□何晁
    國務院總理溫家寶2月25日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過物流業調整振興規劃，提出必須加快發展現代物流，建立現代物流服務體系。
■規劃包含九大重點工程
    會議指出物流業是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業的復合性服務產業，促進生產、拉動消費作用大。但是我國物流業總體水平落后，嚴重制約國民經濟效益的提高，必須加快發展現代物流，建立歷現代物流體系，以物流服務促進其它產業發展。
    據了解，會議確定了振興物流業的九大重點工程，包括多式聯運和轉運設施、物流園區、城市配送、大宗商品和農村物流、制造業和物流業聯動發展、物流標準和技術推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關及應急物流等。
    和鋼鐵業、汽車業這些重頭相比，物流業在我國還屬于相對年輕的產業，業內人士表示，這次物流業進入十大產業振興規劃之列，意味著國家對物流業的重視程度大大提高，這本身對于物流業 “就是很大的鼓舞”。
    數據顯示，去年全國的物流總額達到了近90萬億元，雖然同比增長了19.5％，但對比上一年，還是回落了6.7個百分點，可以看出金融危機對物流業的影響不小。
    專家表示，2009年有可能是中國物流業發展30年來最為困難的一年。中國物流業將進入增長趨緩、結構調整階段。目前已有超過四成的物流企業利潤下降、甚至虧損，部分地區中小物流企業開始退出物流市場。
    很多物流企業表示，物流業振興規劃觸及到了企業目前遇到的實際困難。比如物流業振興規劃明確把城市配送列入九大重點工程來重點解決。德利得物流有限公司運營總監惲綿也呼吁盡快建立完善城市物流配送體系。
■財稅政策對企業影響最直接
    在振興規劃中，國務院提出四項指導方針，并且要求各地區、各有關部門要加強組織協調，深化物流管理體制改革，完善政策法規體系，多渠道增加投入，加快物流人才培養，促進我國物流業平穩較快發展。
    中國物流與采購聯合會副會長兼秘書長崔忠付認為 “完善政策法規體系，多渠道增加投入”的背后，是國家將要對物流業相關的政策法規體系作出調整，在稅收、財政資金支持等方面給予一定的傾斜。
    國信證券分析師孫菲菲認為，稅收上的優惠對企業將產生最為直接的影響，如果近期媒體報道提及的降低倉儲、配送企業營業稅率至3%，以及擴大 “營業稅差額計征”的試點范圍等政策能夠出臺的話，將直接降低物流、倉儲及供應鏈企業的成本，提升企業業績。
    據了解，在今年1月份召開的中國物流發展報告會上，國家發改委、商務部有關人士曾透露，目前倉儲，配送業等物流公司營業稅的稅率為5%以上，而目前倉儲企業的毛利率已經降到3%~5%，運輸企業只有1%~3%，存在稅負不公平現象，因此可能出臺政策將倉儲、配送等環節的營業稅率與運輸統一，調低為3%。
    在稅收方面，擴大營業稅差額增收范圍一直是相關企業期待的一項稅收優惠政策。該政策將直接有利于供應鏈外包企業提升業績。
    據了解，國家稅務總局、國家發改委和中國物流與采購聯合會自2006年起開始開展物流企業的稅收試點，已有400家企業享受了營業稅差額納稅的好處。
    所謂差額納稅是指物流企業母公司實施增收營業稅后，其子公司參與的有關運輸及倉儲業務等業務不再進行增收營業稅，同樣企業外包出去的運輸及倉儲業務在計征營業稅的稅額時，可以扣除這部分外包支出費用。