打造長沙產(chǎn)業(yè)競爭力的思考
2009-4-26 22:33:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
產(chǎn)業(yè)競爭力既是綜合競爭力的基礎(chǔ),又是綜合競爭力的主體。在當今全球經(jīng)濟一體化的大趨勢下,產(chǎn)業(yè)競爭不但沒有絲毫減弱,反而變得異常激烈。產(chǎn)業(yè)競爭能力的強弱日益決定著一個國家或地區(qū)綜合發(fā)展能力的強弱。推進長沙新的跨越發(fā)展,筆者認為,很重要的一點就是要充分利用好城市現(xiàn)有發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),努力提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
比較省內(nèi)其他城市,長沙的發(fā)展具有很多優(yōu)勢。一是省會城市優(yōu)勢明顯。這在制定政策、法規(guī)等方面具有較大的自主性和不可比擬的優(yōu)越性,有利于增強控制、配備資源的能力。二是交通優(yōu)勢比較明顯。長沙市交通發(fā)達,已形成了水、陸、空現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢比較明顯。長沙經(jīng)濟總體進入了工業(yè)化中級階段的起始時期。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)高位增長,第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)高成長態(tài)勢明顯。四是工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢比較明顯。工業(yè)增長速度、結(jié)構(gòu)、效益同步增長,工程機械、汽車及零部件、家用電器、電子信息、中成藥及生物制藥、新材料六大產(chǎn)業(yè)集群初步形成。五是文化和旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。長沙已成為中部地區(qū)乃至全國的文化大市,影響力大。六是消費性服務業(yè)優(yōu)勢比較明顯。用于生存型消費減少,用于發(fā)展和享受的消費增加。七是科教優(yōu)勢明顯。長沙擁有高等學校45所,其中進入211工程的4所;各類科研機構(gòu)300余家,博士后流動站30個;擁有兩院院士40多名,人才競爭力居全國第十幾位。八是新農(nóng)村建設(shè)成效比較顯著。
長沙在發(fā)展中也存在一些問題和困難。個人認為主要有以下幾個方面:一是發(fā)展空間受到限制。長沙市市區(qū)面積在中部省會城市中最小。二是產(chǎn)業(yè)布局不太合理。長沙的工業(yè)規(guī)模偏小,新上的年產(chǎn)值數(shù)十億元的工業(yè)項目相對較少;對產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化引導不夠,各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色不明顯,各區(qū)域分工不清晰。三是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不夠。四是公共服務質(zhì)量有待提高。與先進城市相比,主要表現(xiàn)為少數(shù)人在行政效率上還存在較大差距。
中共長沙市委十一屆五次全會提出,長沙要擔當全省的“領(lǐng)頭雁”,爭當中部的“領(lǐng)跑者”,按照全國爭先、中部領(lǐng)先、全省率先的目標定位,實現(xiàn)又好又快、率先發(fā)展。這個定位正確,比較符合長沙的市情,但也略顯概括和抽象。因此,在開展深入學習科學發(fā)展觀活動的過程中,應對長沙的城市功能進行具體定位,尤其是對長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行具體定位。以筆者所見,一要把長沙建成中部地區(qū)現(xiàn)代化中心城市,充分發(fā)揮引擎作用。二要突出發(fā)展四大產(chǎn)業(yè),把長沙建成四大中心。即突出發(fā)展先進制造業(yè),把長沙建成中部地區(qū)先進制造業(yè)中心;突出發(fā)展教育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),把長沙建成中部地區(qū)科教中心;突出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),把長沙建成中部地區(qū)生產(chǎn)要素集散地;突出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),把長沙建成中部地區(qū)文化中心。
根據(jù)功能定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要推動優(yōu)勢行業(yè)和龍頭企業(yè)的突破,首先必須重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、煙草食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。其次,要大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。再次,要提升創(chuàng)新能力。加大政府創(chuàng)新力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;加大科技創(chuàng)新力度,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力;加大服務創(chuàng)新力度,強化綜合服務功能;加大文化創(chuàng)新力度,打造中國乃至亞洲的文化強市;加大信用創(chuàng)新力度,著力打造“誠信長沙”。第四,要大力培育現(xiàn)代物流業(yè),加快建設(shè)區(qū)域性商業(yè)中心。(作者系湖南商學院經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展研究院研究員)