湖南將從六方面繼續推進"長株潭城市群"試驗區建設
2009-4-18 22:10:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
湖南省人民政府省長周強18日上午在湖南長沙出席“2009’資源節約、環境友好國際合作高層論壇”演講時宣布,湖南省政府將從六個方面繼續推進“長株潭城市群”建設。
——全面實施試驗區建設規劃。重點啟動以“兩型社會”為主導的產業支撐工程、綜合交通為先導的基礎設施工程、湘江治理為重點的生態修復工程、城鎮為節點的城鄉統籌工程、創新為核心的示范區建設工程。著力推進區域布局、基礎設施、產業發展、城鄉建設、市場體系、社會發展等六個一體化進程。圍繞推進規劃實施,建立利益補償機制,協調各方利益,推動試驗區與全省協調發展。
——大力推進綜合配套改革。堅持加快改革與促進發展相結合,在資源節約、環境保護、產業發展、科技創新、土地管理等重點領域和關鍵環節啟動實施一批重大改革措施,配套推進財稅、金融、對外開放、統籌城鄉和行政管理體制等改革,力爭以節水節地節能節材等為重點,創新資源節約機制;以整治環境污染為重點,推進生態環境保護;以探索多種途徑的耕地占補平衡、改革農村集體建設用地使用權流轉制度為重點,創新土地管理體制;以建立公共財政均等化轉移支付制度為重點,探索完善財稅體制;以打造區域金融中心為目標,創新投融資機制;以探索城市群管理新模式為重點,推進行政管理體制機制改革創新。
——加大城市群基礎設施建設力度。湖南省規劃在長株潭城市群重點建設“七縱七橫”的城際主干道,加快形成城市主干道相連的格局;大力發展臨空經濟,布局臨空產業,加快將黃花機場建成中部地區的國際航空中心;建設對接泛長三角的江海聯運通道,加快湘江長沙綜合航電樞紐等“五港一樞紐”建設,著力提高湘江通航能力;圍繞提升城市群綜合承載能力,加快改善能源、水利、市政和社會設施條件。
——加快構建“兩型”產業體系。著力促進優勢資源向產業鏈核心環節、價值鏈高端環節集聚,促進產業向高端化、高新化、“兩型”化、規模化方向發展。注重發展資本技術和知識密集型產業,扶持發展勞動密集型產業,重點支持華菱集團、巴陵石化、南車時代、中聯重科等大企業、大集團進一步做大做強做優,集中打造一批千億元產業;發展太陽能光伏產業、軟件產業、移動通信手機產業、新型顯示器件產業等信息產業集群,推動生物制品、軟件、新材料、動漫、電動汽車、新能源設備、節能環保等產業聚集發展,大力培育現代物流、金融保險、電子商務、信息咨詢、科技服務等生產性服務業。
——完善“兩型”城鎮發展格局。努力拓展試驗區建設的空間和外延,形成以長株潭城市群為核心、市州中心城市為重點、縣城和中心鎮為依托,特色鮮明、優勢互補的城市發展格局;推動人口、產業、技術、資金、信息等資源要素向中心城市集聚,改善城市基礎設施條件,增強城鎮綜合承載能力;加強以城鎮規劃、建設用地、生態環境等為主要內容的城市管理,完善城市公共交通體系,加強市政公用設施建設,形成多層次、多功能的城市公共服務設施體系。
——加強全省資源及環境保護。突出抓好節能減排,著力提升鋼鐵、有色、電力、建材等高耗能行業的能效水平,深入推進國家級循環經濟試點,抓緊啟動省內20家企業、7個園區循環經濟試點。著力提高資源集約利用水平,堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,建立健全礦產資源有序、持續、規模開發的長效機制,在鋼鐵、有色、造紙、紡織、化工、建材等行業推廣清潔生產和資源循環利用。全面加強生態建設,建立健全生態環境補償機制,加強重要生態功能區保護,加強水土流失治理,保護森林、濕地生態系統。大力倡導綠色消費模式,以推進“兩型社會”建設為中心,抓好生態市(州)創建工作。