主持人：聽眾朋友大家好，歡迎您收聽中央人民廣播電臺推出的“兩會”特別節目“做客中央臺”，我是主持人玉蕾，今天和我一起主持節目的是資深媒體人曹景行先生。 
　　曹景行：您好，大家好。
　　主持人：曹老師好。 

今天“做客中央臺”的嘉賓來自山東省臨沂市，臨沂古稱瑯琊，在歷史上這里出現了一連串的歷史名人，比如說有春秋時期的曾子、子路，還有戰國時期的荀況，東漢的珠算發明家劉洪，三國時期的諸葛亮等等。在中國革命勝利的征程上，沂蒙老區的人民為我們國家的革命工作做出了巨大的貢獻，那么今天沂蒙山區的人民生活的怎么樣，我們邀請到的是全國人大代表，山東省臨沂市市長張少軍先生，張市長你好。
　　張少軍：你好，聽眾朋友們大家好，主持人好。
　　男：全國人大代表張少軍，山東省臨朐縣人，研究生學歷，1955年10月生，1982-1990年在臨朐縣政府、濰坊市委組織部工作，1990年12月任濰坊市寒亭區區委副書記，1991-2003年10月，在山東省委組織部工作，2003年任臨沂市委副書記，2007年3月任臨沂市委副書記、市長，2008年1月再次當選為臨沂市市長。
　　主持人：張市長，剛才我們在節目開始的時候，咱們也都提到了臨沂是老區，但是如果大家一旦唱起了“沂蒙山小調”的話，我想大家一下子就能夠感受到沂蒙山區了，歌詞也是那么的美，旋律也是那么的優美，不過也許我們要是說起來的話，人們現在是不是還是用一種老眼光在看沂蒙山區？
　　曹景行：因為老區，這個感覺都比較貧困的地方。
　　主持人：對，那么現在的臨沂市到底是個什么樣子，能不能先簡單給大家介紹一下。
　　張少軍：臨沂是一個全國著名的革命老區， 1985-1995年10年是國家18個貧困地區之一，經過這十年的脫貧攻堅，臨沂在群眾率先實現了整體脫貧。去年臨沂的GDP已經達到了1958億元。
　　曹景行：因為我知道現在全國排下來08年臨沂排到GDP差不多42位了，我看了前面41個都是沿海發達地區的城市，那一個老區的貧困脫貧的好像就這么一個，你們臨沂市。
　　主持人：我們今天很驚詫，甚至超過了像廈門、合肥、太原和南寧這樣的一些城市。
　　曹景行：如果有些城市發展很快，也許下面發現個礦，也許某一個地方它那個產品比如說前幾年特別好銷它才會，那臨沂靠什么？
　　張少軍：臨沂這幾年的發展也是發揮了臨沂當地的優勢，這幾年其中一個非常重要的增長點基礎臨沂的商貿物流。
　　曹景行：商貿物流？
　　張少軍：商貿物流。因為臨沂歷史上就有經商的傳統。改革開放初期臨沂人從擺地攤開始搞商業，在當時起步是比較早的，加上政府的引導和推動，臨沂的市場、商貿物流不斷的升級發展，現在臨沂的市場已經發展到第五代。去年臨沂商城的商品銷售額達到538億，被中國商業聯合會評為中國市場名城。
　　曹景行：那為什么臨沂能夠發展，因為商貿物流每個地方都想做，為什么這些商人，這些物資愿意運到你們那邊去賣？
　　張少軍：臨沂呢一個它有良好的區位優勢，臨沂地處長江三角洲和環渤海經濟圈的過渡地帶，離港口只有一百多公里，經過的鐵路、高速公路四通八達。臨沂的區位優勢決定了它輻射的面積相當大，這是一個條件。
　　第二臨沂人盡管是老區人但是思想不保守，商品經濟觀念還比較強的。
　　第三個原因，就是臨沂的包容性，臨沂市場的包容性，剛才咱們閑聊的時候也談到，臨沂市場有七萬多浙江人在那里經商，這么一個浙商群體。
　　曹景行：大概占了多少，占整個經商比重？
　　張少軍：大概占1/4，臨沂市場經商的30萬人，大概占1/4。這些人在那兒，一方面他為這個市場的發展增添了活力，同時他帶來的新穎的觀念，也對當地的經營戶產生了潛移默化的感染熏陶的作用。
　　第四個原因就是政府的引導和推動，臨沂市委市政府這些年來一直把商貿物流業作為一個重要的經濟增長點，不斷的出臺政策來引導這個市場的發展，市場越做越大，形成今天這樣的規模。
　　曹景行：只有大概義烏可以相比吧？
　　主持人：是，現在有這么一種說法，南有義烏，北有臨沂。
　　曹景行：但是義烏的名氣好像比你們臨沂好一點，外邊人不知道臨沂。
　　張少軍：我們現在也在向義烏學習，也加大我們的宣傳推介力度。2001、2002年的時候，我們認真的分析了這個市場競爭日趨激烈的新情況，也學習借鑒了外地的一些市場經營的一些好的經驗，我們確定了大規模的市場的搬遷改造。還有一個原因就是，考慮到消防的需要，把30多個市場有機化的搬到我們的城區西部去，我們在城區西部規劃了36平方公里的市場區，專門來建設。
　　曹景行：36？
　　張少軍：平方公里，市場。
　　曹景行：那你們的輻射呢，這30多個市場向哪兒輻射，就是山東本地的？
　　張少軍：臨沂的市場輻射面是很大的，輻射26各省市自治區。
　　曹景行：最多的是哪個地方？
　　張少軍：最多主要是山東、江蘇、河南、安徽、東北。
　　主持人：義烏就是小商品市場，那么我們臨沂的這個特點到底在哪里？
　　曹景行：什么東西最好賣？
　　張少軍：臨沂的市場有這么三個特點。第一，它是門類齊全。
　　曹景行：門類齊全。
　　張少軍：一共有68個專業批發市場，就是在臨沂的這些市場中，小到針頭線腦，到大汽車，生活資料、生產資料應有盡有，整件的商品有，配件也齊全，就是說你想要的東西你除非是法律不允許售出的，你想要軍火那沒有辦法，你在臨沂的市場上都能買得到。
　　第二它的特點，就是規模比較大，從區域上講形成了30多平方公里的規模，從它的小數額上講就僅僅光這個，就是我們比較集中的這個專業批發市場，這68個專業批發市場，去年的銷售額就500多億這幾年每年都是10%幾的增長速度。據有關部門現在的統計，可能是中國北方規模最大的商品市場。
　　第三個特點，就是商貿與物流的緊密結合。現在在臨沂市場上你要是買點東西，凡是中國大陸通汽車的東西臨沂的物流都能夠按照你提出來的時間給你送到。而且我們的成本只有其他地方，就是我們山東其他地方吧，遠了不好說了，只有70%，要低30%。
　　主持人：為什么能低30%？
　　張少軍：物流這個產業你做的規模越大，它成本越低了，你像現在福建有的它地方產的茶葉，它不在福建來往外地來配送，他要把它收貨加工以后把它整體的發到臨沂去，通過臨沂的物流把它發到全國去。
　　曹景行：現在各地在發展常常這樣，有一種發展就是義烏原來也不知道它會變成一個大的小商品市場，順勢而發展起來，浙江很多。還有一些地方我們看到在規劃，我要搞一個什么中心，搞一個什么區域，然后去圈了很多地，弄了很多房子，臨沂是走哪條路？
　　張少軍：臨沂走的就是一種順勢而為的一條路，現在辦市場的地方很多，當然這也是市場經濟發展的必然趨勢，但是具體來講到底哪個地方能把市場辦起來，當然有你相關人員的努力，但是也取決于其他客觀的一些條件，也不是說你想辦市場你就能辦起一個大市場來。
　　曹景行：我們看到義烏那邊還在受這次世界金融風暴影響比較大，這兩天的媒體當中都在說義烏要不要轉型，義烏在這個情況下面今后怎么尋找新的出路，你們存在這個問題嗎？
　　張少軍：應當說在國際金融危機影響下我們臨沂的市場也遇到了一些困難，但是由于我們外銷的比重不大，就是出口的比重不大，受這種影響還不算太嚴重。我們現在為了支持幫助業戶應對困難，使他們能夠較好的發展，能夠順利渡過當前這一段比較艱難的時期我們采取了這么幾條措施。
　　一個，我們采取了減負的政策，我們稅務部門專門進行了研究，能少收一些稅盡可能少收一些，他們有很多業戶是租賃的店鋪來經營的，這個業主我們動員他們，你把你的租金降的低一些，或者延期支付，給業戶有一個喘息的機會，很受業戶的歡迎。
　　第二條措施，就是我們從資金上來加強與銀行部門的協作，來解決這些業戶的商品經營戶的資金困難，因為這些經營戶大部分都是小本經營，他的商品一旦銷售不暢，馬上資金就困難了，我們根據臨沂市場的實際情況我們現在推出了動產抵押的辦法，動產抵押，你通行的是不動產抵押，但是像經商的這些業戶它的不動產是很少的，你像有很多，他經營的商鋪都是他租賃的，但是他有商品，他有倉庫的庫存，他有門市的商品，我們就研究推行動產抵押，工商部門給他認證，就靠這些動產商業銀行去抵押貸款。
　　曹景行：那商業銀行會覺得這些東西還是風險比較大，過兩天人找不到了，過兩天倒閉了，商業銀行這種風險你們政府會不會幫他們一起分攤？
　　張少軍：我們出臺了一系列的辦法，我們中小企業貸款補償辦法，銀行給中小企業，包括商戶貸款我們有風險補償，中小企業信用擔保風險補償，擔保機構給業戶做擔保貸款我們也給他風險補償。
　　張少軍：我們不僅要幫助這些業戶支撐下去，而且我們把這個困難的時期當做發展的機遇。
　　曹景行：往哪兒發展？
　　張少軍：要發展的市場更大，經營的層次更高，影響的面更廣。
　　曹景行：有一個，你們本來就是以內需為主要的方向。
　　張少軍：但是我們下一步也要擴大外銷。
　　曹景行：還要擴大外銷，盡管現在世界經濟不那么好。
　　張少軍：不那么好是暫時的我們相信還是能夠好起來的，我們最近也在市場的改造提升上我們采取了很多的措施，你比如說我們正在建設中國內衣商城網上交易中心，投資1.7個億，我們再造一個網上商城，我們現在大力發展會展經濟，我們今年規劃要舉辦30多個會展，用會展經濟來帶動我們商貿業的發展。
　　主持人：臨沂市物流產業，就是商貿物流產業占到我們整個生產總值的比重是多少？
　　張少軍：去年商貿物流業的增加值是700多億，這樣大概占1/3吧。
　　曹景行：但是由商貿物流帶來的比如說其他服務業。
　　張少軍：商貿物流發展對經濟社會…
　　曹景行：還有帶來的這么多商人要住房子，房地產吧。
　　張少軍：我剛才說了我們的城鎮居民人均純收入去年已經達到14998元，特別是在今年臨沂城區的舊城改造步伐很快，現在我們臨沂住房，就是靠河的這些位置最好的這些住房，也就是3千左右一平方吧。
　　曹景行：不便宜了，這說明有人需要。
　　張少軍：但是在現在經濟發展困難比較多的情況下，臨沂的商品房銷售兩連續好常的時間是山東最多的。
　　曹景行：有這個需求。
　　張少軍：相當一部分的群眾都能夠買得起，而且我們最近又出臺了一些相應的優惠政策。
　　曹景行：外來需求也蠻強的。
　　張少軍：外來需求，我們有市場嘛，剛才你看到市場促進房地產業的發展。
　　主持人：其實我們還是最想了解到的，對于未來咱們怎么規劃的，尤其是有關商貿、物流業產業的發展方向。
　　曹景行：還是這個為主。
　　張少軍：我們要把臨沂的市場做成一個國際知名的，在我們國內居于前列的綜合性的一個大型的商品批發市場。為了達到這個目標，最近我們請高層次的專家學者給我們研究制定臨沂市場產業發展規劃，講臨沂現有的68個市場分為三類，33個產業市場，33個城市商業市場，其他的是城市生產資料市場，根據不同的市場確定不同的發展辦法，我們要以這33個產業市場為重點把它做大做強。
　　主持人：臨沂的城鄉建設的確是日新月異，可以應該說臨沂已經不再是貧窮與落后的代名詞了，臨沂的發展值得期待，我們也再一次的祝福臨沂市，感謝張市長接受我們的采訪，謝謝您。
　　張少軍：謝謝主持人。