詳解政府工作報告六大關鍵詞6
2009-3-9 11:05:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
■赤字
報告:
2009年全國財政赤字擬安排合計為9500億元。
解讀:
所謂財政赤字,是指政府“花”的錢要比“掙”的錢多,如果一味超支,自然會帶來財政風險。根據(jù)統(tǒng)計,這一赤字規(guī)模創(chuàng)出了新中國60年的最高紀錄,是歷史高值的2003年財政赤字的近三倍。
代表委員感言:
如何看待赤字規(guī)模驟然擴大?9500億元赤字將給中國經(jīng)濟帶來什么?全國人大代表、中國人民銀行濟南分行行長楊子強表示:“雖然財政赤字逼近萬億元,但這是一個風險可控的財政赤字!薄敖桢X多少,關鍵要看還錢的能力。從我國財政實力看,完全能夠承擔得起。”
9500億元赤字高,也只是說絕對數(shù)額高,但赤字率與2003年前后相差并不很大。全國人大代表、東北財經(jīng)大學校長艾洪德說,與歐美國家的過度負債和高杠桿率相比,我國政府負債水平較低,資產(chǎn)負債狀況更為穩(wěn)健。
財政赤字驟然增多,這主要是實施積極財政政策、大量發(fā)行國債造成的。艾洪德代表說,擴大赤字,籌集資金,赤字財政能發(fā)揮更直接、更有力、更有效的作用,有利于保障今年經(jīng)濟增長8%左右目標的實現(xiàn)。財政專家、中國社科院財貿(mào)所副所長高培勇評價說:“保增長,要算大賬。以較大赤字規(guī)模確保經(jīng)濟增長速度,是值得的!
“借錢”過日子,更需要把錢花在刀刃上。全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康說,在國際金融危機沖擊下,我國財政增收壓力加大,這也意味著國家財政已進入“過緊日子”的階段,更要講究財政支出效益。
學者解析:
中國人民大學國民經(jīng)濟學系主任劉瑞表示在積極財政政策下,增加財政赤字是可以理解的。9500億創(chuàng)下了歷年最高規(guī)模,但也不算高,仍在國際公認的警戒線范圍內(nèi)。其他國家的財政赤字更高,像日本的財政赤字幾近100%。關鍵是看這些錢怎么用,F(xiàn)在各地方發(fā)放福利性消費券不是好現(xiàn)象,用于扶持生產(chǎn)性項目才是可持續(xù)發(fā)展之道。