□本報記者李勝利陳茹楊秀
    近日，丹東市委、市政府召開全市物流服務業工作會議，部署今后一個時期丹東市物流服務業發展的主要任務、重大措施。會議強調，要切實選準物流服務業發展的著力點和突破口，堅持以旅游業為龍頭調整結構，帶動和加快物流業發展以城市化為核心推進項目，以制定優惠政策為重點營造環境，進一步強化責任，明確任務，狠抓落實，全力推進物流服務業和物流業實現率先跨越。以此為標志，丹東物流業進入了一個全新的發展階段。
確定大目標
    丹東市市長趙連生在談到物流服務業如何率先實現跨越發展時指出，要保持跨越式發展的良好勢頭，迫切需要物流服務業實現率先跨越。物流服務業已經成為丹東市財稅的支柱性來源，物流服務業的率先跨越，不僅是當前應對金融危機保增長的重要措施，也對全市物流經濟發展全局乃至跨越式發展目標的最終實現具有重要意義；要全面改善民生，提高人民群眾生活質量，迫切需要服務業及物流業實現率先跨越。丹東城市發展方向、產業定位，迫切需要服務業和物流實現率先跨越。丹東未來的支柱產業是服務業和物流業，丹東將來的城市品位如何，競爭力如何，關鍵看服務業和物流業。因此，丹東市確立了一系列發展現代物流的大目標，正在全力抓好落實。比如多項重大交通基礎設施項目正在推進，而且隨著西進東聯、北黃海經濟帶建設，丹東東港同城化等一系列重大戰略措施的大力實施，丹東將迎來一個大發展、大開放的“大丹東”時代，大量的人流、物流、資金流、信息流將在丹東匯聚，迫切需要有高度發達的服務業與物流業配套。因此，一方面，服務業和物流業要加快發展，率先跨越，跟上城市發展的節奏；另一方面，要站得更高，眼光更遠，以更高的標準來謀劃和發展服務業物流業。只要充分運用好有利條件，物流服務業實現率先跨越的目標一定能夠實現。
選準著力點
    趙連生強調，物流服務業率先跨越的具體標準是 “總量翻番，比重增加，省內領先，全國聞名”。也就是用3年左右的時間，物流服務業增加值要翻番，占GDP比重要快速增長，在全省占據領先地位，在全國乃至更大范圍內具有較高的知名度和影響力。實現上述目標，關鍵要選準著力點和突破口。
    要以旅游業為龍頭帶動物流業和其他產業，要 “明確目標，體現特色，突出重點，提高檔次”。明確目標就是把丹東旅游業發展目標確定在全省排頭兵的位置，各項工作都要按照這個標準來設計和推進；體現特色就是要研究丹東旅游業的特色、吸引力究竟在哪，并最大限度地把它釋放出來，將丹東市建成具備全天候游客接待能力的 “中國最佳旅游城市”，形成遼東邊境旅游及國際游客服務中心區域；物流中心突出重點就是要重點發展休閑度假旅游，來帶動物流業解決好“留”得住游客的問題，努力把丹東打造成著名的休閑度假勝地；提高檔次就是要提供優質的旅游產品和物流服務。此外，要加快發展現代物流業。支持鼓勵物流企業通過重組轉型、整合并購、戰略聯盟等方式，推進 “行業洗牌”，做強做大。要積極引進跨國和國內大型物流企業參與本地物流企業間的整合，并創造條件，為物流企業和制造業搭建聯合互動的平臺，把丹東打造成東北地區重要的物流集散地，真正發揮出海大通道的作用。要努力提升商貿物流，通過改造提升、優化結構、合理布局，使商貿物流服務業樹品牌，上規模，上檔次。要加快規劃建設商業特色街區，使之成為城市的重要標志。要著力培育新興服務業，精心培育動漫產業、社區服務業等新興產業，發展中介行業，形成高水平、專業化的物流服務體系。
    以城市化為核心推進項目。當前，丹東市正在抓緊推進新區建設，老城區的改造也在緊鑼密鼓地進行。要緊緊抓住城市大發展的大好機遇，重點引進和培育具有戰略性、結構性、互動性的大項目、好項目。同時，加強基礎性、長遠性、根本性的基礎設施和物流配套服務項目建設，抓好社會性、公益性和經營性等民生性服務項目的建設，要一個一個地研究，一步一步地扎實推進，一項一項地落到實處。同時要繼續加大招商引資力度，策劃包裝一批物流服務業重點建設項目，特別是現代物流、旅游、文化和城建項目對外招商，使新區建設與服務業項目建設同步發展，為物流服務業的率先跨越提供項目支撐。
大力抓落實
    以制定優惠政策為重點營造環境，促進物流服務業跨越發展。丹東市委印發了 《關于加快服務業發展的實施意見》，各地區、各部門、各單位要嚴格執行，該放的權要堅決放，該減的環節要堅決減，該讓的利要堅決讓，要解放思想，消除阻力，把這些政策落實到位。
    趙連生表示，加快物流等服務業發展，實現物流服務業的率先跨越，是一項緊迫、艱巨的重要任務，務必引起各級干部的高度重視，擺上重要位置，狠抓落實。要明確責任，組織協調好各方面力量，形成抓落實的合力。各縣區、各部門、各級干部都要明確自己所承擔的職責，各級領導要親自謀劃、親自部署、親自推進。新聞媒體要大力宣傳加快物流服務業發展的重大戰略意義，宣傳市委、市政府加快物流服務業發展的重大決策，積極推廣服務業的先進典型和國內外的成功經驗，努力營造全社會關心、參與、扶持服務業帶動物流業發展的良好氛圍。要強化考核，制定和完善物流等服務業發展考核指標體系及相應的考核辦法，建立相應的績效考核制度、激勵機制、統計制度，加強對物流服務業發展指標、重點任務、政策落實和項目推進情況的檢查督導。要對全地區物流等服務業發展成效顯著的區、縣、產業園區推薦上報，同時設立丹東市服務業物流業專項基金，用于獎勵及扶持。在此基礎上，物流業服務業發展還要納入全市大目標考評當中。