進(jìn)出口:將加大政策支持力度
2009-3-6 15:51:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
溫家寶:努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長,絕不能放松出口。要加大對進(jìn)出口工作的支持力度。鞏固傳統(tǒng)出口市場,大力開拓新興市場。財稅政策支持出口;適度擴(kuò)大外貿(mào)發(fā)展基金規(guī)模,重點支持中小企業(yè)開拓國際市場和培育出口品牌。擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面。鼓勵出口加工業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。擴(kuò)大進(jìn)口,重點引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備,增加關(guān)鍵零部件元器件、重要能源資源和原材料進(jìn)口。積極推動多哈回合談判;加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及外商投資的行政收費和檢查事項。 支持各類有條件的企業(yè)對外投資和開展跨國并購,加強(qiáng)企業(yè)對外投資合作的金融支持。
商務(wù)部研究院海外投資研究中心主任、著名跨國經(jīng)營問題研究專家邢厚媛:《政府工作報告》提出支持企業(yè)跨國并購是一個抓住有利時機(jī)的戰(zhàn)略性導(dǎo)向,中國將進(jìn)一步加快“走出去”步伐。近期中國海外并購的“井噴”是符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。當(dāng)一國的產(chǎn)能顯著提升、貿(mào)易順差擴(kuò)大、國內(nèi)成本上漲、資源短缺加劇、本幣大幅升值等現(xiàn)象發(fā)生時,外貿(mào)出口的利潤開始下降,海外投資就是一個必然的結(jié)果。同時,金融危機(jī)使國外一些產(chǎn)業(yè)開始了結(jié)構(gòu)調(diào)整,這些要賣出去的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)恰恰是中國需要的。高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、運輸、金融、能源等產(chǎn)業(yè)是目前需要去開展海外并購的,缺什么補(bǔ)什么。
邢厚媛對跨國并購扶持政策提出三點建議:第一,針對國家重點支持產(chǎn)業(yè)的并購,擴(kuò)大政策性金融機(jī)構(gòu)的支持力度。第二,財稅上給予優(yōu)惠政策,特別是在并購的早期。第三,進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵是提升商業(yè)銀行和保險公司在海外投資方面的風(fēng)險評估和承擔(dān)風(fēng)險能力,為企業(yè)跨國經(jīng)營提供更加有力的支持。每經(jīng)記者 江旋
國企:股份制改革將加速
溫家寶:推進(jìn)國有企業(yè)改革和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化國有大型企業(yè)公司制、股份制改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。加快鐵路、電力、鹽業(yè)等行業(yè)改革。完善民航、電信管理體制,制定出臺電信體制改革配套監(jiān)管政策。鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實放寬市場準(zhǔn)入的各項政策,積極支持民間資本參與國有企業(yè)改革,進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會事業(yè)等領(lǐng)域。
國資法起草小組成員、中國政法大學(xué)教授李曙光在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,對于國有企業(yè)改革,報告釋放釋放出三個信號:
第一、大型國有企業(yè)股份化、公司化的步伐將會加快。李曙光表示,當(dāng)前我國的142家中央企業(yè)大多是基于1988年《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》注冊成立的。依據(jù)新的《中華人民共和國公司法》,應(yīng)該加快大型國有企業(yè)的股份化、公司化的改造,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)重組及整體上市的步伐。
第二、鐵路、電力和鹽業(yè)等改革步伐較慢的國有企業(yè)將加速改革。李曙光表示,經(jīng)過多年的改革,不少國有企業(yè)的公共管理職能與公司職能已經(jīng)分開,但是鐵路、電力和鹽業(yè)等領(lǐng)域卻進(jìn)展緩慢。下一步,政府將會加強(qiáng)對這些行業(yè)改革步伐的力度。記者注意到,推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革。繼續(xù)深化電價改革,逐步完善上網(wǎng)電價、輸配電價和銷售電價形成機(jī)制,適時理順煤電價格關(guān)系。被排在重要的位置。
第三、加快民營經(jīng)濟(jì)向國有企業(yè)滲透,有利于打破壟斷。李曙光表示,盡管《反壟斷法》已經(jīng)實施,但是在實際操作過程中,仍存在著體制性瓶頸和各種制約,民營的資本進(jìn)入這些行業(yè)仍有障礙。