□余為梁
    目前，全球經濟危機影響我國物流業的發展主要有兩種情況：一種是業務量急劇減少，企業無貨可運；一種是資金回收困難，造成資金鏈緊張。物流行業的業務量明顯下滑對物流企業造成巨大沖擊，對以外貿物流行業為主的企業更是造成了巨大的壓力，物流業面臨新一輪洗牌，許多物流企業正面臨著破產的危險。
    長遠看來，這種影響會隨著經濟危機在中國不斷滲透，且有惡化趨勢，物流業發展前景不容樂觀。由于經濟危機使得整個行業不景氣，物流企業貸款也更加困難。銀行放貸需要抵押，物流企業的資產大多是倉庫、車輛等，銀行不認同這些，因此物流企業的貸款問題越來越嚴重。在經濟不景氣、業務量銳減的情況下，企業急需銀行等外來資金支持，資金鏈一斷，企業就將面臨破產。
我國物流產業發展的瓶頸
    第一，各種物流設施及裝備技術水平較低，物流作業效率不高。以貨物運輸設施和裝備為例，鐵路的貨運重載、高速、自動化管理目前仍處在起步階段。高速公路和高等級公路還比較少；沿海港口裝備水平參差不齊；民航貨運業還很不發達，全國航空貨運飛機數量及飛行架次仍以客運飛機搭載貨運為主要的航空貨運方式，遠遠不能夠滿足日益增長的貨運需求。
    第二，設施結構不夠合理，不能充分發揮現有物流設施的效率。如在運輸設施方面，區域布局不均衡，東部地區交通發達，而中西部特別是西部地區交通設施嚴重落后。
    第三，物流設施和裝備的標準化程度較低。主要表現在：運輸方式之間裝備標準不統一，物流器具標準不配套，物流包裝標準與物流設施標準之間缺乏有效銜接。
    第四，信息技術應用水平較低。如工商企業內部物流信息管理和技術手段都還比較落后，缺乏必要的公共物流信息交流平臺。
    第五，物流企業的物流服務水平和效率較低。服務方式和手段比較原始和單一，多數從事物流服務的企業只能簡單地提供運輸(送貨)和倉儲服務，而在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等物流增值方面的服務還沒有全面展開。
    第六，現代化的物流集散和儲運設施較少，發展水平較低。我國經濟系統中能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務于區域經濟或城市內部的各種物流基地、物流中心還比較缺乏。
    第七，物流研究相對落后、物流專業人才短缺。我國在物流研究和教育方面還非常落后，從事物流研究的大學和專業研究機構還很少，企業層面的研究和投入更微乎其微。物流教育水平不高主要表現在缺乏規范的物流人才培育途徑。在高等院校中開設物流專業課程的大學僅有10所左右，僅占國內全部高等院校的百分之一。
    第八，物流企業整合力不強。我國物流行業存在的普遍問題是整合性不夠，這也是第三方物流發展緩慢的原因。行業內部溝通不暢，鐵路運輸對鐵路熟悉，公路運輸只對公路運輸熟悉，航海、航空亦是如此。
    第九，物流行業存在著管理體制缺陷，物流結構不合理。物流企業缺乏統一發展規劃，物流企業的 “散”、“小”、 “亂”局面是整個行業的發展短板。本次經濟危機雖然能在一定程度上對物流行業進行刺激性調整，但還需要一個較長遠的過程。
對促進物流業穩健發展的若干建議
    一、加強規劃引導。在交通專項規劃中，對關系物流產業發展的各種物流基礎設施進行統籌規劃，并注意協調不同地區、城市之間的物流設施發展規劃，以避免可能出現的重復建設和資源浪費。構建物流產業評價指標體系，建立行業預警機制。
    二、加大產業扶持力度。在科學規劃的基礎上，建議各級政府要有選擇地、有針對性地加大對物流設施的資金投入，并制定一些鼓勵多元化市場主體投資物流設施的政策，以加快物流設施系統的形成和完善。
    三、加快物流標準化進程。重視物流信息系統的建設和發展，為物流產業發展提供必要的物流信息平臺，促進現代信息管理技術在物流企業和廣大工商企業內部物流管理中的應用。
    四、提升城市物流樞紐功能，著力發展特色物流。根據不同城市不同的產業結構和道路交通及市場消費特點，開展重點特色物流，從而形成核心競爭優勢。
    五、強化園區產業集聚效應。希望國家、地方加大物流招商引資優惠政策，落實各項物流硬件、軟件基礎設施建設，提升園區產業承載能力。
    六、加強物流標準建設，推進標準化進程。針對當前物流標準化進程中存在的問題和國際物流標準化的發展方向，政府要在物流用語、計量標準、技術標準、數據傳輸標準、物流作業和服務標準等方面做好基礎工作，加強標準化工作的協調和組織工作。
    七、加強現代物流領域的研究和創新，加快物流人才的培養，從整體上提高我國物流產業的技術水平和教育水平。一方面，要積極支持物流基礎理論和技術的研究；另一方面，要充分調動企業、大學和科研機構的積極性并促進它們之間的合作，加強應用性物流技術的開發和應用。
    八、大力發展 “第三方”物流，培育產業市場主體。政府應采取多種形式鼓勵專業化、社會化物流服務企業的發展，鼓勵從事運輸服務、倉儲服務、貨運代理服務和批發配送業務的企業，延伸物流服務范圍和領域，成為部分或全程物流服務的供應者。
    九、鼓勵企業實現跨區域經營，積極培育大型物流企業。鼓勵一些已經具備一定物流服務業務專長、組織基礎和管理水平的大型企業加速向物流領域轉變，盡快形成競爭優勢。
    十、降低物流企業在貸款、融資、風投各個環節的門檻，為物流企業發展提供強勁支持和持續動力。
    十一、解決目前物流業存在重復征稅的現狀。由于物流行業的特殊性，業務必須分割外包才能完成，而按照現行稅制，每發生一次經營行為就要納稅，從而產生了重復納稅現象。重復繳稅使得運輸利潤率很低，對于企業的生存和發展是個很大的困擾。
    十二、期待國家、地方出臺有利于物流企業發展的各項稅收政策。如：增值稅優惠政策、消費稅優惠政策、營業稅優惠政策、企業所得稅優惠政策等。
    十三、加強物流市場監管。如：價格的惡性競爭、運輸載體的惡性壟斷、地方保護主義對物流市場的干預，國家和地方各級政府應積極為行業發展排除障礙，促進整個行業的運營能力和服務水準的快速提升。
    十四、加強產業聯動。國家和各級政府及監管部門應盡量多地為物流業及其服務行業提供交流和合作機會與平臺，通過行業聯動，增強彼此間的了解，催生更多合作機會和空間，形成持續多贏局面。
    （作者單位：遠成集團有限公司）