學習貫徹物流業調整和振興規劃系列評論(五)宏偉規劃 重在落實
2009-4-10 19:42:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□本報評論員
認真學習貫徹 《物流業調整和振興規劃》(以下簡稱 《規劃》),積極、穩妥地推進我國物流產業的改革和發展,是當前我國物流業的首要任務。如何抓好這個首要任務?近日,國務院召開了33個部門及相關協會的會議,對 《規劃》的實施作出了具體安排。會議要求有關部門按照 《規劃》的工作分工,加強溝通協商,密切配合,盡快制定和完善各項配套政策措施,確保實現物流業的調整和振興目標。
落實 《規劃》,千頭萬緒,抓好政策的落實和實施是關鍵。因此, 《規劃》提出了加強組織和協調、改革物流管理體制、完善物流政策法規體系、制定落實專項規劃、多渠道增加對物流業的投入、完善物流統計指標體系、繼續推進物流業對外開放和國際合作、加快物流人才培養、發揮行業社團組織的作用九大政策措施。這九大措施的提出,為我國物流業的調整和振興指明了方向。只有緊緊把握這一方向,才能做到任務明確,形成合力,確保 《規劃》的落實。
落實 《規劃》,必須加快相關機制和體制的改革。物流產業作為一個新興的產業,在我國的發展時間還不長,水平還比較低。到目前為止,中國物流業仍然是分散的或多元的管理方式。由于體制沒有理順,各部門之間分工又有交叉,造成了物流行業管理中存在的條塊分割、部門分割、重復建設等種種問題,企業在發展中形成了“大而全”、 “小而全”的經營管理模式。因此,要發展我國的物流業,就要加快各項體制改革,打破部門間和地區間的分割和封鎖,創造公平的競爭環境,促進物流服務的社會化和資源利用的市場化。
落實 《規劃》,地方政府要充分發揮引導和協調作用。任何一個產業的發展,都需要一定的經濟環境。目前,我國的物流業還處在發展的初級階段,還存在基礎設施建設薄弱、地域封鎖、缺乏相關標準等諸多問題,與其他產業,尤其是制造業、商貿業的發展脫節,不利于我國經濟綜合競爭力的提高。在社會主義市場經濟條件下,政府作為重要的監管者、維護者,要集中各方面的資源和力量,采取市場優化配置資源,政府引導等方式,才能進一步促進市場環境的改善。尤其對于物流業來說,它是一個涉及領域廣泛的產業,更需要政府各相關職能部門的引導和協調,才能形成合力,才能確保 《規劃》的落實。
落實 《規劃》,行業社團組織的作用不容忽視。行業社團組織作為政府和企業間的一條紐帶,在我國的經濟發展中起到了非常重要的作用。物流行業的社團組織要把推動《規劃》落實作為工作的重中之重,在行業深入宣傳、領會 《規劃》精神,并采取具體措施,推動落實;要深入企業一線,廣泛調研,幫助企業制定具體的措施。此外,還應與政府相關職能部門積極配合,進一步制定好《規劃》細則,并協助推廣實施,以推動我國物流業振興目標早日實現。
落實 《規劃》,物流企業要唱好主角。因為只有企業才是市場的主宰,任何政策、措施都是為企業發展服務的。只有企業發展了,強大了,行業才有可能壯大。因此,物流企業要做物流業振興的中堅力量。要根據 《規劃》內容,緊密結合企業的實際,制定出切實可行的方案、措施;要運用現代物流理念,改革和創新服務模式,提升服務水平,做到既強大自己,也為其他產業發展提供強有力的支撐和服務。