1  當(dāng)前我國出口行業(yè)的現(xiàn)狀
2007年年底美國爆發(fā)的次貸危機(jī)愈演愈烈，不僅給美國經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)，由于美元以及美國經(jīng)濟(jì)的核心地位，世界經(jīng)濟(jì)也未能幸免，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩。
全球經(jīng)濟(jì)放緩尤其是美國經(jīng)濟(jì)衰退，使得對我國產(chǎn)品進(jìn)口需求回落，從而對我國外貿(mào)出口構(gòu)成負(fù)面影響。目前中國外貿(mào)出口增速和外貿(mào)順差出現(xiàn)明顯下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008年上半年中國出口6666億美元，同比增長21.9%，增速比去年同期低5.7個百分點(diǎn)。上半年貿(mào)易順差為990.3億美元，比去年同期下降11.8%，凈減少132.1億美元。這是當(dāng)前國際環(huán)境和國內(nèi)政策(如人民幣升值、出口退稅調(diào)整等)共同作用的結(jié)果�？紤]到美國經(jīng)濟(jì)衰退和世界經(jīng)濟(jì)放緩，預(yù)計2008年下半年，我國出口增速將繼續(xù)回落，貿(mào)易順差將低于去年�？傊�，次貸危機(jī)對我國出口貿(mào)易的負(fù)面影響正在顯現(xiàn)，當(dāng)前我國出口行業(yè)面臨著前所未有的困難。
2  當(dāng)前我國出口行業(yè)面臨四大困境
2．1  外需回落促使出口增長放緩
出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，使得我國外貿(mào)出口對美國經(jīng)濟(jì)的依賴程度較高。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，美國一直是中國的第二大貿(mào)易伙伴。而我國外貿(mào)依存度也一直處于高位。下表顯示中國對美國的進(jìn)出口貿(mào)易依存度近年來持續(xù)上升，從2001年的6.08%上升到2006年的9.76%，2007年仍達(dá)8.95%，對美出口依存度上升較快，從2001年的4.10%升至2006年的7.56%，2007年仍達(dá)6.89%。
                中國對美國的貿(mào)易依存度表     （單位：%）
   年份      對美進(jìn)出口貿(mào)易依存度    對美出口依存度
   2001      6.08   4.10
   2002      7.68   5.52
   2003      8.96   6.56
   2004      8.78   6.47
   2005      9.50   7.32
   2006      9.76   7.56
   2007      8.95   6.89  
資料來源：國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒》及中國海關(guān)數(shù)據(jù)。依據(jù)當(dāng)年當(dāng)月的人民幣匯率計算。
正是這種對美國市場的高度依賴性，使得次貸危機(jī)后的美國經(jīng)濟(jì)衰退，對中國出口和經(jīng)濟(jì)增長會產(chǎn)生較大負(fù)面影響。美國經(jīng)濟(jì)過去20年以來的主要增長動力來自居民消費(fèi)，而居民消費(fèi)的動力來自家庭資產(chǎn)升值的財富效應(yīng)以及非常容易得到的消費(fèi)貸款。次貸危機(jī)后房地產(chǎn)市場的降溫和信貸緊縮影響到消費(fèi)者的消費(fèi)信心和預(yù)期。自2007年以來，美國消費(fèi)者信心指數(shù)開始走低，2008上半年大幅度下跌，7月達(dá)到51.9，略平于6月的51.0，但大大低于2008年1月份的87.3。這意味著房價下跌的負(fù)財富效應(yīng)將使美國消費(fèi)疲軟持續(xù)較長一個時期。與此同時，中國對美國的出口增速也在迅速下降。2007年中國對美國出口2327.0億美元，同比增長14.4%，大大低于2006年的24.9%和2005年的30.4%。這說明，次貸危機(jī)后的美國進(jìn)口需求萎縮正在導(dǎo)致中國出口貿(mào)易的增速放慢。
2.2 美元貶值減弱我國產(chǎn)品的價格優(yōu)勢
由于對美國經(jīng)濟(jì)放緩的擔(dān)心，美聯(lián)儲連續(xù)降息，美元資產(chǎn)遭到拋售，導(dǎo)致美元對世界主要貨幣加速貶值。美元貶值使得人民幣相對于美元升值，從而對我國出口增長造成負(fù)面影響。
次貸危機(jī)后，為了應(yīng)對危機(jī)可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)衰退后果，美聯(lián)儲自2007年9月19日至2008年4月30日的半年時間內(nèi)，已經(jīng)連續(xù)7次降低利率，從5.25%降至3年來的最低點(diǎn)2.00%。尤其進(jìn)入2008年，降息的頻率加快，幅度增大。其中1月22日和3月18日，均下調(diào)75個基點(diǎn)，是自20世紀(jì)80年代早期開始使用聯(lián)邦基金利率以來的最高降幅。
美聯(lián)儲的連續(xù)降息舉措，再加上多次注資，加大對市場的貨幣投放等措施，進(jìn)一步導(dǎo)致全世界市場美元泛濫，進(jìn)而導(dǎo)致美元迅速下跌。在2007年7月2日至2008年3月21日的8個多月里，美元指數(shù)下跌了10.67%，貶值幅度之大為20多年來所少有。
與此同時，面對來自通貨膨脹、美元不斷貶值以及外界要求人民幣升值的三大壓力，從2007年開始，中國人民銀行加大了貨幣政策的調(diào)控力度。2007年，央行史無前例地6次動用加息工具，中美兩國背向而馳的貨幣政策將使兩國息差進(jìn)一步擴(kuò)大，導(dǎo)致資本向高息貨幣國家涌入，進(jìn)一步加大人民幣升值的壓力，逼迫人民幣對美元加快升值。自2005年7月人民幣匯改以來，目前累計升值約16.5%。
2.3  通貨膨脹加劇壓縮出口企業(yè)利潤空間
次貸危機(jī)之下的美國弱勢美元和降息政策搭配加劇了全球流動性過剩問題，全球通貨膨脹壓力加大，導(dǎo)致國際資源類產(chǎn)品價格不斷上漲，壓縮我國出口企業(yè)利潤空間，不利于外貿(mào)出口。
一方面，美聯(lián)儲持續(xù)降息，中美息差擴(kuò)大，投機(jī)資本大量涌入，推動人民幣對美元加速升值，迫使央行擴(kuò)大基礎(chǔ)貨幣投放；另一方面，次貸危機(jī)推動大量投機(jī)資本涌向期貨市場，推動全球油價、大宗商品價格走高，加上降息后的美元疲軟，使得按美元計價的全球大宗商品價格上漲，對我國構(gòu)成輸入型通貨膨脹壓力。
更重要的是，我國作為制造業(yè)大國，并且是資源類產(chǎn)品的重要進(jìn)口大國，卻并不掌控這些資源類產(chǎn)品的定價權(quán)。2008年鐵礦石談判已經(jīng)塵埃落定，鐵礦石協(xié)議價格比上年上漲65%。作為鋼材生產(chǎn)的重要原料，鐵礦石往往占到成本的30%～40%。鐵礦石漲價對很多鋼鐵公司來說也就意味著成本的大幅度上漲，進(jìn)而會對整個鋼鐵業(yè)的盈利能力和業(yè)績產(chǎn)生影響。
2.4  貿(mào)易保護(hù)主義升溫惡化出口企業(yè)外部生存環(huán)境
美國正值大選年并發(fā)生經(jīng)濟(jì)減速，發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義情緒升溫，貿(mào)易沖突可能性增加，從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，每當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題，貿(mào)易保護(hù)主義總會抬頭。
次貸危機(jī)已使美國經(jīng)濟(jì)增長減速，失業(yè)率上升。在美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和美國貿(mào)易逆差高居不下的情況下，中美之間的貿(mào)易摩擦將更加頻繁。2007年，美國對中國提起的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查案件數(shù)量增加，頻率加快。截至2007年，美國對中國產(chǎn)品共發(fā)起約129起反傾銷調(diào)查。其中，2007年新發(fā)起5起單純反傾銷調(diào)查，涉案產(chǎn)品為六偏磷酸鈉、鋼釘、鋼絲衣架、電解二氧化錳、聚酯薄膜。另外，美國分別對中國標(biāo)準(zhǔn)鋼管、復(fù)合編織袋、工程輪胎、亞硝酸鈉、薄壁矩形鋼管、橡膠磁鐵和低克重?zé)崦艏埌l(fā)起7起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。
3  我國出口行業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困境的對策建議
當(dāng)前美國次貸危機(jī)短期難以解決，美元長期疲軟，通貨膨脹壓力加大，使我國出口行業(yè)面臨諸多外部不確定性因素。此外，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時刻，如何在全球經(jīng)濟(jì)衰退中，防范風(fēng)險，避免中國承受更大沖擊，是值得我們思考的主要問題。筆者認(rèn)為防范風(fēng)險的方式有兩種，一是分散風(fēng)險，二是轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。
在分散風(fēng)險方面，可從如下三個方面著手。
(1)出口市場多元化
進(jìn)一步落實(shí)出口市場多元化的戰(zhàn)略，開拓新的市場領(lǐng)域，減少對美國市場的依賴。在繼續(xù)拓展歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)市場的同時，也應(yīng)加快對發(fā)展中國家市場的開拓，如俄羅斯、印度、巴西等，逐步實(shí)現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)多元化，提高抵抗風(fēng)險的能力。我國也應(yīng)加強(qiáng)同中東、拉美、非洲等新興市場的經(jīng)貿(mào)合作，采取各種方式推動我國對這些地區(qū)國家的出口。
(2)外需與內(nèi)需并舉
由于次貸危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退，必然帶來全球貿(mào)易量的萎縮。在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩的情況下，中國必須更多地依靠內(nèi)需，依靠國內(nèi)的消費(fèi)，而不是出口來推動增長。當(dāng)然，擴(kuò)大內(nèi)需還需要國內(nèi)配套政策的完善才能得以實(shí)現(xiàn)，如增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是增加農(nóng)民和城市低收入群體的收入；完善社會保障體系，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)等。出口企業(yè)應(yīng)積極拓展內(nèi)部市場，分擔(dān)出口壓力�？傊�，內(nèi)需推動是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，只有堅持?jǐn)[脫對外部經(jīng)濟(jì)的依賴，尤其是對美國經(jīng)濟(jì)的依賴，才是應(yīng)對類似次貸危機(jī)的國際經(jīng)濟(jì)動蕩的長久之計。
(3)企業(yè)“走出去”
次貸危機(jī)以后，美國一些金融資產(chǎn)價格相對縮水，更接近合理的價格區(qū)間，為中國對外投資創(chuàng)造了一個很好的契機(jī)。為此，企業(yè)應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對外投資，既要抓住機(jī)遇，又要規(guī)避風(fēng)險。一是要采取多種方式，除主權(quán)財富基金外，同時鼓勵國內(nèi)企業(yè)和銀行進(jìn)行商業(yè)性投資，實(shí)現(xiàn)投資多元化；二是加強(qiáng)調(diào)研，增強(qiáng)談判能力，提高投資的科學(xué)性；三是加強(qiáng)統(tǒng)一管理，防止一哄而上。
市場多元化、依靠內(nèi)需，企業(yè)“走出去”是應(yīng)對次貸危機(jī)的良方，但畢竟一個新市場的建立，內(nèi)需擴(kuò)大，對外投資并不是一蹴而就的事情。企業(yè)要生存，尤其是短期內(nèi)不少企業(yè)還是要通過出口美國維持生存，這就要想辦法轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。在轉(zhuǎn)移風(fēng)險方面，可以從如下三方面入手：
(1)使用出口信用保險等金融工具
針對美元長期疲軟的匯率風(fēng)險，最有效的辦法就是選擇使用出口信用保險工具。美元貶值加劇匯兌風(fēng)險，國外買方拒收、拒付和拖欠的風(fēng)險隨著匯率風(fēng)險水漲船高。美國次貸危機(jī)爆發(fā)以來，美國企業(yè)銀根緊縮，中國出口企業(yè)收款等待時間比以前明顯增加，安全受到嚴(yán)重的威脅。面對這種形勢，出口信用保險公司為企業(yè)提供的短險融資產(chǎn)品，不但可以有效規(guī)避上述收匯風(fēng)險，更可以與銀行融資結(jié)合，幫助企業(yè)加速收匯的進(jìn)程，從而降低匯差損失。另外，從國家層面來說，在面臨全球經(jīng)濟(jì)動蕩、美元貶值、投機(jī)因素增加的艱難情況下，應(yīng)適度放緩人民幣升值速度，執(zhí)行穩(wěn)健的匯率政策更有利于減少投機(jī)資金的流入，保證中國經(jīng)濟(jì)健康增長。實(shí)踐證明，人民幣匯率升值抑制通貨膨脹效果并不理想，而國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題并不因此而得以解決，因此應(yīng)適度放緩人民幣升值速度，人民幣近期不宜繼續(xù)升值。
(2)提高產(chǎn)品出口退稅率
出口退稅政策是我國短期調(diào)節(jié)外貿(mào)政策中最直觀、力度最大的一種。鑒于出口形勢的變化，有必要通過出口退稅率的短期回調(diào)，以緩解出口企業(yè)面臨的壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保持我國外貿(mào)出口平穩(wěn)較快發(fā)展。
(3)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
大力支持和鼓勵企業(yè)改變以往那種靠低價格、低勞動力成本競爭的格局，走品牌道路，往深加工、高附加值方向發(fā)展。同時，大力支持和鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)，加大利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的力度，使企業(yè)提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品技術(shù)含量，增加出口產(chǎn)品附加值。面對美元貶值、通貨膨脹壓力加大、生產(chǎn)成本上揚(yáng)等不利局面，應(yīng)變被動為主動，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的迅速轉(zhuǎn)型和升級，以較早占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)，從而轉(zhuǎn)移外部市場風(fēng)險。