李盛霖部署2009年工作:加速綜合運輸體系建設
2009-2-2 19:13:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
在年前召開的全國交通運輸工作會議上,交通運輸部部長李盛霖對今年和今后一個時期交通運輸工作提出了明確要求。一方面要抓住機遇大建設大發展,今明兩年交通固定資產投資規模將力爭年均達一萬億元;另一方面,將瞄準客運“零距離換乘”和貨運“無縫隙銜接”等目標,推動綜合運輸體系建設,更加重現“質”的提升
建立公路發展新體制
進一步調整和完善收費公路政策,積極探索建立高速公路與普通公路統籌發展的新機制,逐步形成以高速公路為主體的收費公路網絡和以普通公路為主體的免費公路網絡,充分體現效率與公平的原則。
探索建立公路發展的新體制新機制,是這次改革后需要研究解決的重要課題。要著手研究解決好普通公路建設發展特別是二級公路發展問題。各地交通運輸部門依托現有的資源條件和籌資渠道,結合地方機構改革,著力建立既符合財政預算管理要求,又符合精簡高效、職責明確、權責一致、運轉協調要求的公路管理體制和運行機制。
大力推動物流發展
一是支持物流園區公共交通運輸基礎設施建設。推進特大型城市物流園區建設試點工程,鼓勵由地方規劃建設的或已列入地方總體規劃、由企業自建的物流園區加快建設等。
二是培育發展物流市場。扶持一批龍頭企業加快基礎設施、信息化、運輸裝備等建設,鼓勵港航企業和道路運輸企業延伸產業鏈條,依托交通運輸樞紐建設,大力發展甩掛運輸,逐步向倉儲業務、配送業務延伸。
三是推動公共信息平臺建設。支持建設物流公共信息系統,引導企業在公共信息平臺交易。
推進綜合運輸體系建設
今年起,我國將積極推動綜合運輸體系建設。今后將統籌各種運輸方式在規劃上的銜接,加快現代綜合運輸樞紐建設,特別是連接航空、鐵路、公路、水運、城市公交等各種運輸方式的中心城市綜合樞紐建設,逐步實現客運“零距離換乘”和貨運“無縫隙銜接”。同時,綜合運輸管理和公共信息服務平臺的加快建設,將促進各種運輸方式之間的信息資源共享,進一步改善公眾出行信息服務,提高交通運輸管理效能和服務水平。
從四個方面入手,優化交通運輸布局,加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系。
一要建立健全綜合運輸規劃體系,統籌各種運輸方式在規劃上的銜接。二要促進現代綜合運輸樞紐建設,特別是連接航空、鐵路、公路、水運、城市公交等各種運輸方式的中心城市綜合樞紐建設。三要加強綜合運輸政策和標準規范的研究制定,促進各種運輸方式政策標準的銜接。四要加快綜合運輸管理和公共信息服務平臺建設。
加快建設高速公路網重點工程
2009年,交通運輸部門將認真貫徹落實中央擴大內需促進經濟增長的政策措施,加快交通運輸基礎設施建設,對符合規劃的高速公路項目、沿海港口進出港航道和疏港通道項目以及內河國家高等級航道項目,在土地、資金、審批等方面積極爭取國家政策支持,促進交通運輸大建設、大發展。
加快國家高速公路網等重點工程建設。推動具備開工條件的國家高速公路項目盡快開工建設,重點是國家高速公路網中省際“斷頭路”、城際擴容路和重要疏港路建設以及國家高速公路網主骨架項目建設。
推進沿海主要港口進出港航道和內河航道建設。加強沿海港口進出港航道,推進長江口深水航道治理三期工程建設,加大中游河段系統整治的研究力度,繼續加強京杭運河改擴建、西江航運干線擴能等。
加快災后交通運輸基礎設施恢復重建。
新改建農村公路30萬公里
按照中央農村工作會議的部署和要求,大力推進農村交通運輸業發展,全年計劃新改建農村公路30萬公里。
繼續加快農村公路建設。進一步落實部省聯手加強農村公路建設的意見,確保2010年全國鄉鎮基本實現通瀝青(水泥)路。
大力發展農村客運。加強農村客運站點建設,加快完善農村客運網絡,規范農村客運市場,優化運力結構。加快統籌城鄉公共客運協調發展,促進農村客運網絡和城市公交網絡的合理銜接和有效融合。
提高農村交通建設質量和安全水平。繼續開展農村公路建設質量年活動,落實質量保證措施,提高建設管理水平和工程實體質量。加強農村公路危橋改造、安保工程和渡口改造、渡改橋工程建設。