加快推進西部物流中心建設
2009-4-7 17:29:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
現代物流業是一種復合型服務產業。已成為21世紀與高科技、現代金融齊名的新興朝陽產業,是促進國民經濟發展新的增長源,更是帶動資金流、信息流、人流發展,促進經濟增長的“加速器”。
日前,《物流業調整和振興規劃》作為全國十大產業振興規劃之一,已獲國務院通過。而此前,四川省委、省政府就提出了構建西部物流中心的戰略構想。我省應抓住國家實施《物流業調整和振興規劃》的機會,發展區域經濟,加快推進西部物流中心建設。
現代物流是社會化大生產的一種組織形式和管理技術,是經濟、社會和技術發展到一定階段的必然產物。其核心是突出系統整合理念,將分散的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能,運用信息化技術和供應鏈管理技術,進行資源整合和一體化運作,以達到降低成本、提高效率、優化服務的目的。我省應抓住國家實施《物流業調整和振興規劃》的機會,發展區域經濟,加快推進西部物流中心建設。
發展現代物流業是經濟全球化的客觀要求
綜觀全球,國際貨物貿易迅速增長,經濟全球化趨勢進一步增強。經濟全球化這一新的趨勢,無疑對現在的商業模式、組織結構和業務流程產生了巨大影響。北美、歐洲經濟的快速發展,得益于現代物流業。北美在上個世紀80年代成立北美經濟圈后,物流是北美經濟圈內最早實行橫向合作的行業之一;歐盟的區域經濟合作和行業一體化,是從產品的交換開始的。轄區國家間形成了統一的物流市場,區域內資源共享,優勢互補,貨物流通無國界、無關稅。物流一體化的快速發展,使北美、歐洲在經濟全球化的浪潮中,走在了世界的前列。
中國要融入世界經濟,要在全球經濟體系中獲得成功,很大程度取決于能否在新一輪產業結構調整和經濟分工中獲得優勢,而物流活動作為國際經濟活動的載體,正是獲得分工優勢的重要途徑。因此,大力發展現代物流業,對提高國民經濟運行質量和效益、優化資源配置、縮短我國與發達國家的差距,促進我國與世界經濟的逐步融合,有著十分重要的作用。
全球經濟一體化,首先是區域經濟的一體化。而在區域經濟的快速發展中,往往會帶來城際物流,乃至區域物流的繁榮。長期以來,我國區域經濟在產業選擇方面,大多偏重于高科技、生產、制造、對外貿易、商業流通等類型的產業,2000年以后,情況發生了一些變化,其中一個重要的變化是,現代物流已廣泛地納入到各個區域發展的思路之中。廣州、上海、成都等區域性中心城市,都將現代物流業列為本地區主導產業。
現代物流業是提高區域經濟競爭地位的關鍵
四川經濟要在區域經濟競爭中提高地位,現代物流業是關鍵。從有利的方面分析:四川作為西部經濟大省,2007年經濟總量突破萬億大關,生產總值、社會消費能力等主要經濟指標均居西部第一位。人口多、市場廣闊、物流需求量大。四川位居長江上游,具有臨近東南亞、地處結合部和占據大通道三大區位優勢,是我國連接歐亞大陸橋和泛亞大鐵路的西部主通道。因此,在全國物流布局中,四川是全國重要物流區域、成都市是全國性物流中心。
從不利的方面分析:四川有不沿邊不靠海、地形地貌復雜兩大區位劣勢,運輸距離長,而且出川14條公路中,高速公路僅有4條,這是造成四川社會物流總成本偏高的主要原因。2007年,四川社會物流總費用占GDP的比重為21%,比全國平均水平高3.3個百分點。物流專業化程度低,企業規模小,信息化水平低。這些是四川物流業的現狀。
我們要抓住機遇,發揮優勢,克服困難,迎難而上,促進四川現代物流業快速健康發展。要按照《物流業調整和振興規劃》確定的目標、任務和政策措施,結合四川實際,制定具體工作方案。加強對全省物流立法的研究,盡快出臺支持物流業發展的地方性法規。在貫徹落實好國家有關支持物流業發展政策的基礎上,針對新情況、新問題,研究制定系統性的物流產業政策。
推進我省物流領域重點項目建設
《物流業調整和振興規劃》的出臺,是我國物流業發展的一個里程碑,必將推動我國物流業上一個新的臺階。我們應以規劃實施為契機,加快推進西部物流中心建設,實現四川經濟又好又快展。
為此,我們要大力推進物流領域重點項目建設。一是物流園區工程。在重要的物流節點城市、制造業基地和綜合樞紐,充分利用已有設施,統籌規劃建設一批物流園區。二是制造業與物流業聯動發展工程。結合四川產業發展,著力壯大為重大裝備制造業服務的大件物流集群,為電子信息產業服務的電子物流集群,為白酒產業服務的酒業物流集群,為釩鈦鋼鐵服務的鋼鐵物流集群,為農產品深加工服務的冷鏈物流集群,為快捷需求和零星需求服務的小件快遞物流集群和零擔物流集群等。促進物流業務分離外包,實施一批制造業與物流業聯動發展的示范工程和重點項目。三是物流公共信息平臺工程。以農產品批發市場國債項目建設為契機,構建我省農產品流通信息平臺。加快推進有利于信息資源共享的行業和區域物流公共信息平臺項目。鼓勵企業開展信息發布和信息系統外包等服務業務。四是應急物流工程。抓住四川災后重建機遇,將應急物流的理念貫穿到交通、倉儲等基礎設施規劃和建設中,整合資源,并與國民經濟動員體系建設相結合,布局和建設一批用于應急物流的基礎設施。五是多式聯運、轉運設施工程。建設一批集裝箱多式聯運中轉設施和連接兩種以上運輸方式的轉運設施,促進物流設施的協調配套,實現多種運輸方式“無縫銜接”。六是大宗商品和農村物流工程。加快煤炭、糧食、油氣物流通道和農產品批發市場、農產品冷鏈物流設施建設,發展農資和農村消費品物流配送中心。七是城市配送工程。發展城市社會化共同配送,建設城市配送項目,完善城市配送網絡。
同時要構建與西部物流中心相適應的物流體系。一是建設區域物流中心。依托交通樞紐和特大城市的經濟功能,把成都建成西部最大的物流中心。重點建設成都航空物流園區、成都國際鐵路集裝箱物流園區、成都青白江物流園區、新都物流園區、龍泉物流園區、保稅物流園區等六大物流園區。二是建設次區域物流中心。以區位、交通、產業發展為依據,以滿足物流需求為核心,構建攀枝花、瀘州-宜賓、達州、綿陽-廣元、南充、遂寧-內江、樂山等次區域物流中心。