陽(yáng)春三月，萬物勃發(fā)。3月18日，威海工業(yè)新區(qū)隆重舉行2009年春季項(xiàng)目開工儀式，15個(gè)總投資額68億元的重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè)，此舉標(biāo)志著工業(yè)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)開局。據(jù)了解，今年以來，工業(yè)新區(qū)已有50多個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)開工、復(fù)工，產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖愈加清晰，規(guī)模優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。 
　　而支撐這些大項(xiàng)目的平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)也在快速推進(jìn)：路、水、電、氣、暖等實(shí)現(xiàn)“十通一平”，基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善，同時(shí)，“中國(guó)十大最具投資價(jià)值工業(yè)園區(qū)”“山東省海外華僑華人投資創(chuàng)業(yè)基地”等稱號(hào)先后收入囊中…… 
　　截至今年2月底，威海工業(yè)新區(qū)實(shí)際利用外資1202萬美元，同比增長(zhǎng)70.7%；合同利用內(nèi)資25億元，同比增長(zhǎng)42%。作為成立僅10個(gè)月的全新經(jīng)濟(jì)板塊，起步不久就遭遇國(guó)際金融危機(jī)，工業(yè)新區(qū)為何能顯示出如此強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭？ 
　　威海工業(yè)新區(qū)黨工委書記、管委主任徐連新認(rèn)為，工業(yè)新區(qū)貴在“新”，雖然起步晚，但起點(diǎn)要高。全新理念、創(chuàng)新思路、嶄新形象，這是工業(yè)新區(qū)取得今天成績(jī)的關(guān)鍵所在，也是工業(yè)新區(qū)未來的希望所在。 
　　新理念凸顯新優(yōu)勢(shì) 
　　出威海市區(qū)沿威乳高速一路南行，約十多分鐘便到達(dá)被稱作是“威海新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的工業(yè)新區(qū)。在不少人眼中，這個(gè)由草廟子鎮(zhèn)、 山鎮(zhèn)、汪疃鎮(zhèn)構(gòu)筑的三角形區(qū)域，似乎優(yōu)勢(shì)并不那么明顯：地處市區(qū)最南端，區(qū)位偏遠(yuǎn)；主打“工業(yè)”，產(chǎn)業(yè)單一；周邊不靠山不靠海，多是農(nóng)村，基礎(chǔ)薄弱…… 
　　但在充滿創(chuàng)業(yè)激情和信心的工業(yè)新區(qū)人看來，這些“缺陷”卻恰恰是工業(yè)新區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在�！坝每茖W(xué)發(fā)展觀辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看，工業(yè)新區(qū)發(fā)展?jié)摿�巨大�！毙爝B新說。 
　　區(qū)位上，工業(yè)新區(qū)雖然遠(yuǎn)離市區(qū)，但隨著城市化進(jìn)程的加快、市區(qū)南擴(kuò)以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這里無疑是一體化大威海未來最具發(fā)展優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，而這也正是我市成立工業(yè)新區(qū)的初衷。況且，新區(qū)地處威海中心腹地，區(qū)域廣闊，空間無限。 
　　產(chǎn)業(yè)上，工業(yè)新區(qū)名為“工業(yè)”，實(shí)為綜合性開發(fā)園區(qū)，有能力、有資源、有空間走“工業(yè)為主、多業(yè)并舉”的發(fā)展之路�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、旅游等服務(wù)業(yè)等等，都將成為構(gòu)筑未來工業(yè)新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 
　　資源上，新區(qū)周邊雖然多為農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，但卻為工業(yè)新區(qū)打造“生態(tài)型工業(yè)新城”提供了最充足的自然資源條件和最生態(tài)化的環(huán)境。 
　　新理念，帶來的是新眼界。找準(zhǔn)了自身優(yōu)勢(shì)，工業(yè)新區(qū)以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，拉開了產(chǎn)業(yè)匯聚的大框架。 
　　對(duì)此，徐連新認(rèn)為，規(guī)劃建設(shè)直接關(guān)聯(lián)到新區(qū)的功能布局和品牌形象，因此，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)合理地界定功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)分區(qū)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和民生需要。 
　　工業(yè)新區(qū)聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)的相關(guān)專家，對(duì)新區(qū)進(jìn)行概念性規(guī)劃。與此同時(shí)，按照“提升起步片區(qū)、完善 山片區(qū)、拓展汪疃片區(qū)”的總體思路，沿區(qū)內(nèi)1號(hào)路、2號(hào)路、3號(hào)路、4號(hào)路、福州路、202等道路軸線，工業(yè)新區(qū)最大限度完善供水、排污、供氣、供電等關(guān)鍵設(shè)施配套，拉開三鎮(zhèn)對(duì)接的區(qū)域發(fā)展新框架。 
　　投資2.6億元開工建設(shè)全長(zhǎng)20公里的江蘇路，這條工業(yè)新區(qū)“1號(hào)路”使草廟子、 山、汪疃三鎮(zhèn)空間對(duì)接、資源整合、內(nèi)涵提升；完成202省道新區(qū)段建設(shè)，打通我市又一條南北交通的大動(dòng)脈；投資8000萬元建設(shè)污水處理廠，投資2億元建設(shè)凈水廠，投資1950萬元完成供熱管網(wǎng)鋪設(shè)，并成功引入天然氣能源……截至目前，工業(yè)新區(qū)已累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20多億元，新修道路100多公里，安裝路燈1500多盞，敷設(shè)地下管線430多公里。 
　　對(duì)此，有人說，新區(qū)剛起步，把這么多資金“埋”在地下、花在路上，是不是有點(diǎn)冤？但在新區(qū)人看來，栽下“梧桐樹”才能引來“金鳳凰”�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是吸引產(chǎn)業(yè)匯聚的重要載體和平臺(tái)，當(dāng)產(chǎn)業(yè)形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)時(shí)，這些按照一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)發(fā)揮出最大的效應(yīng)。“今年，我們還將繼續(xù)推進(jìn)三鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接整合，全力提升投資發(fā)展環(huán)境�！毙爝B新說。 
　　新思路引領(lǐng)新發(fā)展 
　　由藍(lán)星玻璃控股的中玻科技有限公司落戶工業(yè)新區(qū)后，威海東方玻璃有限公司很快成了它一路之隔的“鄰居”。威海東方玻璃有限公司總經(jīng)理王世剛介紹說，作為來自煙臺(tái)的玻璃深加工企業(yè)，他們是跟隨著藍(lán)星搬遷的腳步而在工業(yè)新區(qū)投資的。 
　　自成立后，圍繞碳纖維材料產(chǎn)業(yè)園、汽車配套產(chǎn)業(yè)園、船舶配套產(chǎn)業(yè)園等一批特色項(xiàng)目區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局，工業(yè)新區(qū)按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)基地”方向，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群躍升，構(gòu)造可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。 
　　“工業(yè)新區(qū)起步晚，要迎頭趕超先進(jìn)地區(qū)，就要站在更高的起點(diǎn)上發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)層次。”徐連新如是說。 
　　2月中旬，走進(jìn)位于工業(yè)新區(qū)的威海山水水泥有限公司，印象中水泥廠灰塵滿天的景象并沒有出現(xiàn)，整個(gè)廠區(qū)干凈整潔，地上的殘雪依舊潔白。公司負(fù)責(zé)人介紹說，企業(yè)投資近千萬元購(gòu)置了袋式收塵設(shè)備，利用目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的收塵技術(shù)，使生產(chǎn)過程呈現(xiàn)密封性和連續(xù)性，不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的低污染、低能耗，而且也降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。 
　　“要從招商引資切實(shí)轉(zhuǎn)到招商選資”，工業(yè)新區(qū)從成立之初就提出了這樣的發(fā)展思路。他們提高項(xiàng)目進(jìn)入“門檻”，著力引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和高精尖項(xiàng)目，確定“凡是高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目都堅(jiān)決拋棄；凡是高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金密集型項(xiàng)目和低能耗、低污染、高效益項(xiàng)目，都緊盯不放�！蓖瑫r(shí)，創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)思路，由抓重點(diǎn)項(xiàng)目向重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聚集轉(zhuǎn)變。今年，針對(duì)新形勢(shì)，工業(yè)新區(qū)又提出“主攻江浙、擴(kuò)大臺(tái)資，鞏固韓日、開拓歐美”的招商選資新思路，著力引進(jìn)高新技術(shù)、臨港及其他先進(jìn)制造業(yè)，探索突破總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并充分發(fā)揮臺(tái)灣工業(yè)園、浙江民營(yíng)園、華僑華人創(chuàng)業(yè)基地等園區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)以商招商新突破。目前，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目中，有美國(guó)陶氏、摩根兩家世界500強(qiáng)企業(yè)和威達(dá)股份等8家上市公司。圍繞造船業(yè)，工業(yè)新區(qū)引進(jìn)了首爾設(shè)備、威斯特鋼材等配套項(xiàng)目；圍繞商貿(mào)物流業(yè)，工業(yè)新區(qū)引進(jìn)了總投資12億元的威港國(guó)際物流中心項(xiàng)目、環(huán)渤海鋼貿(mào)城項(xiàng)目、總投資2億元的糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目；圍繞服務(wù)業(yè)，引進(jìn)了中業(yè)商務(wù)港項(xiàng)目、昀卓酒店項(xiàng)目…… 
　　“這種經(jīng)過深加工的LOW-E低輻射鍍膜中空玻璃，附加值能提高一倍以上�！痹谕�海東方玻璃有限公司，王世剛指著一排排的玻璃成品告訴記者，這種產(chǎn)品對(duì)設(shè)備技術(shù)要求較高，公司所有設(shè)備全部引進(jìn)自?shī)W地利、芬蘭等國(guó)家，僅一套中空生產(chǎn)線就投資1000多萬元。 
　　工業(yè)新區(qū)把自主創(chuàng)新作為提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力引擎，今年更是提出要把自主創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)抓住生產(chǎn)資料價(jià)格下行的有利時(shí)機(jī)，更新設(shè)備、淘汰落后產(chǎn)能、吸納高層次人才。工業(yè)新區(qū)還提出要把自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，把自主創(chuàng)新與加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，加快高新技術(shù)企業(yè)和工程技術(shù)中心、研發(fā)中心等培植，推進(jìn)關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化。此次開工的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，就包括總投資2億元的廣泰環(huán)保科技項(xiàng)目、總投資10億元的聯(lián)合金屬鋁鎂錳合金涂層板項(xiàng)目等。 
　　2月17日，工業(yè)新區(qū)汪疃鎮(zhèn)耩前莊村迎來了市職教辦的工作人員，他們是作為包扶單位前來幫助村里治理“三大堆”、美化村容村貌等。工業(yè)新區(qū)把新區(qū)成立建設(shè)的過程作為改善民生的過程，統(tǒng)籌兼顧、以人為本。他們創(chuàng)新探索，以宅基地?fù)Q房的方式，實(shí)施農(nóng)民安居工程，為失地農(nóng)民辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、提供就業(yè)崗位。目前，他們已為失地農(nóng)民提供就業(yè)崗位2600多個(gè)，年可增加村集體和群眾收入1000多萬元。在2008年區(qū)內(nèi)169個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)通路、通水的基礎(chǔ)上，今年，他們又確定了新增沼氣農(nóng)戶1000戶、改造6處農(nóng)村中心衛(wèi)生室等9大民生工程，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 
　　新形象營(yíng)造新環(huán)境 
　　在工業(yè)新區(qū)，總投資2000萬美元的華拉利藝品制造項(xiàng)目，從洽談到奠基僅用6天時(shí)間，這讓投資方負(fù)責(zé)人葉錦蘭對(duì)工業(yè)新區(qū)的高效服務(wù)佩服不已�！肮ぷ魅藛T的態(tài)度讓我非常感動(dòng)，不管多晚，只要我們需要他們都趕工照做。在這里投資我覺得安心、有信心�！� 
　　對(duì)此，徐連新表示，成立之際，工業(yè)新區(qū)趕上了煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張、原材料大幅上漲、國(guó)際金融危機(jī)等不利因素，給發(fā)展帶來巨大壓力�！霸谶@種情況下，我們必須立足新區(qū)、服務(wù)企業(yè)、奉獻(xiàn)激情，提高工作效能，優(yōu)化投資環(huán)境，讓客商愿意來，來了能留下�！� 
　　據(jù)介紹，工業(yè)新區(qū)干部職工只有不足70人，因此，常常是一個(gè)人干幾個(gè)人的活、一個(gè)部門做多個(gè)部門的工作。“像社會(huì)事業(yè)局，只有8個(gè)工作人員，但對(duì)接了科、教、文、衛(wèi)、農(nóng)、林、水等40多個(gè)部門的工作。”工業(yè)新區(qū)黨工部一位工作人員告訴記者。在這種情況下，工業(yè)新區(qū)仍然提出“一線工作法”、“當(dāng)天工作法”和“當(dāng)面問責(zé)制”，要求全區(qū)上下以最快的速度和最好的質(zhì)量抓工作、促項(xiàng)目。工業(yè)新區(qū)還提出“以速度降低成本，以服務(wù)提高效益”的策略，篩選確定區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行“日跟蹤、周調(diào)度、月打分、季匯總、年考核”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。山水建材、威斯特鋼制品等項(xiàng)目從簽約到主體完工僅用了3個(gè)多月時(shí)間。 
　　以細(xì)致入微的“新區(qū)服務(wù)”打造零借口、零障礙、零投訴的投資環(huán)境。工業(yè)新區(qū)建立綠色通道機(jī)制，設(shè)立項(xiàng)目代辦中心和推進(jìn)辦公室，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外，一條龍服務(wù)”。項(xiàng)目一落地，從土地使用、基建手續(xù)到工商登記等，全部由新區(qū)工作人員包辦。韓資企業(yè)山東基因司電子有限公司決定在新區(qū)建廠房，原計(jì)劃一年半時(shí)間投產(chǎn)，但在工作人員的幫助下，只用一年時(shí)間就建成投產(chǎn)。他們還推行“保姆式”服務(wù)。凡落戶新區(qū)的項(xiàng)目投資者，在置房安家、外出就醫(yī)、子女上學(xué)等方面，都會(huì)得到無微不至的照顧。 
　　高效的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境，使工業(yè)新區(qū)贏得了諸多投資者的肯定和好評(píng)。經(jīng)他們口碑相傳，一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目又跟隨而進(jìn)。截至目前，新區(qū)僅起步區(qū)就累計(jì)引進(jìn)過億元大項(xiàng)目120多個(gè)，總投資450多億元。