《南寧市南部地區發展戰略規劃研究》區域城鎮產業發展與職能組織構想圖。南寧市規劃管理局提供 

     
    未來的南寧市南部地區將是一幅什么樣的畫面？哪些鄉鎮將受益？將會新增哪些工業園區？在交通方面有什么大動作？《南部地區規劃》結合實際和現狀提出了種種構想。其中最引人注目的是：在南部地區建造一座南部新城。     
    建造一座新城帶動片區發展 
    《南部地區規劃》在空間發展上大膽提出：建設南部新城，以應對未來經濟發展的需求。為什么要建南部新城？說得通俗一些，就是要使南寧市從原先“攤大餅”式的“單中心蔓延”的城市擴建模式，向“多中心組團跨越（在大餅的周圍做幾個小餅）”發展模式轉變。據介紹，從建國初期到現在，南寧城區已從面積4.5平方公里左右的自由放射結構，擴展到如今直徑24公里左右、面積達406平方公里左右的環形放射形態，表現出典型的“攤大餅”蔓延發展模式。 
    這種模式已為南寧市帶來了種種問題：中心區負擔過重，土地價格昂貴、舊城人口密集、交通擁堵、環境質量下降等。規劃專家認為，出現這一問題的根本原因，在于城市當前的布局已不能適應快速增長的經濟發展環境。而解決這一問題的根本途徑，在于通過建設新城的模式，引導城市由“攤大餅”的模式向“多中心組團跨越”模式轉變。 
    《南部地區規劃》提出，南部地區位于北部灣經濟區的重心位置，這是建設南部新城的根本出發點。開發和建設南部新城的同時，也拓展了南部地區的城鎮發展空間。 
    核心區是江南良慶邕寧三組團 
    《南部地區規劃》主要包括兩個層次：城鎮密集發展區和行政區劃地域。 
    城鎮密集發展區是本次規劃的重點區域，主要包括江南（含亭洪、富寧、沙井、那洪片區），良慶（含大沙田、五象、玉洞、平樂片區），邕寧（含龍崗、蒲廟片區）城市組團。它明確了南部地區各片區的職能定位與產業布局，核心區包括江南組團、良慶組團和邕寧組團，外圍區包括吳圩-明陽組團、那馬組團、大塘-南州組團、新江組團。 
    其中位于良慶組團的五象片區，它的職能發展方向定位為：南部新城核心區，北部灣總部基地，自治區級文化、體育中心，南寧市新的行政、文體、商業中心，花園式居住新城；重點發展面向區域的現代服務業。發展策略是保護五象嶺生態及景觀資源，建設五象新區核心區。 
    南部地區的主要工業園區有7個：江南工業園區、南寧經濟技術開發區、吳圩-明陽工業園區、良慶經濟開發區、南州工業園區、八鯉工業集中區、蒲新工業集中區（位于蒲廟鎮與新江鎮交界處）。 
    9個鄉鎮因區位而得勢 
    《南部地區規劃》的第二個層次是行政區劃地域，具體為江南區、良慶區和邕寧區行政區劃范圍內的9個鄉鎮：江南區的吳圩鎮，良慶區的良慶鎮、那馬鎮、大塘鎮、南曉鎮、那陳鎮，邕寧區的蒲廟鎮、新江鎮、百濟鄉。 
    將良慶鎮和蒲廟鎮作為一級發展城鎮，是因為它們有優越的地理區位和交通條件。良慶鎮距市中心只有12公里，水陸交通十分便利，沿邕江逆江而上，可到達寧明、崇左、龍州、田東、百色；順江而下可達橫縣、桂平、廣州和港澳等地。蒲廟鎮距市中心也不過15公里，交通上也有優勢，南北高速公路、湘桂鐵路黎南復線在轄區內設有出入口及火車站；邕江流經蒲廟城區，可通航千噸級貨輪直達廣州、香港等地。 
    二級發展城鎮是吳圩、那馬、大塘、南曉，三級發展城鎮是那陳鎮、新江鎮、百濟鄉。這些鄉鎮的共同點是距南寧市中心都不遠，且交通便利；另一方面與沿海3市緊密相連，像南曉鎮，距南寧市中心56公里，距防城港市、欽州市分別是60公里、45公里。 
    建“水陸空”綜合交通體系 
    交通是一個區域經濟發展的重要前提。《南部地區規劃》勾勒出一個綜合交通體系：現狀交通線路、桂海高速公路、南防鐵路、規劃初步確定的南寧-沿海城際鐵路，以及南寧中心城區向南部地區延伸的城際軌道交通。 
    港口方面，南寧港逐步發展成為以牛灣港、伶俐港和六景港為主要港區的大中型內河港口。在牛灣設置新港區，規劃邕寧至伶俐公路作為疏港主要通道。 
    機場方面，南寧吳圩國際機場作為區域樞紐機場，遠期規劃將在位于現狀機場的南側再擴建機場，并與吳圩鎮、明陽工業區聯動發展，發展空港工業和物流產業，建設南寧空港新城。 
    鐵路方面，擴建擴能改造湘桂鐵路、南昆鐵路和南防線。規劃新建南貴通道鐵路、南柳城際鐵路和南廣高速鐵路、南寧-北海城際鐵路、南寧吳圩國際機場鐵路專線/輕軌線。 
    公路方面，南北（縱向）通道有兩條，主通道由南北（桂海）高速公路和325國道組成，線路走向為南寧-大塘-欽州，承擔南寧和沿海各市間運輸任務；第二通道由蒲廟-百濟-欽州公路組成，分擔區域運輸量；另外新建與325國道平行的玉洞-南曉公路，強化各版塊之間的聯系。東西（橫向）通道有：蒲廟-伶俐、蒲廟-橫縣和蒲廟-靈山-蒲北公路，吳圩-那馬-新江公路，那陳-大塘-百濟公路。（記者　唐正芳） 
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    ■新聞背景 
    《南部地區規劃》中的區域分成3塊：南寧大都市區（南寧市），它的定位是強化區域服務中心職能；沿海聯合都市區（欽北防），是重點建設沿海產業基地；連接這兩塊的是“一帶”，即“南寧-沿海”城鎮發展帶，它由多個城鎮與中小企業集群組成。 
    規劃范圍為：北起邕江，南到南寧與欽州、防城港交界處，東、西以南北二級公路（325國道）及桂海高速公路為中心，向兩側縱深延伸一定距離的區域，總面積2621.7平方公里。期限：近遠期為2008年至2020年，遠景為2020年以后。