金融危機導(dǎo)致美俄兩國軍工業(yè)經(jīng)費短缺
2009-3-9 14:49:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
江蘇新聞網(wǎng)軍事消息 綜合媒體報道,據(jù)俄新社報道,主管國防工業(yè)的俄羅斯副總理謝爾蓋·伊萬諾夫不久前表示,受金融危機的嚴重影響,俄國防工業(yè)也受到了嚴重的沖擊。伊萬諾夫指出,目前俄許多國防企業(yè)面臨嚴重資金短缺問題,無法完成新武器開發(fā)任務(wù),急需國有商業(yè)銀行的幫助
在俄羅斯國內(nèi),由于近年來國防開支不斷增加,武器制造商也從中受益匪淺。但在金融危機的背景下,繁華背后并不是歌舞升平,伊萬諾夫表示,流動性問題甚至已經(jīng)造成一些武器制造商無法履行合同或者支付員工工資。
俄軍事分析家米哈伊爾·阿拉莫耶夫表示,盡管近幾年來俄政府加大了對國防軍工企業(yè)的財政支持,但國家財政撥款得不到合理且有效的利用。軍工企業(yè)出口和生產(chǎn)能力下降,個別軍工企業(yè)無力完成國防部的訂單,以及有些軍工企業(yè)因在第一時間得不到國家財政支持而相繼破產(chǎn)倒閉,這是有目共睹的。西方的軍工企業(yè)把通貨膨脹率、能源價格上漲、物流費用、國際市場上金屬和其他原料價格的波動等所有的商業(yè)風(fēng)險都計算在合同成本中,但俄羅斯的軍工企業(yè)在成本核算時并沒有將這些因素考慮在內(nèi),造成最后因價格和合同條款引發(fā)爭議。
俄羅斯《新聞報》則發(fā)表評論稱,目前俄羅斯軍工企業(yè)中有25%%接近破產(chǎn)邊緣,目前的軍工企業(yè)不僅出口訂單在完成日期上打折扣,就連國防部用于裝備俄軍的訂單也不能如期完成。俄專家表示,俄總理普京在今年9月宣布,俄羅斯2009年國防開支將增長25%%,用于武器更新。俄打造現(xiàn)代化的國防,武裝現(xiàn)代化的武器裝備,建設(shè)軍事科技工業(yè)園可謂雄心勃勃,但眼下當務(wù)之急,政府必須采取措施,振興軍工企業(yè),因為軍事工業(yè)不僅僅是俄國防的支柱產(chǎn)業(yè),涉及軍工產(chǎn)品的出口以及其國內(nèi)的需求問題,更重要的是,如果沒有現(xiàn)代化的軍事工業(yè),現(xiàn)代化的國防建設(shè)將無從談起,所有的宏偉藍圖都將成為泡影。
然而,也有部分俄羅斯專家并不認同軍工業(yè)將遭受重創(chuàng)的觀點,他們認為,目前的困境雖然會給俄軍工企業(yè)造成打擊,但也會加速軍工產(chǎn)業(yè)間的競爭,促使各企業(yè)在武器研發(fā)上節(jié)約開支,縮減預(yù)算,壓低成本,并根據(jù)企業(yè)實力大小來重新審定未來發(fā)展規(guī)劃。大多數(shù)軍工企業(yè)將在這次危機中浴火重生,從原來高成本、高技術(shù)轉(zhuǎn)向性價比平衡合理的方向。
另據(jù)報道,2008年10月16日,美軍參聯(lián)會副主席卡特萊特將軍面對著臺下百余名美國經(jīng)濟界高層人士坦言,目前世界金融危機是個大問題,已經(jīng)對美軍和其他組織造成深刻影響。這里所指的其他組織實際上暗指美國龐大的軍工產(chǎn)業(yè)。卡特萊特將軍短短一句話也許將成為全球軍工企業(yè)、軍火貿(mào)易,乃至武器發(fā)展大格局深刻變動的序言。
削減一般性需求,保證決定性武器裝備的發(fā)展,已成為武器采辦的基本原則。其中那些研發(fā)周期長、成本高的項目成了裁減的重點。五角大樓16日決定取消達信集團512架ARH—70武裝偵察直升機生產(chǎn)項目,雖然ARH—70直升機試飛超過1700多個小時,取得多項成績,但目前陸軍現(xiàn)役OH—58D“基奧瓦勇士”直升機還能用,而且達信集團的研發(fā)要價太高,預(yù)算嚴重超支。無獨有偶,美國國會情報撥款委員會又決定削減2009年度關(guān)于精確定位他國核武器研發(fā)基地和恐怖組織訓(xùn)練營地的間諜衛(wèi)星計劃,并取消今年該計劃的剩余資金,該計劃預(yù)算高達幾十億美元。
然而,盡管美國深陷華爾街金融危機,但在建設(shè)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)方面仍不遺余力。近日為加快在太空中部署1000枚攔截導(dǎo)彈,美國在1640億美元預(yù)算基礎(chǔ)上新近增加500萬美元的專向研究預(yù)算,目的是超出對伊朗和朝鮮的防御需求,力求能攔截200枚攻擊導(dǎo)彈。這意味著美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的目標升級。
就在美軍力圖裁減中低端武器采辦,確保高端武器發(fā)展,應(yīng)對軍費削減之時,美國的歐洲盟國釜底抽薪,矛頭率先指向第四代戰(zhàn)機F-35。F-35名為聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機,號稱作戰(zhàn)性能是“臺風(fēng)”的4倍,隱身性能和航電系統(tǒng)是F-16所無法匹敵的。它是美國與英國、加拿大、澳大利亞、荷蘭等8國聯(lián)合研制,總投資2000億美元,預(yù)計生產(chǎn)3000多架,其中向美國以外的國家出售700多架,主要由洛克希德-馬丁公司研制。
據(jù)以色列《晚報》報道,以色列國防部長放風(fēng)表示,以色列原先準備以每架8000萬美元購買25架F-35戰(zhàn)機的合同只是原則上的同意,受金融危機的影響,以方可能會放棄購買。不幾天,西班牙也提出將放棄購買兩架F-35的計劃。英國《泰晤士》報也端出英國國防部正考慮停造F-35的想法。如此一來,美國研發(fā)F-35的成本將大幅度增長。
然而禍不單行,澳大利亞抖出上月美軍F-35對蘇-30的模擬演習(xí)中F-35近距格斗落敗的消息,并以F-35有設(shè)計缺陷,原先采購合同上的技術(shù)指標未能實現(xiàn)等理由,渲染F-35不敵蘇式戰(zhàn)機的負面宣傳,大有放棄F-35的可能。這一下給制造商洛克希德-馬丁公司和美國國防部當頭一棒,一起出來辟謠以正視聽。
然而問題的關(guān)鍵并不僅僅在F-35身上,主要是美國盟友們的集體逼宮。一是過去歐洲國家與美國聯(lián)合研制高性能戰(zhàn)機、航天飛機和導(dǎo)彈防御系統(tǒng),一直是掏錢出力但拿不到核心技術(shù),今后維修和進一步研發(fā)還得依靠美國。在F-35上的合作就可見一斑,合伙人有一種被套住的感覺,平時這口氣不好出,現(xiàn)在金融危機美國大大依賴盟友,正是拿一把的時候;二是金融危機直接導(dǎo)致成本上升,制造商自然拿犧牲技術(shù)指標來保證盈利的目標,F(xiàn)-35上天后若不能在被敵人發(fā)現(xiàn)前率先開火,就變成了一只純粹的“狗”,既不能在近距離翻筋斗,又不能快速攀升,加速緩慢,這下可是激怒了合伙人,從而發(fā)出了向F-22看齊的高要求。
金融危機不僅加速了軍工產(chǎn)業(yè)間的競爭,也促使美軍在武器發(fā)展上開始精打細算。對美軍來講,追求全譜優(yōu)勢已不再現(xiàn)實,一般性武器裝備的采辦將以性價比為準繩,而不再強調(diào)全面的高技術(shù)化。像陸軍直升機的換代就準備在全球范圍尋找低成本制造商,一些中等軍工企業(yè)可能獲得這樣的訂單。這將意味著美軍將走多層次武器發(fā)展道路,將帶動全球軍火生產(chǎn)不再只迎合高端需要,而使中、低端武器需求增多。這就是說通過降低一些技術(shù)性能來拉下成本的做法將具有普遍性,洛克希德-馬丁公司對F-35采取降低性能的模式可能是未來這一趨勢的先驅(qū),不過該公司對客戶不透明,有偷工減料之嫌。(鐘婭)