4月13日訊 啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)加大投資力度五大連池市群策群力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的干擾，結(jié)合實(shí)際確定了“重農(nóng)、強(qiáng)工、興旅、惠民”四大發(fā)展主攻點(diǎn)，采取穩(wěn)定收入、集聚人流、優(yōu)化環(huán)境三大措施，突出政府宏觀調(diào)控職能作用，進(jìn)一步辟財(cái)源、拉內(nèi)需，確保2009年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
　　啟動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，努力增加居民收入，為擴(kuò)大內(nèi)需提供支撐
　　收入決定消費(fèi)，提高居民購(gòu)買力最重要的是增加收入。五大連池市千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)群眾收入水平，為拉動(dòng)消費(fèi)提供保證。按照國(guó)家政策要求，不斷提高公職人員薪金水平已經(jīng)形成穩(wěn)定機(jī)制。積極擴(kuò)大就業(yè)，通過(guò)政府購(gòu)買公益性崗位、新建社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)、勞務(wù)輸出等多種途徑，推進(jìn)城鄉(xiāng)群眾就業(yè)，提高收入水平，改善居民消費(fèi)環(huán)境，增加預(yù)期消費(fèi)。增加公共財(cái)政中在社會(huì)保障方面的支出，直接提高低收入階層的消費(fèi)能力。以廉租房建設(shè)、泥草房改造等惠民工程的深入實(shí)施為契機(jī)，積極培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)居民收入結(jié)構(gòu)升級(jí)。啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，扎實(shí)搞好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場(chǎng)體系建設(shè)。發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的流通，落實(shí)農(nóng)民購(gòu)買家電補(bǔ)助政策，減少困難群體消費(fèi)的后顧之憂。
　　2008年，五大連池市實(shí)現(xiàn)新就業(yè)2385人，發(fā)放各類就業(yè)扶持和援助資金930余萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，分別發(fā)放企業(yè)離退休養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)金3375萬(wàn)元和960萬(wàn)元。解決“并軌”企業(yè)拖欠職工工資4719萬(wàn)元，將204名集體企業(yè)職工由低保納入社保管理。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)分別提高到176元和900元，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2310萬(wàn)元。發(fā)放城市低收入家庭住房廉租補(bǔ)貼153萬(wàn)元。發(fā)放成品油調(diào)價(jià)補(bǔ)貼資金499萬(wàn)元。今年，這個(gè)市還將進(jìn)一步提高農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高職工住房公積金匹配比例。對(duì)低收入群體的補(bǔ)助、對(duì)公眾的普遍性消費(fèi)補(bǔ)貼、對(duì)特殊產(chǎn)業(yè)的扶持等一系列政府行為為穩(wěn)定及增加群眾經(jīng)濟(jì)收入提供了可靠的保障，對(duì)恢復(fù)人們的消費(fèi)和投資信心發(fā)揮了重要作用。
　　發(fā)展休閑服務(wù)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，為集聚人流搭建平臺(tái)
　　五大連池市視當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的好政策為機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞旅游休閑業(yè)發(fā)展的“六大要素”，著力發(fā)展與旅游休閑產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較大的服務(wù)業(yè)，聚集城市的人氣、商機(jī)，促進(jìn)和拉動(dòng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)育，使其成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托龍鎮(zhèn)糧食交易大市場(chǎng)等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，加快物流配送中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)發(fā)展物流業(yè)，帶動(dòng)交通業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息業(yè)和旅游業(yè)等諸多行業(yè)的發(fā)展，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的普遍增長(zhǎng)。同時(shí)，加快推進(jìn)旅游休閑產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，大力培育消費(fèi)群體，活躍旅游消費(fèi)市場(chǎng)。
　　著眼于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。適當(dāng)放寬各種群體和農(nóng)民進(jìn)城條件，打破限制城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的“籬笆”，吸引農(nóng)村、周邊農(nóng)場(chǎng)、監(jiān)獄(所)部分群體向城區(qū)集中，增加城市人口，擴(kuò)大城市規(guī)模。同時(shí)加快對(duì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入，促進(jìn)文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等公共事業(yè)的發(fā)展，滿足居民對(duì)公共事業(yè)的需要，擴(kuò)大公共消費(fèi)規(guī)模。2009年，五大連池市將建設(shè)第二中學(xué)寄宿制學(xué)校、實(shí)現(xiàn)區(qū)域8所學(xué)校集中辦學(xué)。落實(shí)貸款1200萬(wàn)元為人民醫(yī)院、中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購(gòu)置診療設(shè)備，將市屬單位職工全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)、啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度全面覆蓋列入政府確定的本年度“實(shí)事工程”規(guī)劃中。
　　優(yōu)化軟硬環(huán)境，加大固定資產(chǎn)投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
　　為應(yīng)對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，國(guó)家投放了總額達(dá)40000億元的資金用于擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資，無(wú)疑也給五大連池市帶來(lái)了難得的依托投資拉動(dòng)發(fā)展的機(jī)遇。為此，這個(gè)市牢牢抓住這次機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快引進(jìn)風(fēng)能資源和蘇打水資源開(kāi)發(fā)的實(shí)力企業(yè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)建改造，努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。積極協(xié)調(diào)金融部門增加對(duì)企業(yè)貸款的投放額度，幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題，扶持企業(yè)盡快走出困境。拓寬融資渠道，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、保障性住房建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游休閑設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。預(yù)計(jì)今年年末，五大連池市將完成城區(qū)東沿河街道路硬化升級(jí)改造，污水處理廠建設(shè)，迎賓大道綜合升級(jí)改造，改善青山公園內(nèi)河及周邊環(huán)境、保護(hù)和還原原生態(tài)功能，建設(shè)通鄉(xiāng)公路21.1公里、通村公路42.8公里等固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)工程。屆時(shí)，“中國(guó)十大休閑城市”的魅力將進(jìn)一步彰顯，讓廣大群眾得以共享改革發(fā)展成果。