近日，《武漢東西湖保稅物流經濟發展規劃》出臺，規劃指出，未來5年，東西湖區將以保稅物流中心為地域核心，借“自由貿易港”起航，建設保稅物流經濟核心區、保稅物流經濟延伸區和保稅物流經濟輻射區，打造中部地區現代物流“航母”。 
　　據介紹，保稅物流經濟核心區面積12.7平方公里，匯集保稅物流中心、外向型制造業及總部聚集區、現代服務業、武漢鐵路集裝箱中心四大功能板塊，集成口岸、商檢、稅務、外匯結算等聯檢部門，重點發展保稅物流和保稅加工。
　　保稅物流經濟延伸區面積180平方公里，主要包括臺商產業新城、吳家山新城、泛金銀湖生態新城三大板塊。通過保稅物流中心平臺的運作，建立健全的物流供應鏈，促進區內機電制造、食品加工、現代物流、總部經濟、服務外包等產業聯動發展。
　　保稅物流經濟輻射區以核心區為中心，輻射周邊半徑500公里區域，面向武漢城市圈、湖北省、中部地區發展保稅經濟，實現區港聯動國際中轉、國際配送、國際采購和國際貿易四大功能，為承接沿海產業轉移拓展腹地。
　　據了解，物流業現已被列入國家十大產業調整規劃中，發展保稅物流已成為加快中部地區外向經濟發展的戰略選擇。
　　2005年，國家海關總署按照國務院要求，在全國選擇部分城市設立保稅物流中心，東西湖區開始啟動申報武漢保稅物流中心。
　　2007年9月，14家試點單位初步擬定，東西湖區憑借強勁的物流優勢和完善的物流產業鏈，躋身建設保稅物流中心試點行列。
　　2008年12月24日，武漢東西湖保稅物流中心獲得國家批準。今年2月24日順利通過國家驗收，3月26日封關運作，成為華中地區首個運營的保稅物流中心。
　　在東西湖保稅物流中心建設時期，省委書記羅清泉曾多次召集省商務廳、武漢市政府、武漢海關等有關部門研究建設問題，明確指出，要集中精力申報武漢東西湖保稅物流中心，力爭國務院早日批復，并在此基礎上將其功能向陽邏港和天河機場延伸。
　　武漢海關成立保稅物流中心工作專班，組織人員到蘇州高新區保稅物流中心學習調研，制定武漢海關對保稅物流中心的監管方案，聯合電子口岸數據中心部署保稅物流中心聯網監管系統。
　　4年來，東西湖區委、區政府累積斥資10億元，圍繞武漢保稅物流中心，做大做強現代物流業，奠定了堅實的綜合性物流基礎。
　　從2005年起，該區著手興建高橋物流園綜合物流基地、武漢國際采購倉儲中心等多個重點物流項目，目前已成功引進了以長江智能、臺灣大榮、捷龍物流公司、香港招商局等為代表的20多家第三方物流企業，物流業務覆蓋華東、華南、華北、華中四大區域。
　　2006年，東西湖區規劃建設口岸物流，即：湖北省公路二類口岸、湖北省電子口岸和國家鐵路口岸（鐵道部650萬噸集裝箱樞紐中心）。該區依托公路、鐵路和漢江的復合交通優勢以及密集的物流網絡和發達的物流產業優勢，提高外向型經濟發展，并且充分利用周邊機場、港口資源，建立空港聯運，一個“大物流、大通關”格局日趨形成。
　　據統計，2008年東西湖區已聚集中外物流企業近700家，其中，規模以上物流企業140家，約占1/4。年貨運量達1500萬噸。全區社會物流總收入過50億元。
　　保稅物流中心現代化管理技術高精尖
　　小型公路收費站式的大門，綠色全封閉的金屬網替代圍墻，寬闊的場地上排列著3個大型倉庫……地處高橋物流園區的武漢東西湖保稅物流中心，看上去儼然就是一個現代化工廠。
　　武漢東西湖保稅物流中心總規劃面積3.7平方公里（5500畝），一期工程占地740畝，海關監管區面積180畝。在0.27平方公里圍網的海關監管區域內基礎設施開發建設完畢，達到“七通一平”的要求，建成3萬平方米的海關監管倉庫和4000平方米的驗貨專用場地，隔離圍網、巡邏道、智能卡口、視頻監控系統、電子地磅等監管設施一應俱全，由海關開發的網絡計算機管理系統已安裝調試完畢。武漢保稅物流中心配套聯檢大樓已于2月14日奠基，向駐區監管職能單位提供永久性的辦公和配套生活服務用房。該大樓占地面積56畝，總建筑面積2.2萬平方米，將于2010年交付使用。目前高橋產業園管委會為聯檢單位提供了專門的臨時辦公、生活用房和申報大廳。
　　全方位無盲區監控
　　保稅物流中心內建有閉路電視監控系統，系統配有攝像機、安裝了攝像探頭和紅外對射探測器，能對隔離圍墻區域進行全方位監控。
　　隔離圍墻為不間斷全封閉式金屬圍網，沒有破損和缺口，總長度為1500米，隔離圍墻距地面的總凈高度3.3米。距隔離網內、外直徑5米內沒有永久性建筑，無高度超過0.5米的灌木和其他植物。電線桿、路燈等配電設備距離圍網大于5米。
　　沿隔離圍墻設有供海關監管的巡邏的專用通道，沿巡邏通道裝有照明設施，沿隔離圍網設有電視監控系統和邊界紅外線報警系統。電視監控系統的可視范圍覆蓋進出卡口、監管倉庫、圍網四周，驗貨平臺。現場設備由監控室集中供電，保證海關對圍網周界全方位無盲區監控。
　　智能型卡口通道
　　保稅物流中心設有一個永久性主卡口，卡口兩側海關監管用房300平方米。卡口共設有四個通道，其中進出貨車通道3條，進出客車、人員通道1條，實現了客貨分流，并設有明顯標志、收放欄桿，配備活動路障。在卡口兩條貨車通道中間建有檢查車輛人員進出的監管用房3間，共計28平方米，內設監控室，用于海關對保稅物流中心實行24小時監管。
　　卡口通遭均為全自動型，在貨物進出口通道安裝了一臺80噸電子地磅，卡口內安裝了電子閘門放行系統，車輛自動識別系統和單證識別系統，同H2000聯網的電子地磅系統及視頻監控系統，卡口已與海關聯網。
　　監管倉庫可量身定制
　　保稅物流中心建設有符合監管部門要求的監管倉庫，倉庫內安裝有照明設施和視頻監控系統。查驗倉庫設有可供海關使用內置式堆場和驗貨平臺2100平方米，供海關查驗貨物和存放扣留、處置貨物使用。驗貨平臺與監管倉庫相接，并可進行鏟車作業。
　　據介紹，未來的保稅物流倉庫也可實現“定制”服務，即根據企業存儲的貨物特點及不同需求，提供不同的倉庫。如今東盟準備在保稅物流區內，建立中部水果配送中心，屆時從東盟進口的水果可存放在特制的冷庫中保鮮。而法國香水屬易燃易爆品，會提供特種倉庫。
　　外向企業物流成本可降10
　　%今年1月，武漢市出臺《2009年武漢市兩型社會建設綜合配套改革試驗工作計劃》。計劃指出，武漢保稅物流中心將與陽邏、楊泗港開展“區港聯動、區區聯動”試點，集中實施一大批重點物流項目，培育5至10家3A級以上物流企業，成為今年武漢“兩型”建設圈定十大工程之一。
　　據了解，區港聯動與區區聯動是促進保稅物流中心的建設和運營的兩種運作模式。區港聯動是實現保稅物流中心與空港、內河水運、沿海港口等的聯動發展，區區聯動則是實現保稅物流中心與武漢東湖高新技術開發區、武漢經濟技術開發區等開發區，以及海關特殊監管區域間的聯動發展。
　　這兩種模式實施后，保稅物流中心將為發展第三方物流業提供政策支持與操作平臺，支持生產型企業采用零庫存、全球采購、分銷等先進的經營方式，可幫助我省外向型企業降低10%左右的物流成本，提升在國際市場的競爭力，推動外貿出口增長。
　　省委副書記、武漢市委書記楊松曾多次來東西湖調研時指出，武漢東西湖保稅物流中心要加強與武漢新港聯動，積極推進港口和口岸建設。
　　目前，區內正在建設湖北省公路二類口岸、湖北省電子口岸和鐵路口岸，鐵道部在全國的18個集裝箱中心站之一——650萬噸集裝箱樞紐中心也已開工。
　　今年，該區還將斥資5億元，著手建設華中多式聯運樞紐項目。利用107國道、惠安大道、武漢市外環線等，開辟從保稅物流中心到陽邏港、楊泗港、天河機場的綠色物流通道，實現“區港聯動”，并依托公路貨運優勢及配送網絡，實現與干線運輸的有效銜接，提供“一站式”綜合服務。
　　服務中部10余省輻射半徑500公里
　　26日，武漢東西湖保稅物流中心正式封關運行，成為華中地區首個集國際中轉、國際采購、國際分撥配送、國際轉口貿易的運作平臺，可服務“8+1”武漢城市圈、湖南、江西、安徽、河南等10多個省的外貿企業，輻射武漢周邊半徑500公里區域。
　　保稅物流中心俗稱“境內關外”，享有海關的特殊優惠政策，具有保稅倉儲、國際物流配送、簡單加工和增值服務、檢驗檢測、進出口貿易和轉口貿易、商品展示、物流信息處理、口岸以及出口退稅等功能，可為外貿企業帶來“大實惠”。
　　以往，中部地區許多企業要出口，需將貨物運到上海的保稅區倉庫，不僅物流成本高，而且運輸周期長，手續繁瑣，還需等到貨物出口后才能享受退稅。如今武漢東西湖保稅物流中心封關運行，企業貨物進中心，可立即享受退稅，節省物流成本。對于進口企業而言，貨物進入中心，可暫緩交納關稅，等到需要運出時再交稅，可以增加企業流動資金的周轉率。
　　據介紹，東西湖保稅物流中心作為湖北貿易國際化和開放型經濟的窗口，實現了由簡單的倉儲、運輸向“供應商庫存管理”，增值加工、配送等高端方向發展，企業物流成本明顯降低。
　　同時，中心內的保稅倉庫、出口監管倉庫等第三方物流載體進行物流運作，能夠實現“零庫存”、“即時生產”、“服務外包”等生產管理方式，滿足了現代經濟發展需求，降低現代企業的資金壓力和市場風險，有效抑制“國貨復進口”，減少了貨物“境外游”現象。
　　目前，錦海捷亞國際貨運有限公司、中鐵伊通已正式入駐，其中錦海捷亞已經完成富士康的第一單物流服務業務。德國鐵路、DHL全球貨運等20多家國際物流企業也與中心達成入駐意向。
　　企業入“港”門檻低
　　武漢東西湖保稅物流中心封關運作后，什么樣的企業能夠進入中心，進入后又將如何運作，享受什么樣的優惠政策呢？
　　根據國家海關總署、國家財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局四部委出臺的關于保稅物流中心（B型）的相關管理辦法，凡符合以下條件的企業可進入中心：
　　（1）具有獨立的法人資格或者特殊情況下的中外企業的分支機構；（2）具有獨立法人資格的企業注冊資本最低限額為500萬元人民幣；屬企業分支機構的，該企業注冊資本不低于1000萬人民幣；（3）具備向海關繳納稅款和履行其他法律義務的能力；（4）建立符合海關監管要求的計算機管理系統并與海關聯網；（5）在物流中心內有專門存儲海關監管貨物的場所。
　　企業進入物流中心需首先向所在地主管海關提出書面申請，提供能夠證明上述條件已經具備的有關文件。經審核后，直屬海關對經批準的企業核發《中華人民共和國海關保稅物流中心（B型）企業注冊登記證書》。
　　進入中心后，企業可開展的業務包括：（1）保稅存儲進出口貨物及其他未辦結海關手續貨物；（2）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務；（3）全球采購和國際分撥、配送；（4）轉口貿易和國際中轉；（5）經海關批準的其他國際物流業務。
　　中心內企業享受的優惠政策有：（1）減免關稅：一般貿易出口商品入中心退稅、進口商品入中心保稅。（2）經營環境自由寬松：中心內企業無論什么性質，均取消其在貨代、船代和外貿經營權等多種領域方面的限制，適度放寬外匯管理。（3）商業機會多：企業可利用物流中心做出多種靈活的營銷安排，提供流通性簡單加工和增值的服務等。（4）通關效率高：物流中心和武漢水、陸、空口岸之間開辟直通式通關通道，可實現一次申報、一次查驗、一次放行。
　　東西湖四大優勢鑄就“自由貿易港”
　　在華中地區建設保稅物流中心，是國務院和國家海關總署積極實施中部崛起戰略，促進內陸城市對外開放和經濟發展的重大部署。選址東西湖，緣于這里的四大優勢：
　　一是區位優勢。武漢處于全國的經濟地理中心，可以直接輻射45個中等以上城市。保稅物流中心所在地距武漢市中心商業區18公里，距漢口火車站13公里，距武漢天河國際機場24公里，距長江外貿碼頭26公里，承接了武漢市最強的經濟輻射，將成為武漢市重要的對外聯系窗口。
　　二是交通優勢。保稅物流中心所在地作為武漢市西北方向主要的交通出口，與107、316國道、滬漢蓉、蘭杭和京港澳高速公路、漢江航線，市中環、外環、地鐵和輕軌等交通要道相連，形成了水、陸、空“蛛網”式立體交通網絡。漢渝鐵路自區內通過，舵落口鐵路貨運站是武漢漢口地區唯一的散裝貨物貨運編組站。鐵道部建設中的全國18個集裝箱快運節點站——年運量650萬噸規模的國家級華中鐵路集裝箱樞紐站坐落在保稅區附近。
　　三是產業優勢。東西湖區擁有中外物流企業700多家，形成10公里物流長廊。在吳家山臺商工業園區內，聚集了一大批國內外知名企業，從事的制造業覆蓋食品加工、汽車配件制造、五金機電、生物醫藥以及高科技產業，加上武漢另外兩大國家級經濟開發區的大批高新技術企業和出口加工企業，他們對保稅物流業務有著極大的需求。
　　四是三大口岸的復合優勢與物流信息化優勢。湖北省電子口岸、公路二類口岸和鐵路口岸正在東西湖區建設。區內的武漢匯通物流網，是華中地區最大的物流信息平臺，建有覆蓋武漢市的無線電基站和基于互聯網技術的全國第一個物流信息發布系統，并實現無線與互聯網信息互通，在全國處于技術領先。保稅物流中心運行后，還可充分利用周邊機場、港口資源，建立與港區的聯動以及與機場的陸空聯程，進一步提高通關效率，有效地銜接國內腹地和國際市場，成為華中貨物通關大本營。