促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
2009-3-17 16:00:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近年來,吉林省通化市大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī);、交通快速化、人居生態(tài)化,為全面振興通化老工業(yè)基地提供了有力支撐。當(dāng)前,在國際金融危機仍未見底,對我國經(jīng)濟(jì)沖擊仍在繼續(xù)的情況下,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快實現(xiàn)交通快速化、人居生態(tài)化,對進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。
第一,突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī);=陙,為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,通化市立足自身優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ),形成了涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)各門類的產(chǎn)業(yè)體系,冶金、醫(yī)藥、食品已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè),能源、新型建材、機械制造、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。當(dāng)前,要進(jìn)一步做大做強支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強核心競爭能力,重要的是堅持走新型工業(yè)化道路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。一是傾力打造產(chǎn)業(yè)集群。重點打造冶金產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、能源產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。二是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一方面要抓大企業(yè)發(fā)展,持續(xù)實施大企業(yè)培育計劃,全力推進(jìn)資本向重點企業(yè)集中,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組、改造提升、擴充產(chǎn)能,加速打造經(jīng)濟(jì)總量大、經(jīng)營機制活、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團(tuán);另一方面要抓大品牌培育,深入實施品牌戰(zhàn)略,努力打造具有通化特色、能在全國叫響的區(qū)域創(chuàng)新品牌,走用品牌提升產(chǎn)業(yè)的路子。三是抓好項目建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸、產(chǎn)業(yè)集群配套協(xié)作,大力開發(fā)建設(shè)貢獻(xiàn)率高、帶動力強、集聚功能突出的工業(yè)項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,以增量投入帶動存量調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,夯實擴張總量的基礎(chǔ)。與此同時,還要著力提升自主創(chuàng)新能力。一是加強創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),支持企業(yè)建立研發(fā)中心,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚,真正使企業(yè)成為研究開發(fā)的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體和科技成果應(yīng)用的主體;推動企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同致力于項目攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;鼓勵企業(yè)參與制定國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);扶持企業(yè)創(chuàng)建名牌和馳(著)名商標(biāo)。二是加強創(chuàng)新平臺建設(shè),重點辦好國家生物產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地以及一批省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,積極爭取再有一批新的創(chuàng)新平臺和基地進(jìn)入國家級行列,明顯改善科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件。三是加強創(chuàng)新型人才引進(jìn)和培養(yǎng),鼓勵和支持以企業(yè)為主引進(jìn)一批掌握核心技術(shù),具有持續(xù)研發(fā)能力,并能承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的國內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才;以實施創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程為抓手,培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新意識、現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和社會責(zé)任感的創(chuàng)新型企業(yè)家,培養(yǎng)一批高技能生產(chǎn)一線創(chuàng)新人才。
第二,突出抓好開放通道建設(shè),加快實現(xiàn)交通快速化。近年來,通化市委、市政府著眼于改善通化與外部的時空格局、提高通達(dá)深度和等級,加快推進(jìn)高速公路、鐵路、機場建設(shè),打通通化市連接周邊城市的大通道,構(gòu)建起有利于大工業(yè)、大物流、大旅游發(fā)展的現(xiàn)代運輸體系,努力實現(xiàn)交通快速化。
一是建設(shè)綜合交通樞紐。在公路建設(shè)方面,重點按照“進(jìn)關(guān)、出海、通省、連縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,在已建成通化至沈陽高速公路的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)通化至丹東、通化至長春、通化至集安、梅河口至沈陽高速公路,加大縣鄉(xiāng)村公路升級改造力度。到2012年,力爭實現(xiàn)市縣高等級公路連接,干線公路達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn),縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)化。在鐵路建設(shè)方面,重點加快推進(jìn)東北東部鐵路(通化段)和沈吉鐵路復(fù)線(通化段)建設(shè)、通梅鐵路升級改造,提升境內(nèi)通行能力,實現(xiàn)客運快速化和貨運重載化。建設(shè)立體交通體系,使通化成為“進(jìn)關(guān)出海、連接腹地、通達(dá)國際”的區(qū)域交通樞紐。
二是加快建設(shè)區(qū)域物流中心。通化市作為吉林省東南部中心城市和東北東部重要物流節(jié)點,目前已基本具備建設(shè)區(qū)域物流中心的交通、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。未來要把建設(shè)區(qū)域物流中心作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、提升城市競爭力的戰(zhàn)略目標(biāo)加以推進(jìn)。重點加強與沈陽經(jīng)濟(jì)圈、長春經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的城市協(xié)作,積極引進(jìn)有實力的物流企業(yè),建設(shè)一批以冶金、醫(yī)藥、食品、建材為主的物流園區(qū)和配送中心,大力發(fā)展“第三方”物流。
三是謀劃建設(shè)通化國際陸港。建設(shè)陸港是內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展國際貿(mào)易的切入點。要搶抓建設(shè)東北東部鐵路、通丹高速公路的機遇,充分依托冶金、醫(yī)藥、食品等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,豐富的林木、礦產(chǎn)等資源以及周邊城市眾多的進(jìn)出口企業(yè),把丹東港延伸到通化,將“內(nèi)陸地區(qū)”變成“沿海地區(qū)”,使本地及周邊城市企業(yè)的進(jìn)出口貨物減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),加快報關(guān)、通關(guān)速度,降低流通費用,促進(jìn)通化物流業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三,突出抓好宜居城市建設(shè),加快實現(xiàn)人居生態(tài)化。在城市未來發(fā)展中,通化市一要搞好宜居城市規(guī)劃。圍繞創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市,把生態(tài)宜居的理念貫徹到城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃中,落實到城市空間布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、人口發(fā)展等各個專項規(guī)劃里,滲透到城市道路、城市建筑、城市景觀、住宅小區(qū)等城市設(shè)計的各個方面,科學(xué)確定城市各分區(qū)的功能定位、發(fā)展方向,充分體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性,切實強化規(guī)劃的龍頭地位和剛性約束。
二要完善城市綜合承載功能。要完善基礎(chǔ)設(shè)施功能,著眼于經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)與城市配套系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)與城市生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江南新城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步抓好城市供水、供熱、供氣、供電等一批基礎(chǔ)性重大項目建設(shè)。要完善商貿(mào)旅游功能,加快義烏國際商貿(mào)城、東潤五星級酒店等大型服務(wù)設(shè)施建設(shè),打造城市新商圈,建設(shè)區(qū)域商貿(mào)中心和旅游服務(wù)中心。要實施新一輪環(huán)境提升工程,突出抓好城市溝河整治,垃圾、污水集中處理,飲用水源保護(hù),推進(jìn)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,著力解決好影響環(huán)境的突出問題。