佛山部署九大任務(wù)落實綱要 
　　本報訊(記者/劉三琴實習(xí)生/何琳)涉及九大任務(wù)的佛山市貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》的實施意見的征求意見稿(以下簡稱《意見》)和任務(wù)分解方案昨下發(fā)。《意見》指出,到2012年,佛山的人均GDP將達到10.2萬元,平均期望壽命達到78歲。同年,廣佛基礎(chǔ)設(shè)施將率先實現(xiàn)一體化。市長陳云賢透露,下周將針對《意見》召開動員大會。
　　《意見》指出,佛山市將從九個大任務(wù)37項具體措施貫徹《綱要》,九大任務(wù)包括構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力、推進基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、加快社會事業(yè)發(fā)展、繼續(xù)深化改革和積極擴大開放。
　　加強與珠三角核心城市及港澳的深度合作
　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是重頭戲之一。佛山將重點發(fā)展資金技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),包括機械裝備、汽車及零部(配)件、精細化工、醫(yī)療器械、船舶配套裝備等。此外,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展電子通訊、新型平板顯示、新材料、精密制造、生物醫(yī)藥、環(huán)保、節(jié)能與新能源和光機電一體化等產(chǎn)業(yè)。加快華南基因谷、南海都市科技型產(chǎn)業(yè)帶、諾貝爾生命科學(xué)研究中心等項目建設(shè)。
　　在優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面,《意見》指出,要進一步加強與珠三角核心城市以及港澳在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的深度合作,重點發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、會展、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意和總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批現(xiàn)代物流基地,打造聯(lián)合國采購基地,努力建設(shè)成為南方物流信息交換重要樞紐城市。培育國際專業(yè)會展業(yè),重點將陶博會、家電展等提升為國際性的專業(yè)會展。主動承接跨國公司內(nèi)部的離岸外包業(yè)務(wù),建設(shè)國家級服務(wù)外包基地城市。
　　2012年培育形成1個千億產(chǎn)業(yè)群
　　到2012年,培育形成1個產(chǎn)值規(guī)模超千億元的新興產(chǎn)業(yè)群,力爭打造1家銷售收入達千億元的跨國高新技術(shù)企業(yè),年主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)9家,其中超千億2家,世界名牌產(chǎn)品2個。而到2020年,高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達45%,年主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)5家左右,世界名牌產(chǎn)品5個左右。
　　《意見》提出,到2012年,佛山提前建成全面小康社會,廣佛同城初具雛形,到2020年提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,廣佛同城攜領(lǐng)珠三角城市群發(fā)展,人均GDP則達到18萬元。其相關(guān)任務(wù)涉及“構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”、到2020年力爭建成一所國內(nèi)一流水平的大學(xué)、積極申請佛山成為“較大的市”、積極參與橫琴新區(qū)合作開發(fā)等。
　　對廣佛同城化發(fā)展和打造“廣佛肇經(jīng)濟圈”也作了部署。比如,廣佛要共建“廣佛優(yōu)質(zhì)生活圈”,將啟動城鎮(zhèn)空間和區(qū)域交通一體化等專項規(guī)劃和重要戰(zhàn)略地區(qū)同城整合規(guī)劃,到2012年,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,繼而推進教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等各領(lǐng)域合作,至2020年實現(xiàn)經(jīng)濟一體化和基本公共服務(wù)同城化。
　　推進廣佛肇城際軌道建設(shè)
　　著力建設(shè)廣佛肇經(jīng)濟圈。加強廣佛肇交通基礎(chǔ)設(shè)施對接,重點推進廣佛肇城際軌道、珠外環(huán)、江肇、肇花、廣賀等高速公路建設(shè),優(yōu)化佛肇接壤地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)佛肇公交互通。發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)作用,推進產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”,實現(xiàn)佛肇產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。利用建設(shè)廣佛肇經(jīng)濟圈契機,推動佛山西、北部經(jīng)濟社會加快發(fā)展,重點推進高明西江新城、三水西南組團等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,《意見》對5區(qū)主體功能區(qū)定位首次推出“三優(yōu)化、兩重點”格局概念,具體為禪城區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)；南海區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)基地、金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)和新型核心消費區(qū)；順德區(qū)建設(shè)成為總部經(jīng)濟園區(qū)、白色家電之都、現(xiàn)代物流基地、生態(tài)環(huán)保之城；高明區(qū)建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)之城、嶺南山林水都；三水區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代工業(yè)之區(qū)、生態(tài)時尚之城、幸福長壽之鄉(xiāng)。
　　《意見》還提出下列部分目標:到2020年,《綱要》發(fā)展目標全面完成,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到180000元,服務(wù)業(yè)增加值比重接近50%；城鄉(xiāng)居民收入比2012年翻一番,平均期望壽命達到80歲；社會保障水平更高,基本公共服務(wù)均等化；城鎮(zhèn)化水平達到100%。
　　到2012年,佛山高速公路通車里程達360公里,軌道交通運營里程達到144公里。到2020年,高速公路通車里程達466公里,軌道交通運營里程達到201公里。
　　在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上。將實現(xiàn)佛山區(qū)域衛(wèi)生信息化的互通共享。到2012年,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度；到2020年,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到2012年,城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參保率達到95%,外來務(wù)工人員參保率達到80%,農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達到60%,被征地農(nóng)民參保率達到90%。
　　到2020年,城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參保率達到98%、外來務(wù)工人員參保率達到90%。全面完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,實行城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化管理。到2020年,建成比較完善、保障有力的社會保障體系。
　　《意見》還指出,將按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化的總體要求,推進社會主義新村鎮(zhèn)建設(shè),形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。