大范圍實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
2009-3-12 23:38:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
政府工作報告指出,今年的政府工作,要以應(yīng)對國際金融危機、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為主線,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面實施促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。這“一攬子計劃”的重要內(nèi)容之一,就是大范圍實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提高國民經(jīng)濟整體競爭力。
為應(yīng)對國際金融危機帶來的不利影響,扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟增速下滑趨勢,國務(wù)院常務(wù)會議相繼審議并原則通過鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、造船、石化、輕工、電子信息、有色金屬和現(xiàn)代物流10大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。
全國人大代表、遼寧省發(fā)展改革委主任姜作勇談到,10大重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃主要包括3個方面:一是支持企業(yè)開拓市場;二是加大技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的力度,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和企業(yè)的競爭力;三是深化改革,加大組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,推進(jìn)兼并重組,加強管理。
全國人大代表、徐州工程機械集團(tuán)有限公司技術(shù)中心副主任閆麗娟表示,“產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實施,不僅有助于有關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機的影響,還將為10大產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。”
工業(yè)在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位,工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的43%以上,上交稅金占稅收總額的50%左右。而10大重點產(chǎn)業(yè)支撐起了我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體。統(tǒng)計顯示,除物流業(yè)外,其他9大產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值,占我國全部工業(yè)增加值的比重接近80%,占GDP的比重達(dá)30%以上,直接從業(yè)人員約占全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的30%左右。
“振興這些產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,緩解就業(yè)壓力有重要作用。”全國政協(xié)委員、中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長潘蓓蕾說,以輕工業(yè)為例,其包括了食品、造紙、家電等19大類的45個行業(yè),都是保證人民物質(zhì)文化生活水平日益提高的民生產(chǎn)業(yè),就業(yè)人口占到工業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的1/4。
在國際金融危機沖擊下,鋁工業(yè)受到了較大影響。全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)百色市委書記劉正東說,“及時出臺的有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,為百色鋁工業(yè)發(fā)展帶來了良好的機遇。我們將抓住當(dāng)前有利時機,進(jìn)一步調(diào)整百色鋁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,建設(shè)百色鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范市!
全國人大代表、上海國際港務(wù)股份有限公司總裁陳戌源表示,當(dāng)前物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體滯后于其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃的出臺對物流業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展水平、進(jìn)一步吸納就業(yè)等有著積極的促進(jìn)作用。
全國人大代表、上海汽車(8.88,0.15,1.72%)集團(tuán)股份有限公司總裁陳虹認(rèn)為,10大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃有利于我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于解決相關(guān)產(chǎn)業(yè)目前遇到的實際問題。
“此次大規(guī)模實施的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,突出了重點,有保有壓!壁w韓委員強調(diào),“!斌w現(xiàn)在保護(hù)和發(fā)展好重點產(chǎn)業(yè)、重要生產(chǎn)能力和重要的市場份額,保增強發(fā)展后勁;“壓”則是通過宏觀經(jīng)濟政策引導(dǎo),將不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不符合走新型工業(yè)化道路原則、不符合工業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品壓下來。
“危機給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了一定的影響,但也降低了成本,成為產(chǎn)業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的新機遇!比珖舜蟠、湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司董事長何仁春說,以有色金屬行業(yè)為例,受國際金融危機影響,有色金屬價格的下跌帶動礦石資源價格的下挫,目前收購礦山資源的成本只有此前的一半。全國人大代表、新疆有色集團(tuán)公司董事長袁澤認(rèn)為,可以充分發(fā)揮大企業(yè)的龍頭帶動作用,通過兼并重組,實現(xiàn)資源集中,形成規(guī)模優(yōu)勢,大幅提高礦產(chǎn)資源利用率,提高企業(yè)的國際競爭力。
“調(diào)整振興規(guī)劃的最大亮點是既考慮當(dāng)前應(yīng)對危機,更著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展!比珖舜蟠怼⒔K省財政廳廳長潘永和表示,“對江蘇來說,我們要抓住當(dāng)前機遇,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級換代,著力提升核心競爭力,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展!
增強發(fā)展后勁,離不開自主創(chuàng)新。10大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃著力加大技術(shù)改造支持力度,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和競爭力。全國人大代表、北京銅牛集團(tuán)有限公司總工程師漆小瑾認(rèn)為,“企業(yè)要想在危機中立足,就必須創(chuàng)新,沒有持續(xù)的創(chuàng)新勢必會被淘汰!
“調(diào)整振興規(guī)劃給有創(chuàng)新能力的企業(yè)帶來了機遇!比珖舜蟠、北京中星微電子有限公司董事局主席鄧中翰說,中星微正抓住機遇,加快人才吸納和培養(yǎng),加強科研創(chuàng)新,加速產(chǎn)品更新?lián)Q代,對產(chǎn)品、客戶層次、銷售地區(qū)等方面的布局進(jìn)行多元化的調(diào)整,力爭抓住機遇實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
在重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等因素的帶動下,相關(guān)產(chǎn)業(yè)已開始出現(xiàn)積極變化。對今后的發(fā)展,代表委員們滿懷信心地表示,隨著調(diào)整振興規(guī)劃的實施,我國重點產(chǎn)業(yè)將獲得新的發(fā)展機遇。而穩(wěn)住了這10大重點產(chǎn)業(yè),就穩(wěn)住了實體經(jīng)濟的基本面,必將為實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。