讓轉(zhuǎn)移之“路”暢通起來
2009-2-9 0:29:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
一條路改變了一個開發(fā)區(qū)的命運,這樣的故事在“要致富,先修路”的今天并不鮮見。
2008年,安徽省蕪湖機械工業(yè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)承接了100多家浙江企業(yè)的轉(zhuǎn)移,占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的90%。然而,這個當?shù)卣?001年就規(guī)劃建設好的特色園區(qū),在開始的幾年并沒有什么起色。
“轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2004年!笔徍䴔C械工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任翟發(fā)金說,那一年,從合肥經(jīng)蕪湖到杭州的高速公路通車,“浙江企業(yè)就像高速路上的車一樣,成群結(jié)隊地過來了!
表面上看,修通的只是一條高速公路,但對外來企業(yè)來說,這條路不僅意味著運輸時間的縮短、物流成本的下降,還意味著市場、信息的暢通,更重要的是,“路通”帶來的外來沖擊,往往使原本封閉的觀念變得開放,這將使溝通變得更加通暢。
一條普普通通的路,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當中被賦予了豐富的內(nèi)涵。其實不僅僅是路,水、陸、空通道的建設,電力、供水、排污等相關基礎設施的建設,對承接地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意義,往往都遠遠高于基礎設施建設本身————這正是一條讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移暢通起來的“路”。
“通”了才能“轉(zhuǎn)”
修路是提升區(qū)位優(yōu)勢的有效途徑,這一點正被越來越多地區(qū)所認識。
2008年11月13日第五屆廣東山區(qū)洽談會的現(xiàn)場,廣東惠州市副市長李選民告訴記者:“地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢加上人緣優(yōu)勢,是惠州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢。”地緣優(yōu)勢的加強與穩(wěn)固,需要通過路網(wǎng)建設來實現(xiàn)。
江西瑞金市的招商干部出具了這樣一組數(shù)據(jù):到廈門3小時,到深圳6小時,到浙江也是6小時。道路建設,直接縮短了城市之間的距離。2007年底,江西省高速公路通車里程突破2000公里,2012年這一數(shù)字將提高至4000公里。路通、貨暢、企業(yè)來,帶來更多的人流和物流,構成一條簡單的生態(tài)鏈。一條暢通的高速路可以大大地縮短運輸時間、降低企業(yè)的物流成本、增加承接地的吸引力。
佳的美電子有限公司是一家從廣東南海市轉(zhuǎn)移到清遠的企業(yè)。公司副總經(jīng)理張志華說:“轉(zhuǎn)移過來之后,距離原來的市場比如深圳、廣州在直線距離上雖然遠了,但因為清遠有通往這些地方的高速公路,到深圳、廣州反而比原來更便捷和快速!边@是佳的美公司下決心轉(zhuǎn)移到清遠的一個重要原因。
廣東東莞鞋企華堅公司轉(zhuǎn)移到江西贛州,同樣和路有關。2002年華堅公司落戶贛州時,當?shù)氐呐涮灼髽I(yè)并不多,絕大多數(shù)的原材料仍然在東莞采購。但是一條粵贛高速公路將贛州到東莞總部的時間縮短到6個小時,貨物的運輸夕發(fā)朝至。贛州華堅國際鞋城有限公司行政部經(jīng)理李衛(wèi)民說:“這條公路,讓贛州處于東莞制鞋中心的配套圈內(nèi)!边@也成為贛州承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一大優(yōu)勢。
路網(wǎng)建設在給企業(yè)提供運輸便利的同時,還讓企業(yè)擴大了配套圈的范圍,在更大的空間進行資源配置。正因意識到這一點,中西部各省在承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,都把水、陸、空通道的建設作為重中之重。
“湖南承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勢頭很好,但仍面臨物流不暢、通關不便這些內(nèi)部因素的制約!焙鲜「笔¢L甘霖說,要解決物流成本高這個主要瓶頸的制約,就得大力發(fā)展交通基礎設施建設。湖南省抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機遇,4年里開通的高速公路達1700多公里。2008年,湖南省新批了長沙樹木嶺鐵路口岸、婁底鐵路口岸、永州公路口岸、醴陵鐵路口岸,形成了一個全方位的立體口岸體系;鐵海聯(lián)運之后,湖南省正實施江海聯(lián)運,打通更便捷的出海通道;湖南省還著手增加國際航班,需要時政府適當出資補貼。
在安徽合肥,由于水路運輸條件的改善,這個內(nèi)陸城市迎來了投資42億元的重大裝備制造項目———熔安動力機械公司。這是一家生產(chǎn)船用柴油機的企業(yè),其中一款產(chǎn)品長22米、寬13米、高17米,重2000余噸,如此龐然大物非水運不可。合肥市水路運輸主要通過派河經(jīng)巢湖、合裕航道進入長江,然而這條路上的裕溪口船閘和巢湖船閘標準均不能滿足熔安動力的要求,在安徽省的協(xié)調(diào)下,合肥、巢湖兩市在2008年啟動了航道升級計劃!昂降啦煌ǎ郯矂恿@樣的大項目不可能落戶合肥!焙戏适形睍浶芙ㄝx說。
對于外向型企業(yè)來說,靠近出?谑寝D(zhuǎn)移中必須考慮的一個因素。江西省政府發(fā)展研究中心信息研究處處長陳新華表示,過去江西主要通過上海、寧波北侖和深圳三地的港口出口,而南昌向塘到福建莆田的向莆鐵路建成后,南昌到閩東南地區(qū)的距離將縮短222公里,福建湄洲灣港口群將成為江西省最便捷的出海通道。
建設有吸引力的平臺
企業(yè)轉(zhuǎn)移過來了,承接地必須有一個承接的平臺,就是工業(yè)園區(qū)。和沿海地區(qū)開始承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時“遍地開花”的情況不同,現(xiàn)在幾乎每一個縣市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn),都規(guī)劃了工業(yè)園區(qū),促進集聚發(fā)展。不過同是園區(qū),吸引力卻大不相同。
“只要停電半個小時,我們在制的原料就全部報廢,所以電力的充足供應很重要。”義興(瑞金)體育用品有限公司行政副總經(jīng)理蔡建寧說,轉(zhuǎn)移之前公司深受電力供應不足的影響,自從轉(zhuǎn)移到瑞金的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園之后,情況有了很大的改善。駿德科技(龍南)有限公司剛進園區(qū),副總經(jīng)理張謀遠就驚喜地發(fā)現(xiàn),不但月租金從轉(zhuǎn)移前的17元每平方米降到了3元,連電費也下降了四分之一。
佳的美電子科技有限公司整體搬遷至廣東省清遠市高新技術開發(fā)區(qū)內(nèi)的泰基工業(yè)小區(qū)后,姚國新副總經(jīng)理發(fā)現(xiàn)了幾大優(yōu)勢:“其一是園區(qū)規(guī)劃好,離機場近,方便了我們也方便了客戶;其二是水電充足、配套設施齊全,讓企業(yè)有了進一步發(fā)展的空間!边^去由于高峰時期斷電而造成延時交貨賠償違約金的現(xiàn)象,再也沒有出現(xiàn)過。
廣東佛山新明珠陶瓷公司在粵西山區(qū)的肇慶建立了一個生產(chǎn)基地。公司副總裁李列林說,2006年剛到那里時,感覺到電力、交通、招工等都很困難。不過經(jīng)過短短兩年多發(fā)展,肇慶的基礎設施條件有了很大改善,新明珠公司切身感受到這種改善給企業(yè)發(fā)展帶來的變化。
作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體,承接地工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設是否完善,決定了企業(yè)能不能真正“落”下來。這包括水、電、路、氣等是否暢通,規(guī)劃是否合理,銀行、擔保公司等服務機構是否齊全,賓館、酒店等生活配套設施是否齊全等。
這些工作必須做在前面!皳屪ギa(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機遇,必須首先完善路、水、電、氣等基礎設施建設,注重水路、鐵路、航空運輸能力全面提升。”南昌市市長胡憲說。雖然對有些地方來說,轉(zhuǎn)移可能沒有想象中那么快到來,“但現(xiàn)在要做的就是搞好基礎設施建設:建好承接平臺、推進路網(wǎng)建設、加快電力發(fā)展!比鸾鹗懈笔虚L邱儉云說,在企業(yè)轉(zhuǎn)移之前搞好基礎設施建設,真正等到企業(yè)轉(zhuǎn)移過來的時候,各方面的條件就已經(jīng)成熟了。
投入是無法回避的話題。從2007年起,廣東省財政每年安排山區(qū)及東西兩翼地區(qū)1億元專項補助資金,主要用于基礎設施建設,改善投資環(huán)境。廣東省14個山區(qū)及東西兩翼地級市中,12個市已與珠三角地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園24個,投入開發(fā)建設資金45.87億元。不過對于許多欠發(fā)達地區(qū)來說,如何利用有限的財政資金,撬動更多的社會資金投入到基礎設施建設中來,還是一個需要研究的課題。
“這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,可能就兩三年。機不可失,我們要只爭朝夕!焙鲜「笔¢L甘霖表示。