服務(wù)年喚得鵬城春來(lái)早
2009-2-3 14:32:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
來(lái)自各級(jí)政府部門(mén)的一系列行動(dòng)、舉措,讓深圳企業(yè)感受著前所未有的貼心。本報(bào)記者 張小禹 攝
全球金融危機(jī)“寒冬”在持續(xù),深圳企業(yè)卻從中嗅出了春的味道,感到了春的暖意。
藝之卉時(shí)尚集團(tuán)董事長(zhǎng)周勝今年春節(jié)假期格外繁忙。見(jiàn)到記者時(shí),他正在為藝之卉籌辦中的時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園操心,同時(shí)謀劃到中部地區(qū)擴(kuò)大投資。周勝說(shuō):服裝雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但深圳是全球設(shè)計(jì)之都,有豐富的創(chuàng)意設(shè)計(jì)文化資源,這為服裝業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。一直專注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的藝之卉,正認(rèn)真研究今年政府部門(mén)為擴(kuò)內(nèi)需而采取的一系列舉措,力爭(zhēng)把握住深圳為鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場(chǎng)而提供的各方面服務(wù)。
和周勝的感覺(jué)相同,華強(qiáng)北一家電子企業(yè)負(fù)責(zé)人朱賢義告訴記者,雖然企業(yè)發(fā)展受到一定影響,但對(duì)前景充滿樂(lè)觀:“寒冬總有過(guò)去的時(shí)候。我們企業(yè)規(guī)模小,受影響有限,現(xiàn)在政府出臺(tái)了這么多利好政策,服務(wù)也更加貼心,相反還為企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造了十分難得的新機(jī)遇,關(guān)鍵在于我們有沒(méi)有能力抓住。”
“企業(yè)好,深圳才好;企業(yè)不好,深圳必受影響!”“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)為大。”對(duì)于扶持企業(yè)發(fā)展、壯大支柱產(chǎn)業(yè),歷屆深圳市委市政府一直有著十分清醒的認(rèn)識(shí)。今年伊始,市委召開(kāi)四屆十一次全會(huì),更是將2009年確定為“服務(wù)年”,打出了“為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為市民服務(wù)”的鮮明旗幟。
一場(chǎng)特區(qū)發(fā)展史上前所未有的政府服務(wù)大行動(dòng)的序幕悄然拉開(kāi),數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的企業(yè)如饑似渴地汲取甘露與養(yǎng)分,盎然生機(jī)蓬勃欲發(fā)。
作風(fēng)變,深入基層送服務(wù)
昨日一早,深圳市交通局局長(zhǎng)黃敏就召集相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì),研究如何最大限度地給在金融危機(jī)中受沖擊較大的現(xiàn)代物流企業(yè)提供政策支持。
黃敏告訴記者:春節(jié)假期基本沒(méi)休息,一直馬不停蹄深入港航等物流企業(yè)了解情況、通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)掌握動(dòng)態(tài)、直接聽(tīng)取專家意見(jiàn)……“我們希望給企業(yè)提供最有效、最科學(xué)的服務(wù),而不是腦門(mén)一拍、張口就來(lái)!
這位深圳海陸空鐵大交通的年輕掌門(mén)人認(rèn)為:“服務(wù)搞得好不好,服務(wù)年活動(dòng)能不能真見(jiàn)實(shí)效,關(guān)鍵是工作要到位,要真正滿足企業(yè)發(fā)展的需要!
早在春節(jié)放假前一天,黃敏就專門(mén)組織召開(kāi)“深圳市交通物流五年發(fā)展綱要研討會(huì)”,再三征求企業(yè)代表、行業(yè)專家的意見(jiàn)和建議,并成立專職小組,節(jié)前已正式啟動(dòng)、運(yùn)作。
“針對(duì)深圳交通物流業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),我們將服務(wù)措施按照不同專題加以細(xì)分,比如調(diào)整現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、包括提供資金支持等等,希望真正幫助有需要的企業(yè)走出困境!敝詮(qiáng)調(diào)科學(xué)決策,是“希望通過(guò)政府部門(mén)有針對(duì)性的服務(wù),給企業(yè)‘以一當(dāng)十’之效!
節(jié)后上班第一天,市貿(mào)工局各處室工作人員都在為即將召開(kāi)的全市貿(mào)易工作會(huì)議做準(zhǔn)備。局長(zhǎng)王學(xué)為見(jiàn)縫插針地接受記者采訪:“雖然是一年一度的例會(huì),但今年尤其不同,因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響,深圳經(jīng)濟(jì)如何保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)、政府如何作為才能既幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又不干擾企業(yè)發(fā)展、扶持措施怎么最快落實(shí)到位等等,都是我們面臨的新課題,誰(shuí)也不敢大意,誰(shuí)也不能懈怠!
與此同時(shí),作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的前沿“陣地”和前方“指揮部”,深圳六區(qū)以及光明新區(qū)亦各顯其能,結(jié)合各區(qū)實(shí)際,深入基層,真心實(shí)意地為企業(yè)送服務(wù)、送溫暖:福田區(qū)已經(jīng)把走訪企業(yè)、及時(shí)伸出扶持之手作為工作常態(tài),不斷深入轄區(qū)企業(yè),訪員工,問(wèn)經(jīng)營(yíng),積極化解中小企業(yè)貸款等難題;羅湖區(qū)以2009年1號(hào)文件的形式,推出保增長(zhǎng)措施33條,成立專項(xiàng)服務(wù)小組與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)一一對(duì)接;南山區(qū)創(chuàng)新服務(wù),制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制工作方案,跨部門(mén)合作,為企業(yè)提供高效服務(wù);鹽田區(qū)著力改善軟環(huán)境,通過(guò)營(yíng)造良好營(yíng)商氛圍最大限度地為企業(yè)降低生產(chǎn)成本;寶安區(qū)出臺(tái)“1+8”文件,幫助企業(yè)渡難關(guān)、增效益;龍崗區(qū)大力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),將服務(wù)上檔次列為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的第一抓手;光明新區(qū)推出十項(xiàng)硬措施,并對(duì)企業(yè)作出莊重承諾,同心同力促發(fā)展保增長(zhǎng)。
市發(fā)改局、科信局、規(guī)劃局等部門(mén)也全部行動(dòng)起來(lái)……
一系列貼心企業(yè)的服務(wù)舉措相繼醞釀、出臺(tái);一系列扶持企業(yè)發(fā)展的思路,正在由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
鵬城春早。“服務(wù)年”里看服務(wù),正向數(shù)十萬(wàn)企業(yè)送去新春的融融暖意。
真舉措,企業(yè)發(fā)展添信心
天街小雨潤(rùn)如酥,草色遙看近卻無(wú)。
服務(wù)企業(yè),服務(wù)市場(chǎng),不干預(yù),不替代。政府服務(wù)的境界,宛如春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲,企業(yè)需要時(shí)就能感覺(jué)到政府的存在,不需要時(shí)則如同空氣。
就像近日不斷上升的氣溫,來(lái)自各級(jí)政府部門(mén)的一系列行動(dòng)、舉措,讓深圳企業(yè)在經(jīng)歷前所未遇金融危機(jī)影響的同時(shí),亦感受著前所未有的貼心、暖心。
市工商局局長(zhǎng)申慶三接受記者采訪時(shí)表示,考慮到當(dāng)前特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),該局在不違背法律法規(guī)精神的前提下,準(zhǔn)備出臺(tái)措施允許企業(yè)適度“休眠”,借此增強(qiáng)企業(yè)克服困難繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的信心。
申慶三告訴記者,按現(xiàn)行規(guī)定,企業(yè)辦理登記后6個(gè)月不開(kāi)業(yè),或開(kāi)業(yè)后無(wú)正當(dāng)理由自行停業(yè)超過(guò)6個(gè)月的,屬違法行為,工商部門(mén)可責(zé)令整改,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。而擬定中的“休眠”政策,將允許企業(yè)暫停經(jīng)營(yíng)活動(dòng)卻保留經(jīng)營(yíng)資格。深圳外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱:這能收到比直接給企業(yè)補(bǔ)助資金更好的效果。
“什么是最貼心的服務(wù)?就是有效滿足企業(yè)最迫切的需要,最大限度地幫企業(yè)解決問(wèn)題。它雖然不能包治百病,但可以讓企業(yè)樹(shù)立信心、看到希望。有這個(gè)效果,就已經(jīng)成功了一半。”申慶三說(shuō)。
1月15日上午,春寒料峭。近2000名科技企業(yè)代表涌入市民中心多功能大廳,現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取由市科信、發(fā)改、財(cái)政、地稅等部門(mén)聯(lián)合舉辦的全市自主創(chuàng)新政策解讀大會(huì),受歡迎程度讓媒體直呼“火爆”。
這次含金量十足的會(huì)議,向數(shù)千家聞?dòng)嵍鴣?lái)的企業(yè)代表詳細(xì)解讀今年深圳扶持和資助企業(yè)自主創(chuàng)新的最新舉措和政策。各種訊息,令企業(yè)老板們振奮:今年全市科技研發(fā)資金總額比去年增加3億元;地稅部門(mén)將實(shí)施企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法,每年將給企業(yè)帶來(lái)至少60億元優(yōu)惠。市領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上一諾千金:市政府將與科技企業(yè)攜手努力,以更有力的政策和資金舉措,支持深圳企業(yè)將金融危機(jī)的不利影響降到最低!
一位企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言:今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,科技企業(yè)普遍面臨訂單不足、資金鏈緊張等困難,企業(yè)要加大研發(fā)投入要開(kāi)拓市場(chǎng),資金和融資是最大難題。市政府大手筆及時(shí)增加對(duì)科技企業(yè)的研發(fā)資金支持,啟動(dòng)眾多科技項(xiàng)目建設(shè),對(duì)企業(yè)而言,無(wú)疑是雪中送炭!
就在同一天,深圳還召開(kāi)了全市企業(yè)文化建設(shè)工作座談會(huì)。會(huì)上,市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),做好企業(yè)文化建設(shè)的宣傳,對(duì)于幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)目前面臨的困難和挑戰(zhàn)、增強(qiáng)信心將發(fā)揮積極作用!
深圳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、完善,在此情況下,政府如何作為才能既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)?這其實(shí)需要決策者具有相當(dāng)?shù)闹腔。周勝告訴記者:深圳市委市政府提出把今年作為“服務(wù)年”,把企業(yè)這個(gè)市場(chǎng)主角作為服務(wù)對(duì)象,把黨委政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角色定位放在“提供服務(wù)”上,服務(wù)而非替代,服務(wù)而不干預(yù),謀求特殊經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的特別之為,這本身就是一種大智慧。它體現(xiàn)了尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的決策思維,體現(xiàn)了深圳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟度,無(wú)疑為我們企業(yè)扎根深圳應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)加快發(fā)展增添了信心!
大智慧,政府轉(zhuǎn)型新契機(jī)
剛剛過(guò)去的2008年極不平凡,深圳已從容走過(guò)。
這一年,深圳經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)不斷加劇的背景下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。其中一個(gè)重要原因,就是政府為企業(yè)提供最及時(shí)、最有效的支持和服務(wù),與企業(yè)共渡時(shí)艱。
面對(duì)愈演愈烈影響越來(lái)越深的全球金融危機(jī),深圳市委市政府不斷釋放信號(hào),讓企業(yè)充分感受到黨委政府在關(guān)心、關(guān)注、關(guān)懷他們,在與他們同舟共濟(jì),讓企業(yè)堅(jiān)定信心、安心經(jīng)營(yíng)。對(duì)此,不少企業(yè)家感受深刻,心懷感激。
市委市政府的悉心服務(wù)、正確引導(dǎo)、積極調(diào)控,最大限度地減少外部環(huán)境的不利沖擊,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。也正是基于此,深圳才能在去年臨危不懼,有效應(yīng)對(duì)金融海嘯呼嘯而來(lái)的“襲擊”。
然而,已經(jīng)到來(lái)的2009年,形勢(shì)更嚴(yán)峻,深圳受沖擊更直接,困難更多,任務(wù)更重,深圳能否不辱使命?
其中要害,在于全市各級(jí)黨委政府和黨員干部能不能按照市委市政府的部署要求,把“服務(wù)年”的各項(xiàng)工作抓緊、抓好,抓出成效。
一年之計(jì)在于春,一春之計(jì)在于勤。
實(shí)踐已經(jīng)證明,服務(wù)是保增長(zhǎng)的必要手段!去年以來(lái),市委市政府支持與服務(wù)的力度之大、頻度之密、規(guī)格之高,為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展史所不多見(jiàn)!斑@充分說(shuō)明,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府不僅可以有所作為,而且可以大有作為。通過(guò)政府的悉心服務(wù)、正確引導(dǎo)、積極調(diào)控,正是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地方,正是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)!笔蓄I(lǐng)導(dǎo)如此總結(jié)。
“服務(wù),絕不僅僅是給企業(yè)提供資金支持,更關(guān)鍵在于,我們的服務(wù)是否具有創(chuàng)新性、針對(duì)性和時(shí)效性?”黃敏坦言,如果不下基層,不了解真實(shí)現(xiàn)狀,就不可能為企業(yè)提供真正有價(jià)值有效果的服務(wù)。因此,“我們要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)和做法,在為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)上下更大的決心,使上更大的勁兒,拿出更多的招數(shù),爭(zhēng)取更好的效果!
事實(shí)上,許多政府部門(mén)的早春行動(dòng)已經(jīng)是這樣在做了:根據(jù)不同行業(yè)拿出不同的扶持措施,甚至“一廠一策”,針對(duì)企業(yè)的需求和不斷變化的形勢(shì),創(chuàng)新方式,有針對(duì)性地提供服務(wù)。
“服務(wù)年”活動(dòng)搞得怎么樣,要由企業(yè)說(shuō)了算,以企業(yè)的滿意度為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)該比以往更加關(guān)注:企業(yè)的發(fā)展是不是有一個(gè)寬松而適宜的環(huán)境?企業(yè)需要政府解決的問(wèn)題能不能得到有效解決?各類企業(yè)的發(fā)展活力是不是激發(fā)出來(lái)?支柱產(chǎn)業(yè)的實(shí)力是不是得到加強(qiáng)?
“!迸c“機(jī)”并存。“服務(wù)年”還是向現(xiàn)代服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的最佳契機(jī)。深圳市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)研究部主任林祥教授認(rèn)為,對(duì)政府而言,如何再造服務(wù)流程,把服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法制度化、常態(tài)化,如何把加強(qiáng)服務(wù)和深化改革、打造服務(wù)型政府緊密聯(lián)系起來(lái),讓服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力內(nèi)化為政府制度和管理流程,是一個(gè)新的課題。
顯然,深圳各級(jí)黨委政府如何以更加貼心的服務(wù)與企業(yè)共度時(shí)艱,如何通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)來(lái)提升政府形象、加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,需要弘揚(yáng)勇于改革、勇于探索的創(chuàng)新精神。
滄海橫流,方顯英雄本色。
國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的,不只是挑戰(zhàn),更蘊(yùn)含著機(jī)遇。深圳做得到!