(yè)發(fā)達國家相比仍有不少差距。有些地區(qū)農業(yè)勞動者素質下降,農業(yè)合作組織尚未真正發(fā)揮作用,農業(yè)科技貢獻率、農業(yè)機械化水平遠低于發(fā)達國家。我國目前仍存在不少制約農業(yè)競爭力的深層次因素,提高農業(yè)競爭力仍須不懈努力。