今年很可能是改革開放以來我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨困難和挑戰(zhàn)最大的一年�！墩�府工作報告》明確，穩(wěn)定和擴大外貿(mào)出口，增強消費、投資、出口“三駕馬車”對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同拉動力。參加兩會的多位代表委員集思廣益，探求我省外貿(mào)出口化危為機、迎難而上的戰(zhàn)略對策和現(xiàn)實路徑。  　　市場越低迷越要奮力開拓
　　有需求才有市場。面對金融危機中明顯萎縮的外需市場，江蘇怎么辦？代表委員紛紛表示，去年我省外貿(mào)出口仍然保持穩(wěn)定發(fā)展，繼續(xù)位居全國第二，這在相當(dāng)程度上得益于發(fā)展開放型經(jīng)濟的堅定信心。省政協(xié)委員、江蘇蘇豪國際集團董事長沙衛(wèi)平認(rèn)為，出口事關(guān)我省保增長、促發(fā)展這個全年工作重點，作為大型外貿(mào)企業(yè)，必須千方百計做大出口總量，用實際行動助力提升外貿(mào)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。在他看來，眼前最要緊的是營銷、開拓市場。據(jù)悉，省外經(jīng)貿(mào)廳、省貿(mào)促會等今年排定的境外展有100多個。蘇豪國際集團也將安排出國團組90多個，數(shù)量和規(guī)模比上年都有增加。
　　“展會是企業(yè)展示產(chǎn)品的窗口，也是商洽貿(mào)易的平臺”，省人大代表、江蘇開元國際集團董事長丁建明認(rèn)為，在市場蕭條時更應(yīng)發(fā)揮各種展會特別是國外展會的橋梁紐帶作用。開元國際集團將注重建立和完善海外營銷體系，把握海外市場變化動態(tài)，努力爭取更多訂單。他同時建議，政府應(yīng)出面擴大招商效果，吸引更多的境外客商參展觀展，或以政府組團組織企業(yè)參加境外展或推介產(chǎn)品，費用由政府承擔(dān)或給予補貼，以形成規(guī)模實力。
　　擴規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)同步推進
　　對于外貿(mào)大省江蘇，保持出口對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用必須以規(guī)模為基礎(chǔ)，而要提升國際競爭力，轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也刻不容緩。省人大代表、無錫市政府秘書長吳峰楓說,去年全市實現(xiàn)出口357.6億美元，比上年增長22%，質(zhì)量也明顯提升，對地方經(jīng)濟發(fā)展拉動更強的一般貿(mào)易占了總出口的48%，增幅達40%。今年將進一步支持和促進一般貿(mào)易主體民營企業(yè)的出口。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，去年全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口占46%，涌現(xiàn)出機電、新能源等出口支柱產(chǎn)業(yè)。今年，無錫市將以一批出口產(chǎn)品基地建設(shè)為抓手，提升外貿(mào)創(chuàng)新能力，培育出口品牌。
　　將一般貿(mào)易和“走出去”相結(jié)合，提高出口效益和貿(mào)易水平，江蘇中大工業(yè)集團的探索頗為成功。省政協(xié)委員、集團總裁徐連寬說，去年，他們向俄羅斯、南亞、阿拉伯等地區(qū)出口大客車近千輛，其中六成為整車出口，四成采用散件出口、境外組裝整車銷售方式，出口額3000多萬美元。這種“銷地產(chǎn)”方式出口比“產(chǎn)地銷”整車出口有諸多優(yōu)勢，僅以出口越南的關(guān)稅為例，整車出口高達100%，散件出口僅10%。今年，中大集團要將散件出口整車銷售新模式和整車直接出口比例變成6：4。
　　調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也成為很多外貿(mào)企業(yè)的重點功課。沙衛(wèi)平說，他們今年的目標(biāo)之一就是將更多新品、有更高技術(shù)含量的產(chǎn)品推向國際市場。比如，經(jīng)過幾年開發(fā)而成的新藥已和以色列一家大公司合作，不久有望銷到國外，“含金量”要比傳統(tǒng)產(chǎn)品高得多。
　　確保政策“落地”不打折
　　去年以來，為保持和促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，各級政府政策暖風(fēng)頻吹，單在我省省級層面，就擴大了外經(jīng)貿(mào)扶持基金規(guī)模，創(chuàng)新了出口退稅政策，加快了貨物驗放通關(guān)速度等等。對此，來自外經(jīng)貿(mào)行業(yè)的代表委員感受深刻。一位老總說，他們公司去年獲得的各項扶持資金有四千多萬元。
　　但一樣的政策，效應(yīng)卻因地而異。徐連寬說，中大集團年出口規(guī)模幾千萬美元，但基本沒有扶持政策的“陽光照耀”，包括金融支持。因受資金限制，超過1000輛的訂單只能放棄�！耙粋�訂單就要4億元左右周轉(zhuǎn)資金，我們只能坐失商機”。他呼吁，政策兌現(xiàn)一定要不折不扣，切勿“只打雷不下雨”。
　　丁建明也表示，國家多次強調(diào)給出口企業(yè)增加出口信貸，但當(dāng)銀行將外貿(mào)企業(yè)的信用形象從優(yōu)質(zhì)客戶變成高危群體后，貸款難度越來越大。外貿(mào)企業(yè)要在逆境中多做貢獻，銀行也應(yīng)調(diào)整自己的角色定位，盡量為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造寬松的融資環(huán)境。