日本物流政策的啟示
2009-2-3 14:08:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□于杰
在推進綜合物流發展中,政府部門的政策和策略以及主動與行業協會和企業協調、溝通、合作的態度是尤為重要的。由于日本政府對發展綜合物流的重視,以及建立了完善的推進機制,采取了系統的推進政策,日本物流得以迅速發展,成為世界上物流比較發達的國家之一。結合國內城市物流發展的實際,日本政府在推動綜合物流發展政策方面有三點值得借鑒:
一是依托交通發展,建設都市物流圈的策略。
日本在交通發展方面,實行了以都市交通圈帶動都市圈發展的策略。都市物流圈不局限于行政區劃,而是以地域經濟地理和交通運輸地理特征為出發點,以海運、航空、鐵路、高速公路為依托,在盡可能靠近消費地的地方構筑物流中心、配送中心、貨運站等物流基礎設施,建立生產企業-物流據點-消費地-港口 (空港)的物流鏈。物流據點的服務半徑可以覆蓋都市圈,既可以提供都市商品配送,也可以為國際物流提供高端的流通加工、在庫管理等增值服務,成為城市現代服務業的重要組成部分。都市物流圈的建立縮短了運輸距離,使港口物流成本降低30%。
二是整合物流資源,促進綜合運輸發展的策略。
日本推進物流發展的諸多措施都體現了從多方面、多角度、多層次整合物流資源。在推進實施主體方面,經濟產業省、國土交通省等政府部門,以及日本物流團體聯合會、經濟團體聯合會、全日本卡車協會等行業協會和許多研究機構、地方團體,都從各自不同的角度,發揮各自優勢,促進物流資源整合。許多貨主企業積極參與物流企業的評價,選擇第三方物流企業提供服務,制造企業不斷改造產品規格和包裝,適應集裝箱運輸的要求,商品流通企業在干線運輸方面更多的選擇共同配送。物流據點布局更加符合產業發展和布局調整的變化,服務也更加到位,吸引了更多的中小企業參與。
三是推進共同配送,提高城市物流效率的策略。
日本雖然不限制卡車進入市區,但卡車由于裝卸貨物等原因,在城市中心區長時間停放,勢必造成對交通的負面影響。新的停車管理法規對卡車停放加大了限制,如何為共同配送提供更多的便利成為政府部門、行業協會和物流企業共同關心的問題。日本政府有關部門在與行業協會、物流企業和貨主企業的協調和溝通中,采取積極的方法,為共同配送提供更加便利的環境。如物流行業的協會組織與商業街的行業協會,共同研究解決在商業街共同配送中,如何解決停車裝卸貨物的對策;地方政府對卡車共同配送的專用停車場給予建設經費的資助;警察署通過對路外交通標志線的調整,允許配送卡車在商業店鋪門前路邊短時停放裝卸貨物;貨主企業通過改造商業設施,使許多大型商業場所具備立體停車設施和短時存儲商品的倉庫等。