囊中羞澀 珠海怎當珠西"大哥"?代表委員紛紛支招
2009-2-28 5:25:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
對于珠海大發(fā)展面臨的資金窘境
有一句諺語說:“有錢沒錢,回家過年”,成為在外游子面臨年關時自嘲心態(tài)的生動寫照。但當金融海嘯來臨,政府和企業(yè)面臨資金緊張局面,就不能如此釋然了!吨槿前l(fā)展規(guī)劃綱要》將珠海定位為珠江西岸核心城市,大發(fā)展就需要巨大的資金支持,因此資金問題已經成為珠海經濟發(fā)展最大的阻礙之一,2009年的珠海將如何解決資金窘境?代表委員們紛紛建言。
招式1
“大項目”做融資王牌
委員劉芳認為,珠海目前上馬的基礎建設重大項目多,個個都是命運工程,個個又都是牽一發(fā)而動全身,珠海非常強的優(yōu)勢就是重大項目的推進能力、項目公關能力,但項目建設開發(fā)機制仍需進一步完善。她在發(fā)言中認為,同周邊地區(qū)相比,珠海最大的特點是資源優(yōu)勢,如果優(yōu)質項目就是優(yōu)質資源的話,珠海的優(yōu)質資源存量大就說明珠海的發(fā)展空間非常大。因此珠海要利用優(yōu)質項目來做文章,不能等有了資金才建設,應綜合利用企業(yè)債券、資產證券化、股權募集等融資工具籌集建設資金,并做到各種渠道資金在時間和規(guī)模上的有機銜接。
“一定要樹立以項目為先導的意識,樹立有優(yōu)質項目自然就會吸引來資金的觀念,具體思路是要把基礎設施建設和周邊土地開發(fā)結合起來,利用土地的期權效應,在資本市場上融資,不要只依靠銀行貸款!眲⒎冀ㄗh說。
學者點評:“不能作為主要融資手段”
然而針對委員劉芳建議,暨南大學珠海學院經貿學院副院長張耀輝持謹慎態(tài)度,他表示:“在通過大項目拉動經濟增長層面,該委員提案是有一定的道理,但把大項目作為主要融資手段,并不可行!
張耀輝說,珠海的經濟總量不夠,大家都很著急,所以很容易想到大項目的帶動作用。但大項目本身并不具備融資效應,它最大的作用在于投資所帶來的產業(yè)關聯效應,并改變市場要素構成結構,雖然客觀上會帶動經濟的發(fā)展,但反應在產業(yè)轉移上有負面影響,珠海的大物流必然會刺激高能耗企業(yè)的進駐,并使珠海成為一個大物流城市,這與珠海長期的定位是不符的。
“國家客觀上有要求珠海成為連接港澳的物流基地,因此大項目不能放棄,但也不能作為安身立命的根本。珠海還是應該走集群式發(fā)展道路,從基礎做起,大力發(fā)展高新技術產業(yè)。更何況,大項目到底能帶動什么?我們并不明確。”張耀輝說。
招式2
中小企業(yè)上市也是融資途徑
通過大項目融資擴充財政資金,拉動珠海經濟增長自然無可非議,但有不少人大代表卻認為,應著重眼前,解決珠海目前在經濟發(fā)展中遇到的最難點,即中小企業(yè)的融資問題,應著重全力支持自己的企業(yè)“殺出一條血路”來。數據顯示,珠海中小企業(yè)及個體經營者共有6萬多家,占珠海GDP的85%左右,已成為全市經濟發(fā)展的重要力量。
在一份人大代表的議案中,記者看到該代表對中小企業(yè)的發(fā)展憂心忡忡:中小企業(yè)規(guī)模較小,社會擔保等直接融資渠道不暢,自身局限性太大,融資方面難以突圍。“中小企業(yè)的業(yè)融資難、用地難、人才缺乏、創(chuàng)新不足等問題,特別是‘中小企業(yè)融資難’成為中小企業(yè)發(fā)展中難以逾越的一道門檻!痹摯韺懙。
對此他建議,建立以中小企業(yè)為主體的直接融資市場,對于符合條件的中小企業(yè)要積極申請創(chuàng)業(yè)板上市,這樣可擴大融資渠道。在政府的支持力度上,應成立以副市長牽頭的“中小企業(yè)上市籌備委員會”,并制定切實的激勵政策,力促企業(yè)上市。
學者點評:“這個建議思路是對的”
珠海華南經濟研究中心的主任楊正滸對此持支持態(tài)度!耙话阒行∑髽I(yè)融資的途徑分直接融資和間接融資兩部分,直接融資是指募集股份等,間接融資指向銀行貸款等,這個途徑很多,珠海市政府也一直在著力探索,代表的議案順應了政府目前的發(fā)展方向,更為具體,是可行的!
楊正滸強調,中小企業(yè)上市融資,目前在深圳已經大范圍推行,珠海也正在做這方面的工作,從經濟學者角度來看也是值得推廣的。另外,市經貿局相關負責人回應說,珠海目前探索最為成功的模式為“四位一體”融資模式,解決了一大部分企業(yè)的融資難問題,但面對金融海嘯,突圍的主體還應該是企業(yè),政府部門起到的是輔助和引導的作用,凡對發(fā)展經濟有利的事情,包括經貿局在內的政府部門都會全力支持。