□新華
    中鋼協(xié)網(wǎng)站近日發(fā)布的消息稱，今年前兩月，在國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈、經(jīng)濟(jì)衰退尚未見(jiàn)底的形勢(shì)下，中國(guó)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)了一些不正常的現(xiàn)象，如鋼鐵生產(chǎn)恢復(fù)超過(guò)市場(chǎng)需求；國(guó)際市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮，鋼材出口大幅度下降；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效需求恢復(fù)緩慢，鋼材社會(huì)庫(kù)存猛增等。
    單尚華指出，目前，中國(guó)鋼材冷軋產(chǎn)品只退稅5%，熱軋無(wú)退稅，與國(guó)外同類產(chǎn)品比沒(méi)有成本競(jìng)爭(zhēng)力。鋼材出口缺乏國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，急需調(diào)整鋼材出口退稅率等政策。
    據(jù)悉，在2月中旬，中鋼協(xié)已經(jīng)向財(cái)政部提交了提高出口退稅的申請(qǐng)，其中包括冷板、鍍鋅、合金鋼等高附加值產(chǎn)品退稅提高至17％。另對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的熱卷板出口退稅由零提高至13％。另有消息表示，關(guān)于鋼材產(chǎn)品出口退稅或?qū)⒃?月底獲批通過(guò)。
    雖然經(jīng)歷了去年下半年鋼材市場(chǎng)的急劇下滑，但一度限產(chǎn)減產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)卻因?yàn)槟瓿蹁摬膬r(jià)格的回升而恢復(fù)生產(chǎn),根據(jù)中鋼協(xié)的報(bào)告，1～2月全國(guó)生產(chǎn)粗鋼8198萬(wàn)噸,平均日產(chǎn)鋼138.97萬(wàn)噸，相當(dāng)于全年產(chǎn)鋼50724萬(wàn)噸，日產(chǎn)鋼高于去年平均日產(chǎn)136.75萬(wàn)噸水平。
    “1～2月生產(chǎn)過(guò)快增長(zhǎng)，不僅中小企業(yè)產(chǎn)能釋放過(guò)大，大中型企業(yè)產(chǎn)量也恢復(fù)過(guò)快，尤其是從發(fā)展趨勢(shì)看，2月日產(chǎn)鋼水平高于1月，2月下旬日產(chǎn)鋼水平已經(jīng)相當(dāng)于年產(chǎn)鋼5.5億噸水平�！眴紊腥A表示,這種超常規(guī)、非理性生產(chǎn)已造成嚴(yán)重后果，進(jìn)口礦居高不下，進(jìn)口價(jià)又拉高10多美元，企業(yè)有產(chǎn)量沒(méi)效益，庫(kù)存加大,價(jià)格又大幅下滑。
    根據(jù)中鋼協(xié)2月下旬的調(diào)查,全國(guó)20個(gè)大中城市5類鋼材庫(kù)存總量達(dá)670萬(wàn)噸,比1月份增加184萬(wàn)噸,增幅37.9%。其中國(guó)內(nèi)市場(chǎng)庫(kù)存590萬(wàn)噸,增長(zhǎng)41.7%，港口庫(kù)存80萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15%。
    隨著庫(kù)存的上升,市場(chǎng)價(jià)格也開始持續(xù)下跌，截止到目前，國(guó)內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)比2月中旬高點(diǎn)下跌7.43%,其中長(zhǎng)材下跌7.83%,板材下跌7.60%,又跌到了去年11月中旬的最低價(jià)格水平,從而使鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)又面臨大面積虧損狀態(tài)。而據(jù)了解,寶鋼、鞍鋼等大鋼廠已經(jīng)下調(diào)了4月份的出廠價(jià)格。
    中鋼協(xié)認(rèn)為，1999年為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)，國(guó)家對(duì)進(jìn)入加工貿(mào)易企業(yè)鋼材實(shí)行免抵退17%增值稅政策，一直執(zhí)行到2005年7月1日，由于市場(chǎng)變化被取消。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，希望有關(guān)部門盡快恢復(fù)此項(xiàng)政策，或者盡快實(shí)施加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口鋼材恢復(fù)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策。
    由于國(guó)外鋼材、鋼坯進(jìn)口價(jià)格很低,呈進(jìn)口大量增加的態(tài)勢(shì),中鋼協(xié)建議國(guó)家有關(guān)部門采取反傾銷調(diào)查等手段,抑制進(jìn)口沖擊。