中華人民共和國交通運輸部部長李盛霖2009年3月27日，美國長灘 
　　尊敬的美國運輸部部長代表、海運署代署長詹姆斯•卡波尼基先生，尊敬的長灘市市長鮑伯•福斯特先生，尊敬的中遠集團總裁魏家福先生，尊敬的長灘港總裁理查德•斯登克先生，女士們、先生們，朋友們：
　　下午好！
　　我非常高興來到春意盎然的海濱城市長灘，參加中美海運恢復(fù)30周年慶�；顒樱�并與中美兩國政府和海運界人士一道，回顧和研討中美海運30年來的發(fā)展。首先，我謹代表中華人民共和國交通運輸部，向中美海運恢復(fù)30周年慶�；顒拥某晒εe辦表示熱烈的祝賀！
　　30年前，在中美建交之際，中國“改革開放總設(shè)計師”鄧小平先生對美國進行了正式訪問，首開“破冰之旅”。隨后，中國遠洋運輸總公司的“柳林�！陛啅纳虾８蹎⒑�，橫跨太平洋，抵達美國港口；此前，美國船舶也首航抵達上海港。從此，中美兩國海上運輸和貿(mào)易史掀開了新的一頁。
　　30年來，中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到了長足發(fā)展。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，雙邊貿(mào)易額從1979年的不足25億美元，增長到了2008年的3337億美元，30年間增長超過了130倍。中美兩國互為重要的貿(mào)易伙伴。眾所周知，中美兩國的貿(mào)易運輸95%以上是靠海運完成的。經(jīng)過30年的發(fā)展，到2008年，中美之間的集裝箱年運量已達到1150萬標準箱。海運是保障兩國正常貿(mào)易往來最重要的運輸方式，中美海運關(guān)系也成為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要組成部分。
　　隨著中國經(jīng)濟和中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，中美海運關(guān)系也得到了不斷深化。早在1980年，中美兩國政府就簽署了第一個雙邊海運協(xié)定。之后，為適應(yīng)國際航運市場新的發(fā)展形勢和中美雙邊貨物貿(mào)易的迅速增長，進一步加強兩國海運領(lǐng)域的交流與合作，中美雙方于2003年簽署了新的中美海運協(xié)定，并于2004年4月生效。《中美海運協(xié)定》是兩國海運關(guān)系發(fā)展史上的重要里程碑，標志著中美海運關(guān)系進入新的歷史階段。
　　新的海運協(xié)定的實施，為雙方航商和貿(mào)易商帶來了更多的商業(yè)利益，為兩國海運合作和雙邊貿(mào)易提供了新的發(fā)展機遇。中美雙方在航運和港口合作方面也取得了廣泛而卓有成效的成果。中國的中遠、中海等航運公司，美國的總統(tǒng)輪船、美森輪船等航運公司均在此框架下順利開展業(yè)務(wù)，并在對方設(shè)立經(jīng)營性機構(gòu)。自新的海運協(xié)定簽署以來，雙方海運主管部門及企業(yè)代表每年舉行事務(wù)級磋商，加強海運政策交流，為確保雙邊海運合作關(guān)系的可持續(xù)健康發(fā)展建立了有效的溝通渠道。2008年底，中美交通論壇第一次會議在北京舉行，為雙邊交流與合作搭建了又一個重要平臺。
　　女士們、先生們，
　　中國有句古話叫做“三十而立”，意思是說：人到了三十歲就應(yīng)當(dāng)有了較為穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)，也應(yīng)當(dāng)明確了自己的做人原則與人生目標。中美海運關(guān)系經(jīng)過這30年的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)說，也已逐步走向穩(wěn)定和成熟，目前正處于穩(wěn)健發(fā)展的重要歷史時期。30年的合作與發(fā)展，為中美海運關(guān)系奠定了牢固的基石，并為雙邊海運關(guān)系的進一步健康持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。
　　——不斷深化與發(fā)展的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，是中美海運關(guān)系發(fā)展的一個重要基石。中美兩國互為重要的貿(mào)易伙伴，兩國政府高度重視中美關(guān)系，致力于保持和推動兩國建設(shè)性合作關(guān)系穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展。這為中美海運關(guān)系發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。中美兩國同為兩個重要的航運大國，兩國間貿(mào)易往來的95%以上通過海上運輸。中美海運市場的不斷發(fā)展壯大，也為兩國經(jīng)貿(mào)往來提供了重要保障。
　　——以合作與發(fā)展為主題的雙邊海運關(guān)系，符合中美雙方的共同利益，這是中美海運關(guān)系發(fā)展的又一個重要基石。經(jīng)過30年的發(fā)展，中美海運市場已形成了“你中有我，我中有你”的利益格局，因此，加強合作、促進共贏，雙方互有需要，也已成為了中美海運關(guān)系發(fā)展的主線。而且，中美合作的領(lǐng)域由海運擴展到內(nèi)河基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著雙邊合作的擴大，中美之間還將擁有越來越多的共同利益，合作發(fā)展的基石將會得到進一步的鞏固和增強。
　　——中美海運關(guān)系發(fā)展的另一個重要基石，是中美海運業(yè)界人士30年來為中美關(guān)系發(fā)展所做出的不懈努力。雙邊海運關(guān)系的不斷深化，說到底，是中美雙方人士增進理解，加強互信，求同存異，不斷擴大合作的成果體現(xiàn)。在座的各位就是其中的代表，正是你們的不懈努力，翻開了中美海運關(guān)系一頁又一頁的新篇章。
　　在此，我謹代表中華人民共和國交通運輸部，并以我個人的名義，向與會的各位代表為雙邊海運發(fā)展所做出的努力表示由衷的感謝，并通過你們向多年來為中美海運關(guān)系發(fā)展做出積極貢獻的各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的問候！
　　女士們、先生們，
　　當(dāng)前，隨著國際金融危機的快速蔓延和世界經(jīng)濟發(fā)展的明顯減速，國際海運業(yè)普遍受到了沉重打擊，中美間的海運貿(mào)易也同樣未能幸免，海運量增長乏力，運價大幅下滑。而且，隨著國際金融危機的加深，海上運輸遭受的負面影響可能進一步顯現(xiàn)。但與此同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，世界經(jīng)濟總體向好的趨勢沒有改變，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，中美貿(mào)易發(fā)展的總體需求沒有改變。
　　面對當(dāng)前國際海運的形勢變化，我們認為，作為雙邊海運關(guān)系的實踐者和推動者，中美兩國政府和海運業(yè)界人士更需要樹立信心，攜手合作，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，以加強合作謀求互利共贏，共同推動中美海運市場的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
　　——一是積極應(yīng)對危機，維護雙邊海運的穩(wěn)定發(fā)展。
　　為積極應(yīng)對當(dāng)前國際社會共同面對的金融危機，中國政府已出臺了總額為4萬億元人民幣的投資計劃，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要方面。在海運方面，我們也已推出了一系列的保持中國航運業(yè)健康發(fā)展的措施。中國政府高度重視保持海運業(yè)的健康穩(wěn)定對保障對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的重要意義。中方愿意與美方一道，采取有效措施，共同應(yīng)對危機與挑戰(zhàn)，建設(shè)高效、安全的海運和物流鏈，為雙邊貿(mào)易提供穩(wěn)定可靠的海上運輸保障。
　　——二是鼓勵海運市場化，維護公平競爭的市場秩序。
　　中國政府在認真履行海運領(lǐng)域入世承諾的同時，不斷擴大對外開放的領(lǐng)域和程度。我們將始終堅持改革開放，為境外資本投資建設(shè)、經(jīng)營港口業(yè)和航運業(yè)提供良好的政策環(huán)境。中國政府重視維護海運業(yè)的市場秩序，反對任何形式的貿(mào)易保護主義。我們希望中美雙方繼續(xù)加強溝通與協(xié)調(diào)，共同維護國際海運的公平競爭秩序。
　　——三是加強溝通與合作，實現(xiàn)國際海運界的共贏。
　　在改革開放中，我們始終堅持合作共贏的理念。在未來一個時期，中國的交通運輸業(yè)仍處于大建設(shè)、大發(fā)展階段。我們將一如既往，繼續(xù)堅持對外開放，注重加強國際合作，歡迎海內(nèi)外各界朋友共同參與中國航運業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營，同時，我們也積極支持中國航運企業(yè)到海外參與投資建設(shè)和經(jīng)營，共同推動世界航運業(yè)的發(fā)展。
　　——四是重視安全與環(huán)保，推動海運業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　隨著中國海運業(yè)的迅速發(fā)展，中國正在從海運大國走向海運強國，同時我們要建設(shè)的是負責(zé)任的海運強國，將更多地肩負起應(yīng)盡的責(zé)任。作為國際海事組織的A類理事國，中國政府重視維護海運的安全、高效與環(huán)保。我們希望中美雙方本著積極、務(wù)實的態(tài)度，在海運安全、保安與環(huán)保領(lǐng)域擴大合作，推動海運業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　女士們、先生們，
　　30年前，鄧小平先生在結(jié)束對美國的正式訪問時曾說：“中美兩國是隔水相望的鄰居，太平洋再也不應(yīng)該是隔開我們的障礙，而應(yīng)當(dāng)是聯(lián)系我們的紐帶。”如今，千百艘航船也繼“柳林�！陛喼�后，常年往返于太平洋的東西兩岸，構(gòu)筑起了保障中美兩國經(jīng)貿(mào)往來的重要的紐帶。放眼展望，承載著中美海運關(guān)系美好未來的歷史航船，也將在中美雙方的攜手努力下，繼續(xù)高揚合作與發(fā)展的風(fēng)帆，乘風(fēng)破浪，揚帆遠航！
　　謝謝大家。